摘要：工程造价的最终结果取决于工程从设计、招标、施工至竣工结算的全过程，所以工程造价的管理和控制必须进行事先、主动且贯穿于项目建设全过程的工程造价控制，即项目决策阶段、设计阶段、工程实施阶段和工程完工后的竣工结算阶段，从而有效地控制建设项目的工程造价，提高工程建设的投资效果。
关键词：建设项目；工程造价；管理和控制
一、建筑工程管理中的全过程造价控制含义
工程造价控制是一项有序的系统性工作，其整个过程，不仅仅只是成本控制上的操作，具体范围较为广泛，包括了工程项目的设计阶段、工程项目的准备阶段、工程项目的施工阶段以及工程项目的竣工阶段，造价控制在建筑工程各个阶段、各个环节都起着至关重要的作用。而全过程造价控制的含义，是在工程项目施工过程中产生消耗的时候，对一切造价进行控制和管理，通过采取相应措施优化工程设计和施工工艺，最大程度地提高人力资源、物力资源以及财力资源的使用价值，从而为建筑工程项目提供最大的经济效益。同时，工程项目的造价控制具有较高的稳定性，一旦造价控制工作中的某一环节出现问题，必定会直接影响到整个工程的造价控制，甚至严重影响到建筑工程的施工质量，极大的降低工程使用寿命。因此，在进行建筑工程的造价控制工作之前，应充分意识到工程造价控制，对于建筑工程管理的重要性，从而保证建筑工程项目的高质量和经济效益[1]。
二、工程造价对房建工程的作用
2.1提高建筑企业的经济效益
在工程造价形成时，综合考虑各项施工因素，对各个施工环节的资金花费，进行成本估算，使建筑企业能够根据工程造价的结果，合理地安排施工计划和施工进度，协调各施工环节的关系，以达到最佳的施工安排，起到降低施工成本的作用。其次在施工期间，根据工程造价的结果，能够对施工环节中出现的问题，进行及时地调控，保障施工进度的顺利进行，防止因为意外情况的发生，导致施工中断所造成的施工成本增加的问题出现。
2.2优化房建工程施工期间的资源调配
在房建工程施工期间，需要使用大量的建筑设备和建筑材料，若不能对建筑设备和建筑材料进行合理地调配，将会造成极大的浪费，对于建筑企业来说会是一笔巨大的损失，加大房建工程项目的建造成本。在房建工程施工期间，运用工程造价，能够对房建工程期间所需要的建筑设备和建筑材料进行成本估算，对工程量、人工成本、建筑材料的成本、机械设备的成本进行估算，掌握每个施工环节所需要的施工设备和建设材料的详细数据。然后根据估算的结果，合理地调配各施工环节所需要的施工设备和建筑材料，防止因为滥用材料所造成的浪费，同时又防止因为建筑材料调拨不足导致的施工周期延长问题的出现。
2.3起到优化招投标工作的作用
在中标以后，又不能够履行所签订的合同，出现了偷工减料的现象，导致房建工程的建设质量堪忧。因而在房建工程项目开展招投标工作时，将工程造价引入到其中，能够对招标和投标环节的工作进行严密地监控，对各施工单位的招标书和投标书进行认真细致地审核，找出其中的不合理之处，防止出现不合理的报价和竞价，确保了招投标工作合法、合理、顺利地进行，也保障了房建工程项目的质量。且对于房建施工单位来说，通过运用工程造价的预算功能，能够最大程度地优化各施工环节的报价，从而得出一个较为合理且较低的报价，能够提升参与招投标时的成功率。
三、工程造价在项目设计阶段的控制策略
3.1工程项目的设计决定项目规模和周期，是工程建设过程中至关重要的阶段。建筑设计阶段是建筑工程全过程造价控制的基础环节，建筑设计的合理与否直接影响工程全过程的造价管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于这一阶段的造价管理方法如下：首先是要根据项目的要求进行设计方案的制定，设计方案制定最好采取招标的形式，择优而用，从工程造价、技术、进度、质量、安全等等去综合选定，实现最优的设计方案，减少造价变更；其次是根据投资费用进行限额设计，这里的限额设计就是指设计方案在通过之后，依据此方案进行项目建设时，所产生的费用不能超过投资金额，这有利于后期建设和验收的造价管理工作。除此之外还要注重项目的经济性，严格的按照项目要求、设计标准、概预算指标进行设计方案的制定与优化。
