天津振津工程集团有限公司 天津市
摘要：随着国民经济的发展和建筑市场的扩大，施工用建筑起重机械在建筑行业得到广泛应用，在减少人力资源和提高施工效率方面发挥出巨大作用。然而，近年来建筑起重机械，尤其是高层建筑施工中人货两用施工升降机和塔吊，频频发生倒塌或倾覆事故，给国家、企业以及施工者造成了难以计量的损失。因此，本文分析这些事故背后的原因，探讨如何加强建筑起重机械的安全管理。
关键词：建筑起重机械；安全管理；监督管理
由于起重机械在使用过程中的管理不科学，从而导致一系列挤伤、触电、高处坠落、吊物（具）坠落、吊钩破断等起重机械生产安全事故的发生。因此，加强起重机械的安全管理是减少此类事故发生的根本途径。必须克服那种重用轻防或只用不管的思想，变出事故后的处理为事前防范，确保安全生产，为企业创造更好的经济效益。
一、建筑起重机械安全事故影响恶劣
1.随着人类生产活动规模的不断扩大，国民经济的迅速发展，机械化、自动化程度要求愈来愈高，与此相适应的起重机械技术也在高速发展，使用范围越来越广。由于起重机械管理水平发展相对滞后，由此引发的设备事故、安全事故也日益增多。
2.由于建筑起重机械所引发的安全事故在施工现场机械的安全事故中占较高的比例，而且是重特大事故的易发点，使得施工现场建筑起重机械的安全使用成为建设施工安全生产的重要组成部分。如何有效地控制和降低施工现场建筑起重机械的安全事故、保证建筑起重机械设备的安全正常运行，已成为建设安全工作的一项重要内容。国家对起重机械的安全管理的高度重视，近几年国家相继出台相关法律法规起到了一定的遏止效果，但总体形式仍然不容乐观。
二、建筑起重机械在施工中存在的安全问题
1.产品质量及使用问题
（1）产品质量不过关。目前建筑起重机械设备生产制造单位比较多，各生产企业的水平参差不齐。一项全国性的调查显示，起重设备原因造成事故占15%，问题集中在主要结构严重锈蚀、主要结构裂纹；连接螺栓松动；销轴脱落；钢丝绳断裂；安全装置损坏等。以塔式起重机为例，在结构方面，塔身、臂架、平台等主要钢结构件的焊缝质量较差；附着装置结构件大多采用非标制作件，工艺粗糙、焊缝及连接可靠度较差，很难达到使用要求；由于加工工艺不完整，同一厂家生产的同一型号的塔机塔身标准节不能互换，有的甚至同一台塔机的标准节不能互换。
（2）安拆操作不当。塔吊安拆事故中常有塔机折臂、上部结构坠落等事故发生，其原因是多方面的。有的是在拆除第一个标准节时安装人员为求进度，提前把顶升套架支撑的二、三节标准节之间的连接螺栓部分拆除，造成重心失稳引起；有的是在没有拆除平衡臂配重的情况下，就将起重臂吊起，致使平衡臂及配重对塔身形成不平衡力矩，造成塔身破坏，上部结构坠落；也有的是起重司机操作等失误，造成汽车吊倾翻，吊臂折断等事故。塔吊和施工电梯使用过程中也常有塔吊倒塌、施工电梯冲顶、物料提升架吊篮坠落等事故发生。
（3）不重视维修保养。不少新建或转制的民营和小型的施工企业对建筑起重机械设备的维修保养普遍不重视。如某企业从工地拆卸了设备，不经保养直接运至另一工地进行安装使用，虽然其中节约了一次运输费、堆放的场地费等，但把存在的隐患却带到下一次的使用中。
2.管理及法规问题
（1）管理职能弱化。建设施工现场建筑起重机械的设备管理在施工企业内部管理中属配角，企业对设备管理的重视程度相比计划经济时代正在逐步趋向淡化。有的施工企业撤消了设备管理的专职部门，或把设备管理归入工程综合管理当中。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于缺乏专业管理，原有的机械设备日常维护保养及根据其工作特性制定的各级维修保养制度、设备档案、报废设备的规定、设备流转的规定等，都因种种原因而省略了。
