摘要：近年来，随着建筑市场的竞争日益激烈，人们对于做好工程造价控制工作的重视程度越来越高。通过采取一系列的工程造价控制措施，使得在减少工程建设成本方面起到了一定的成效。由于土建工程建设一般工期较长，所涉及到的工程建设问题较为复杂，这给做好土建工程造价控制管理工作带来了更大的难度。因此，需要工程造价管理人员不断加强自身的综合素质，并充分掌握土建工程造价控制管理工作的要点，以确保在今后的工作过程中，能够将土建工程的造价控制做得更好。
关键词：土建工程；造价失控；管理措施
1土建工程造价控制管理的重要性
土建工程造价控制管理工作在整个土建工程的所有管理过程中是最重要的，因为所有的工程的最终目的就是盈利，而进行工程造价的控制是整个工程获得利益的最根本，只有做好了工程造价的管理工作，才能够在投资较小的情况下，收获最大的经济效益。所以说，进行土建工程造价的管理工作进行研究，除了能够保证工程的质量之外，最大的作用就是实现利益最大化，进而使人们对土建工程更加的关注，建设出更加美丽和谐的城市。
2工程造价失控的原因分析
工程建筑的建设时间长，受自然条件的影响，造成很多不可确定的因素。随着市场经济的发展，对于工程造价的调控也成了当前的重中之重，工程造价也反映出建筑工程行业有广阔的市场的美好前景。结合建筑工程的各个阶段分析，总结出以下几个工程造价失控的原因：
2.1在设计阶段造成工程造价失控
在工程建筑的前期，设计员会针对施工场地进行地质、地况、天气情况等作出勘查，根据调查结果，选择合适施工场地，设计施工图纸，根据施工图纸对工程量、材料设备、设备应用、技术工艺等方面进行预算。但是目前我国工程建筑却存在很多的不足，导致竣工时结算超过设计阶段的预算，这就体现了建筑工程在设计阶段预算盲目计算，没有具体考虑建筑工程。据了解，很多建筑工程在设计阶段并未作出具体勘查了解，在运用先进设备时，盲目投入使用，并不能适应当前的建筑工程，导致效率低、成本高。其次，在设计阶段，材料价格也会随市场经济的变动而变动，前期工作者未能随时关注市场价格的变动，在计划出来之后，未能考虑到降成本降到最低，盲目购买大量物资物料，导致此项建筑工程的成本高。最后，在设计阶段，最经常出现的失误在于未能将细小的设计标注出来，导致在施工阶段出现边修改、边设计、边预算的场景，延误工期、耗费资源，增大工程建筑的成本。
2.2在招投标造价阶段造成工程造价失控
我国的建筑工程企业多为企业或事业单位改制而成，服务对象一般为企业或者事业单位。由此，在建筑工程投标阶段没有强制和规范招标的制度，招标的过程放任自由，有些工程项目甚至不用招标即可，在招标领域内，经常出现不符合招标的现象发生，这也是导致招标造价失控的原因。即使通过招标价，也会导致造价失误，因为合同价是建立在招标价的基础上的，假设在招标环节出现失误，就没办法提供准确、可靠的合同价，从而影响工程造价。
2.3在竣工结算阶段造成工程造价失控
一项建筑工程竣工时，在结算阶段会出现结算单位数据不正确、计算方式不正确、应用的标准不正确和运用的方法不正确等，这主要是因为对工程造价没有很好的认知，未能准确的了解建筑工程造价及建筑工程行业。这种问题的出现往往会导致竣工结算时建筑工程的成本增加，导致建筑工程竣工结算工程造价的不稳定性，给造价管理工作带来沉重的负担。那么，在建筑工程的竣工环节，也是建筑工程实施工程造价的最后环节，必须走好最后一步，计算时以严谨、认真的态度对待，保证最后竣工时工程造价的准确性和真实性。
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3完善措施
3.1加强工程投资预算科学性
在工程建设当中，工程方案对工程造价的有很大的影响，所以在制定工程方案的时候，一定要进行充分的市场调研，对施工方案进行科学的论证，对施工现场的水文和地质情况都要进行仔细的勘察，保证在施工方案中没有遗漏，以免在后续的工程决算超预算，制定科学的施工方案，加强工程投资预算的科学性和准确性。