3.2工程招投标阶段造价控制
招投标阶段主要从以下几个方面进行造价控制：①投标前对投标申请人的资格预审，即对投标申请人的工程业绩、资质、拟投入的技术装备、现场组织机构、有无不良行为记录等内容进行审查；②编制标底时要与现场的实际变化相吻合，要实事求是，切合实际，保证标底编制质量，把工程标底控制在合理造价的下限，因为标底是确定工程承包合同价的基础，有了科学的标底，才能正确地判断投标所报价格的合理性和可靠性，才能做好评标定标工作，合理招投标实行公平合理的招投标，可使承担实际施工的工程造价更加合理，并可有效地控制工程造价。
3.3施工阶段的造价控制策略
建筑工程施工阶段是工程投资耗费最大的阶段，也是最复杂、最多变、最容易产生造价变更的阶段，所以对于施工阶段的造价管理难度较大，也是造价控制最关键的阶段。
3.3.1 对于工程变更和签证的控制要重点关注如下问题
在正式实施变更之前要对变更的造价进行计算，同时审查变更的合理性以及必要性，严格按照工程变更的程序实施。之后采用最好的变更方案，最大程度上控制变更成本。同时要审核变更内容是否会和原有工程内容出现重复计取的地方，对计算方法以及结果的正确性进行审核，是否和原有招标文件以及施工合同相符。确保对每次的变更签证及时审核、及时确认，使业主明晰造价变化情况，防止出现造价失控的问题。
3.3.2 对于工程相关材料的控制内容
在建筑工程中，材料成本是最重要的成本，占项目总成本的60%到70%，所以材料的控制是工程造价控制的关键内容。在物料成本控制方面，必须时刻关注市场价格，从不同渠道、不同地区了解市场价格的同时，对其他项目的材料价格进行比较。要建立自己的材料价格信息库，信息基础中的信息应包括材料型号、规格、厂家和价格，而市场价格管理的动态变化。
3.4工程竣工环节的造价控制
工程竣工环节是工程的最终环节，这一环节中的竣工结算时比较重要的部分，无论是施工单位还是投资企业非常重视竣工环节的造价控制。造价工作人员在这一阶段应当对施工单位提供的工程量的计算等内容进行复核，同时对取费以及费用定额的使用进行审查，如果在工程中出现工程变更状况还要对变更签证、赔付等工作进行审核。在竣工阶段的造价控制工作必须做到公平公正、严格合理，只有这样才能保证工程计算更加真实和可靠。竣工收尾阶段的工作目的是为了提高建筑单位管理意识，通过不断完善的管理制度保证效益的全面实现。
综上所述，工程项目造价管理和优化在于加强建筑工程造价管理管控力度，做好项目各环节、各方有效沟通，加强信息共享平台和专业人员队伍建设，强化项目审核监管力度，构建健全的管理体制，才能使建筑工程造价管理真正成为企业有效控制和节约成本的保障。
参考文献
[1]杨海玲.谈房屋建设项目全过程造价控制[J].低碳世界.2014（05）
[2]封雯.分析综合型医院建设的全过程造价控制[J].门窗.2016（12）
[3]颜法锋.建筑工程全过程造价控制方法探讨[J].门窗.2016（03）
[4]张庆龙.建筑安装工程全过程造价控制[J].科技经济市场.2016（08）
[5]周康建.全过程造价控制之我见[J].时代金融.2016（24）
论文作者:许琦
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年8期
论文发表时间:2019/8/1
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