（2）法规体系不健全。我国目前建筑起重机械的法规体系已经初步建立，并在不断完善，目前的体系在一定程度上改善了我国被动的建筑起重机械安全状况，但体系与发达国家还存在一定差距，还存在一些深层次的问题，内容也待于完善。《建设工程安全生产管理条例》没有政府建筑安全生产监督管理的程序性规定（如巡查、抽查、动态监管、安全生产评价等这些手段都没有明确的程序性要求）；欠缺政府层面建筑安全生产监督管理机构（机构设置、工作职责、人员配置、资格要求、机构和人员的考核管理）的规定。
三、加强建筑起重机械的安全监督管理
为加强建筑起重机械管理，防止建筑起重机械伤害事故的发生，构建建筑起重机械安全工作体系是今后一个时期做好建筑起重机械安全管理工作的主要任务之一。
1.完善安全管理法规。建立“以法律法规为依据、以安全技术规范为主要内容、以技术标准为基础” 的建筑起重机械安全管理法规标准体系。进一步加快《特种设备安全法》的立法工作，积极推进 建设工程安全生产管理条例《特种设备安全监察条例）修订完善工作，同时加紧建筑起重机械法规规章规范以及标准的制修订工作。积极推进建筑起重机械安全管理立法的改革创新，加快立法进程，形成国家与地方、部门与行业法律法规相互呼应、互为补充、较为完善的建筑起重机械管理法规体系。在立法中要充分发挥行业协会、技术机构和专家的作用。
2.落实安拆使用制度。落实安装（拆卸）告知制度，安装拆卸单位资质许可及安全许可制度，安装拆卸工程专项施工方案编审制度，安装验收及检验检测制度。
应根据每一个工程的特殊性，其建筑起重机械的布置须结合本工程特点、地质情况，可利用的施工场地及周边环境如高压线、邻近建筑物等情况进行综合考虑，要有全局的概念。不合理的平面布置会对施工现场机械的安拆和操作使用造成安全隐患。塔机、施工电梯、物料提升机除选用参数性能满足工程需要外，平面布置中起重机械之间的距离与相邻建筑的距离是施工单位首要考虑的问题。除了考虑施工时互不干涉、不碰撞之外。还应考虑安装和拆卸时有否妨碍，安拆中附墙杆或缆风绳设置能否到位等问题。这些问题直接影响起重机械的安全使用。有时对先拆的建筑起重机械未留下足够操作空间，造成拆卸困难并对拆除工作留下安全隐患。
3.抓好资质管理。目前社会上出现一些设备安装的“游击队”，他们没有专业资质，没有固定的有证人员，而是到处找挂靠，一些单位靠出借资质收取费用。首先这是违法的，其次是一种占小便宜吃大亏的侥幸事情，因此要严禁出借资质和个体挂靠在施工企业中普遍树立“拒绝挂靠和出借资质的现象。尤其是安拆人员必须取得相应的《安拆资格证书》。
4.加强维修保养。加强对建筑起重机械设备的维修保养工作，使设备自身素质得到充分利用，不仅保证了设备在施工生产流程中发挥应有作用，也有效地减少了设备故障，同时也延长了设备的使用寿命。企业要根据每台机械的情况，规定设备不同等级的维修保养制度，使设备在进场前都具有可靠的性能，这是保证设备安全运转的物质保证。
随着高层、超高层建筑项目的增多，在建筑起重机械特别是人货两用施工升降机、塔吊的广泛使用的情况下，建立规范有序的建筑起重机械安装租赁市场，加强施工、监理企业对起重机械的安全管理意识和责任，强化对起重机械的安全监督工作，能极大减少起重机械倒塌、坠落等重、特大事故的发生。毋庸置疑，这些措施对于维持企业正常的生产施工、保障施工现场工作人员的生命安全，以及建立稳定和谐的社会秩序，具有重大、积极的现实意义。
参考文献：
[1]兰天文，颜冬.谈起重机电气保护措施[J].黑龙江科技信息，2010，（18）.
[2]王洪健.建筑施工课程教学改革初探[J].中国科技信息，2011，（07）.
[3]吴翊.论安全管理在建筑施工中的重要性[J].广东科技，2012，（03）
论文作者:张仁厚
论文发表刊物:《基层建设》2015年12期
论文发表时间:2016/11/14
标签：起重机械论文; 建筑论文; 设备论文; 安全管理论文; 事故论文; 塔吊论文; 维修保养论文; 《基层建设》2015年12期论文;