摘要：近年来，我国经济飞速发展，对电力的需求越来越大，为满足电力的需求，国家加大了电网建设步伐，当前，随着电力体制改革的不断深入，电网安全工作显得越来越重要，安全对于提高供电企业的经济效益，以及保障电力员工和广大电力用户的人身安全有着十分重要的意义。所以。供电企业的发展，确保安全是其重要的前提，同时对于社会经济的稳定发展也具有非常重要的意义。
关键词：县供电企业；安全生产；应急管理
引言：现今的社会发展与电力息息相关，面对越来越多的电力需求电力企业应当加强企业的管理，确保电力供应。为保证电力安全生产需要加强对于电力生产中的应急保障，电力安全生产应急管理是一项系统性的工程，应当从应急预案的编制出发切实落实好电力安全生产应急管理的施行。本文在分析电力安全生产应急管理重要性的基础上，对如何做好电力安全生产的应急管理进行了分析阐述。
1 应急管理如何才算做好
安全生产应急管理可能千差万别，但应急管理工作必须满足两条要求才能认为已做好：第一，应急预案完善，实用性、可操作性强，能够快速启动；第二，应急队伍坚强，应变、反应迅速，能够有序抢险和救援。
2 如何做好应急管理工作
2.1 完善安全生产应急预案
应急预案体系建设是企业应急工作的基础。应急预案编写，要结合实际，全面梳理，修改、完善，预案真正满足“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的要求，具有实用性、可操作性。内容要涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等专项应急预案。
预案编写工作要扎实有效。要成立以主管安全生产副总经理为组长、各部室负责人为组员的应急预案编写领导小组，主要负责预案编写计划，合理安排人员进行预案编写，并组织审定。
应急预案的编写、完善，进一步规范了应急工作的目的和依据、组织机构及职责、应急分级标准与规定、应急响应与处置、事故分析与改进措施、事故处理与措施保障等各方面流程，将应急处置纳入了标准化管理的范畴，进一步缩短了抢修时间，提高了电网供电可靠性。
2.2 建立应急救援组织机构
建立应急管理领导机构、指挥机构和办事机构等急救援组织，明确相关人员的职责，形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的管理体制，是应急管理工作的必须。
应急救援组织机构主要包括应急救援领导小组、策划组、技术保障组、后勤保障组、评估组。领导小组负责应急管理工作的演练筹备、应急处置等实施工作，审批应急演练、应急处置的工作方案和经费使用，审批应急演练、应急处置评估总结报告，决定应急演练、应急处置的其他重要事项。
要设置应急指挥部，应急指挥部下设应急办公室，应急办公室下设各专业应急工作组，各基层单位建立相应的应急指挥部。公司总经理任应急指挥部总指挥，公司生产副总经理任应急指挥部副总指挥，成员由各单位负责人组成。应急指挥部、应急办公室、应急工作组、基层单位应急指挥部等分工明确，各负其责，全面做好应急工作。
2.3 加强应急管理装备建设
利用现代化的技术手段，加强应急管理装备建设，建成应急平台，联网对接，实现资源共享，是现代应急管理的需求。
应急管理装备建设包括应急设备建设和应急队伍建设。应急指挥中心是莒南公司应急管理的平台，为各类突发事件预警值班、应急决策、预案演练提供技术支撑和基础保障，并与应急装备车、应急物资库、应急队伍、应急预案共同形成“洞察敏锐、处置敏感、执行敏捷、装备精良、体系完备、指挥协调、运转高效、保障有力”的应急体系。
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县公司应急指挥中心要和省市公司联合，启动召开防范视频工作会议和应急演练，拥有一个更加专业、统一的应急指挥系统，为公司安全生产、稳定及安全发展贡献力量。
2.4 开展安全生产应急演练
