摘要：城市发展的步伐不断地加快，房建施工量也呈现逐年增加态势，鳞次栉比的高层建筑布满了城市大大小小的街道，但房建施工中的安全事故却频频发生，这使得各单位意识到除了工程速度与工程量，安全管理的重要性也尤为重要。本文从房建施工安全管理的基础理论入手，研究分析目前我国房建施工安全管理的现状及存在的问题，并分析问题产生的原因，针对问题提出相应的解决措施，从而加大施工过程中的安全性，减少不必要的损失。
关键词：安全管理；房建施工；重要性分析
1 房屋建设安全管理的概述
我国目前实行的是“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全管理体制。对于建筑企业来说，一方面，建筑企业作为建筑市场经济活动的主体，应对自身的安全生产活动负责。被动地遵守法律法规，执行技术标准显然不能满足，企业应该建立自己的安全管理体系，树立企业安全形象。另一方面，建筑企业要接受建设管理部门的安全监督和指导以及政府部门的安全管理，以方便督促和帮助企业建立安全生产自律机制。
房建施工安全管理是基于国家相关法律法规以及相关施工企业有关的制度和标准，通过许多方法有效地制约房产建筑施工安全状况的全部活动。安全管理意义在于对建设中职工安全健康、财产安全进行保护。
房建施工安全管理的主要特点是：①施工、作业人员经常更换；②房建的施工地点段时间内不会变更；③由于房屋之间存在差别，所以管理不尽相同；④房建施工生产条件具有差异性和多变性，导致对未来判断的不确定及难掌控；⑤建筑生产涉及到许多领域，具有很强的综合性；⑥由于建筑工程生产周期长，露天作业较多等特点，所以受自然气候条件影响较大，因此需要多层次的劳动保护且需因季节不同而异；⑦而且因为建筑工程需要立体交叉施工，且有较多的高空地下作业，工种间互相干扰及配合不当，都会造成事故；⑧又因为其手工操作多，劳动繁重，所以要消耗很大的体力。房建施工安全管理的主要包括安全组织管理、安全制度管理、安全技术管理、施工人员操作规范的管理等。
2 房屋建设安全管理的现状
2.1 我国目前安全管理的现状
我国建筑业的劳动力密集程度要远高于发达国家，所以，同样工程的工人需求量也要高出很多倍，其事故率更高。在社会快速发展中，国家已经逐渐重视安全生产及文明施工，并也先后颁发了众多的法律法规来约束建筑施工安全，包括有《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》以及《中华人民共和国建筑法》等等，而且各地区及行业也根据当地的需要制定相关规定，旨在解决目前建筑施工的安全管理问题，并严格遵守“安全第一，预防为主”政策，希望能保护工作人员的生命及其个人财产，从而推动建筑行业的发展。另外又颁发了《建筑法》、《安全生产许可证条例》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《建筑安全生产监督管理规定》等相关法规对安全管理进行严格规范，从而有利于建筑施工的安全管理。
2.2 我国目前房建安全管理中出现的问题
2.2.1 安全管理缺乏投入
在房屋建筑工程施工中，往往由于投资商对工程量的过分追求，导致工程质量安全不被领导以及管理人员所重视。且在施工过程中没有进行自我监督和自我控制，缺乏对工程的自我保证和自我验收，给工程施工建设埋下了安全隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆又因为政府和监理单位的监督并不能从根本上解决问题，致使项目负责人为了追求生产的低成本和高效益，在企业的机构设置和工程项目上的人员安排上缺乏规范的安全管理制度。
2.2.2 “表面功夫”埋下安全隐患
部分项目部技术负责人很难注重安全管理上的工作，他们认为自己的职责只在于技术方面。而当面对领导的检查时，也只是做做“表面功夫”，在遇到编制模板拆装、外加搭设、临电布置等工作时也都是四处照搬，完全没有根据实际情况进行分析、处理。这一系列的问题都将导致建筑工程无法正常进行，而随实际情况改变的方案又因为没有相应的准备工作而存在大量安全隐患。
2.2.3 安全生产考核制度存在漏洞，缺乏可实施性
如果资金投入、人员配备是一个项目的硬件保障，那么安全生产考核制度的可控则是一个项目的软件保障。绝大部分房建工程项目部对管理人员及作业人员的考核制度都体现出了处罚重而奖励轻这一现象。处罚条例不断的细化、苛刻，但奖励依据却模糊不清导致其实施性差，如此一来，不管是管理人员还是作业人员，都会容易产生消极、被动情绪，缺乏那种纠错改正的积极性。
3 房建施工安全管理的对策
3.1落实安全管理
房屋建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立，把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起，重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性，使管理人员增强管理意识，真正为安全生产负责。
3.2严格安全考核制度。
要实行奖惩制度，激励安全先进。在房屋建筑施工现场安全管理中，严格安全管理考核制度，加强施工现场安全管理，推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验，对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正，特别严重的要立即停工整改，整改合格后方可复工，确保质量和生产安全。
3.3施工人员的安全教育
对于房屋建筑工程来说，施工人员的安全教育是必不可少的。施工管理部分应根据实际情况有计划、有组织对施工人员进行长期、系统性的安全教育，以起到最大程度避免意外事故的发生。根据我国安全生产的规章制度，对于新入职的施工人员都应进行三级安全教育，即对国家有关安全生产法令法规、企业安全生产有关制度、安全基本知识及劳动纪律等内容进行教育。另外并不是有接受过三级安全教育的人员都可以顺利的进入工作，而是必须要在经过考核合格后，才可以正式上岗。如此严格的专业培训和安全教育，能够为工程的安全施工提供有力的保障。
3.4提高安全意识
积极提高施工管理人员的施工安全意识现如今在利益及名誉的驱使下，安全施工就是形象的问题、安全施工就是发展的需要、安全施工就是企业效益的观念，安全施工早已有名无实。此种现象的产生对于施工安全的实质性造成了巨大的威胁，同时也给施工安全买埋下了安全事故的隐患。
意识是人体行动的指挥官，因此只有具备了安全意识，施工人员才会采取安全的行为活动进行施工。对此，施工单位应积极宣传安全施工的重要性，并结合现实中的实际案例进行安全教育、制定安全施工规则，以此来督促施工人员安全意识的形成。
3.5.探索安全管理新方法
要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训，进一步完善强化“安全生产许可证”制度。同时要积极推广和应用新设备、新机具、新材料、新工艺、新技术，不断提高房屋建筑安全生产水平，在安全管理方式、方法、措施上进行创新，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备，增加安全管理的超前性。
结 语
“安全第一，预防为主”是企业安全生产的工作方针，加强建筑施工安全管理对于一个企业发展非常重要，但现在仍有许多企业不够重视安全生产。项目领导在看轻安全管理的同时，更没有认清安全与企业效益的关系。房建施工过程中的安全管理不仅是工程质量的保证，更关系到施工人员的生命安全。加强建筑施工安全管理与一个国家发展、一个企业生存、一个家庭美满是紧密关联的。
参考文献
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[2]张欣然，解辉.关于我国建筑安全管理的思考[J].山西建筑，2007.
[3]元福，李慧民.我国建筑安全管理的现状及其思考[J].中国安全科学学报，2003
论文作者:殷亮亮
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第12期
论文发表时间:2018/9/20
标签：安全管理论文; 安全生产论文; 建筑论文; 企业论文; 施工人员论文; 作业论文; 安全教育论文; 《建筑学研究前沿》2018年第12期论文;