3.2在设计阶段加强工程造价控制
工程设计对工程造价控制的影响非常大，所以工程造价管理部门要对工程设计进行严格把关。首先要实行限额设计招标，把整个工程分为若干个项目，在不同的项目上进行招标，让不同的设计人员设计不同的项目，是工程造价在各个项目上得到控制，就能使整个土建工程造价得到控制。对设计变更管理工作要严格审核，随意变更设计容易导致资源浪费，成本增加。因此设计部门要进行明确的分工，不同岗位上的人要恪尽职守，防止出现不合理的设计变更。如果确实因为工程施工的实际情况需要对设计进行变更，则需要执行严格的审批程序，对设计变更进行严格审核，确保设计变更是因为实际情况的需要，而不是主观的随意的变更。设计招标制度要更加完善，加强对设计的监理工作，保证设计部门能够与其他各部门相协调，能够根据实际情况进行工程设计，人力资源在设计监理的过程中也能够发现许多问题，于是这只出来有助于工程设计的完善，从而对土建工程造价有效控制，保证整个土建工程的顺利施工。
3.3动态化控制工程施工
影响工程造价的因素有很多，例如材料、设备、人员、进度以及气候条件等多方面，这个时候在设计阶段如果没有考虑到这些因素，就会出现一些问题，而这些因素在工程设计中又不可变更，对工程造价又会产生影响，因此在施工的工程中，要对工程施工的全过程进行动态化控制，保证对每一个能够影响工程造价的因素都能控制到位。工程造价管理人员要全面掌握工程的具体施工情况，与施工方案中所执行的有不相符的地方要进行研究，要及时采取相应措施应对，对工程造价进行严格控制。例如，国家对我国公路工程造价确定和编制有明确的造价定额、规定的费用、颁布的价格及费率，这些固定的费用都属于静态化的管理层面，对于施工中一些变动的情况都无法掌控，对工程中的一些偶然事件或者突发事件应对性不强，不能够很好地进行动态化控制。因此，在施工的过程中，要对各环节加强监督，确保能对整个工程进行动态化的有效控制，保证工程造价不失控。
3.4严格决算审查
在工程竣工阶段，要严格决算审查，控制工程结算造价，防止重复账单和虚
假账单的出现。工程竣工结算审查，往往是工程造价控制中容易忽视的环节，但
是工程造价管理部门要认真履行职责，加强工程的决算审查。以往工程决算审查都是通过财务审计的方式进行的，为了避免审查过程中受到相关人员专业素质和能力的影响，业主应该成立专门的审查机构，配备专业的审查人员，收集决算资料，对资料进行整理和分析，最终实现对工程造价的有效控制。
3.5提高工程造价管理人员的专业素质
加强对工程造价管理人员的专业化培训，学习国外的先进经验，引进先进的科学理论武装工程造价管理人员，提升他们的专业化水平。加大对专业管理控制人员的引进力度，加强对从业人员的资质审核，不断提高整个行业的专业化水平，促进工程造价管理水平的提高。
4结束语
综上所述，在我国土建工程的建设过程中，做好相应的工程造价管理工作，是保证土建工程建设质量，提高工程建设效益的有效途径。因此，作为工程造价的工作人员，需要在进行造价控制和管理的时候，将更加科学、合理的造价控制措施运用到工程造价管理中，并做好工程造价的监督和审核工作。只有这样，才能确保将工程造价控制工作做得更好，从而为我国土建工程建设的更好发展打下坚实的基础。
参考文献
[1]张季宝.土建工程造价失控的原因分析及应对举措[J].城市建设理论研究(电子版),2016,35:64-65.
[2]顾莹.土建工程造价控制中存在的问题与应对策略分析[J].科技资讯,2014,07:159.
论文作者:张健
论文发表刊物:《基层建设》2017年第19期
论文发表时间:2017/10/31
标签：工程造价论文; 土建论文; 工程论文; 阶段论文; 建筑工程论文; 造价论文; 工程建设论文; 《基层建设》2017年第19期论文;