应急演练主要是为了检验应急预案的针对性、实效性和操作性；检验突发事件时，政府、电力企业、电力用户相互之间的协调与配合；锻炼电力应急队伍，提高电力应急人员在紧急情况下妥善处置突发事件的能力；推广和普及电力应急知识，提高公众对突发事件的风险防范意识与能力；发现可能发生事故的隐患和存在问题。
应急演练主要分为综合应急演练和专项应急演练。综合应急演练是由多个单位、部门参与的针对综合应急预案或多个专项应急预案开展的应急演练活动，其目的是在一个或多个部门内针对多个环节或功能进行检验，并特别注重检验不同部门之间以及不同专业之间的应急人员的协调性及联动机制。专项应急演练是针对本单位突发事件专项应急预案以及其他专项预案中涉及自身职责而组织的应急演练。其目的是在一个部门或单位内针对某一个特定应急环节、应急措施、或应急功能进行检验。
县公司每年通过夏季联合反事故演练，进一步提高了公司生产系统的整体协作能力，提升了生产系统人员对电网突发性事故的应变、处置和指挥协调能力，对电网安全稳定可靠运行奠定了基础，确保迎峰度夏与防汛工作的胜利完成。
2.5 进行应急管理分析总结
应急管理的各项工作都需要进行分析、总结，主要包括事故分析、工作总结、改进措施等，分析总结是为以后的工作提供好的经验、好的做法。
应急演练的分析总结，主要包括评估、总结、改进。评估是对演练准备、演练方案、演练组织、演练实施、演练效果等进行评估，评估目的是确定应急演练是否已达到应急演练目的和要求，检验相关应急机构指挥人员及应急响应人员完成任务的能力。总结是应急演练结束后，撰写总结报告，主要包括：本次应急演练的基本情况和特点；应急演练的主要收获和经验；应急演练中存在的问题及原因；对应急演练组织和保障等方面的建议及改进意见；对应急预案和有关执行程序的改进建议；对应急设施、设备维护与更新方面的建议；对应急组织、应急响应能力与人员培训方面的建议等。改进是应急演练结束后，组织应急演练的部门应根据应急演练情况，对表现突出的单位及个人，给予表彰或奖励，对不按要求参加演练，或影响演练正常开展的，给予相应批评或处分。事故处置的分析总结与应急演练的分析总结基本相同。
县供电公司要及时联系组织生产、运行等部门召开专题分析会议，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急处理预案。同时，汛期结束，公司各单位都对本年度防汛情况进行总结，并向公司防汛领导小组书面汇报，同时结合防汛的经验教训，修订本单位的防汛预案；公司防汛领导小组召开全体会议，对防汛工作进行全面总结，并讨论对防汛及抗洪抢险情况进行考核、奖惩。
2.6 在做好电力生产安全应急预案的编制的基础上增强应急管理。在各个企业的生产过程中，对于一般性、常规性的工作需要通过加强规范来降低安全事故发生的几率，将各种安全隐患扼杀在摇篮中。而对于一些突发性的灾害、事故则需要依靠应急预案与机制等进行处理，电力企业是电力生产的重要单位，是人民生产生活基础电力的提供者，更应当建立起完善规范的应急预案与应急处理机制，将电力生产过程中可能发生的各种突发灾害及事故都应当考虑到，并进行系统化、常规化编制，并做好相应的应急预案的讨论论证工作。
3 结束语
本文通过安全生产工作中完善应急预案、建立应急机构、加强应急装备、开展应急演练、做好应急处置、进行应急总结等六个方面，浅析了县供电企业安全生产应急管理的必要性和重要性，以及如何做好应急管理工作，确保电网安全稳定运行，对于今后县供电企业安全生产应急管理工作具有一定的帮助。
参考文献：
[1]黄海平.加强电力安全生产管理提高企业综合竞争力[J].广东科技，2011（14）.
[2]刘宏，王平.电力安全生产管理应引入和应用安全行为科学理论[J].林业勘查设计，2007（03）
论文作者:廖礼聪
论文发表刊物:《电力设备》2018年第29期
论文发表时间:2019/3/27
标签：应急预案论文; 电力论文; 指挥部论文; 安全生产论文; 事故论文; 预案论文; 电网论文; 《电力设备》2018年第29期论文;