关于印发《加强薄弱普通高级中学建设的十项措施（试行）》的通知，本文主要内容关键词为：高级中学论文,薄弱论文,关于印发论文,措施论文,通知论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
各省、自治区、直辖市教委、教育厅、文教办（教卫委），北京、天津市教育局，新疆生产建设兵团教委、国务院有关部委教育司（局）：
为了落实我委《关于大力办好普通高级中学的若干意见》中提出的“要大力加强薄弱普通高中的建设”的任务，提高普通高中整体质量和水平，现将《加强薄弱普通高级中学建设的十项措施（试行）》印发给你们，请结合本地实际情况贯彻落实。在试行过程中，要注意总结经验，有关经验材料报我委基础教育司。
附件：加强薄弱普通高级中学建设的十项措施（试行）
国家教育委员会
一九九五年六月二十二日
附件：
加强薄弱普通高级中学建设的十项措施
（试行）
党的十一届三中全会以来，我国普通高中教育取得了显著的成就。但是，由于多种原因，各地都程度不同地存在着一些基础相对薄弱的普通高级中学（以下简称薄弱高中）。这些学校有的办学条件困难，生源素质不高；有的领导班子和教师力量薄弱，教育质量较低；有的规模过小，办学水平和效益较差。薄弱高中的存在，是客观现实，它制约了整个普通高中的改革和发展，影响了普通高中整体质量的提高。为使普通高中教育更好地适应社会主义现代化建设的需要，更好地为提高国民素质服务，现就加强薄弱高中建设，提出以下十项措施。
一、切实转变教育思想，更新教育观念
各级教育行政部门必须切实转变教育思想，破除陈旧的教育观念，明确普通高中的性质及其双重任务，树立正确的人才观，质量观，不能把为高等学校输送新生作为普通高中的唯一任务，更不能把升学率作为衡量普通高中办学水平的唯一标准。薄弱高中自身要解放思想，摆脱升学率的束缚，“不求人人升学，但求个个成才”，坚信向社会各行各业输送高素质劳动后备力量与向高等学校输送合格新生都是为社会主义现代化建设服务，都是为培养人才作出贡献。要振奋精神，大胆改革，把办学方向从单纯面向升学转到侧重为社会培养高素质劳动后备力量的轨道上来。
二、继续调整中等教育结构，积极推进中考制度改革
各地应依照《纲要》及其实施意见的要求，继续调整中等教育结构，大力发展职业教育。要制定政策和措施，扩大初中毕业生分流到职业教育的比例，使职业学校学生占高中阶段在校生数的60%左右，这不仅对职业教育的发展有利，而且对普通高中的建设也有推动作用。职业教育相对薄弱的地方，在不影响合理布局的前提下，可以将一些普通高中转办成职业高中。
各地教育行政部门要积极推进中考制度的改革，改善一般高中，尤其是薄弱高中的生源状况，调动所有高中的办学积极性，大面积提高普通高中的教育质量。
三、积极进行办学体制改革试验
根据《纲要》的精神，要逐步建立以地方政府为主，社会各界多方参与的新的办学体制。各级教育行政部门应积极进行在社会力量参与下的薄弱高中办学体制改革的试验。有条件的地方可以试行公办民助、公有民办、民办公助等办学形式；支持薄弱高中与示范性高中、企事业单位或不同隶属的学校（包括大学）实行多种形式的联合办学。通过改革办学体制，调动社会各方面的办学积极性，多渠道筹集办学经费和利用社会人才资源促进薄弱高中办学条件的改善与教育质量的提高。
四、大力推进办学模式改革
薄弱高中可以办成兼有升学预备教育和就业预备教育的学校，或试办成以就业预备教育为主的学校，还可以继承和发扬本校的传统优势办成具有某种特色的学校。
农村的薄弱高中更要加大办学模式改革的力度。要确立农村教育为当地建设服务的办学思想，结合农村教育综合改革，为培养当地经济和社会发展所需要的通用性人才打下扎实基础。
各地教育行政部门要积极鼓励并具体指导薄弱高中根据学校的实际，扬长避短，确定办学模式并办出各自的特色。
五、合理调整学校的布局、规模
各级政府和教育行政部门要根据当地的地理环境、经济状况、人口分布、人口预测和教育发展规划，合理调整普通高中的布局。对布局过于分散、规模过小、班额不足的学校，该撤并的坚决撤并，使普通高中的规模一般不少于12个班，每班不少于40人，以提高教育质量和办学效益。
六、努力增加投入，改善办学条件
要采取积极有效措施，建立以政府拨款为主，社会捐助，发展校办产业，收取学杂费等多渠道筹措教育经费的体制，加大薄弱高中的经费投入。要制定优惠政策，扶持薄弱高中搞好校办产业，并允许适当增加收费，切实解决薄弱高中经费严重不足的困难。
要有计划、有步骤、分期分批地帮助薄弱高中改善办学条件。当前，要根据学校办学模式改革或办特色学校的需要，重点解决好校舍、场地的改造与扩充以及仪器设备、图书资料的添置更新问题，使薄弱高中的办学条件逐步赶上其他普通高中的水平。
七、进一步加强学校领导班子和师资队伍建设
各地政府和教育主管部门要把教育思想端正、改革意识较强、管理水平较高、年富力强的干部优先安排到薄弱高中担任领导工作。要通过干部岗位培训、教育督导等形式，加强对薄弱高中干部的指导与帮助。薄弱高中的领导班子要认真抓好自身建设，不断提高思想水平和管理能力。
各级政府和教育行政部门要采取有力措施，重点解决薄弱高中教师短缺，缺乏骨干教师的困难。在高校毕业生分配、人事调动、教师培训进修等方面优先考虑薄弱高中的需要；制定政策，鼓励其他学校的优秀教师到薄弱高中工作或兼课，使薄弱高中尽快建立一支数量较充足，结构较合理，各个学科都有一定数量教学骨干的教师队伍。教学研究部门、教育科研部门、高等学校应当把帮助薄弱高中教师提高业务能力作为重要工作抓紧抓好。薄弱高中要加强教师队伍管理，重视师德教育，大力培养优秀青年教师，抓好骨干教师队伍建设，提高全体教师的业务水平和教育教学能力。同时要积极进行学校内部管理体制改革，充分调动教师工作积极性，增强学校活力。
八、深入开展教育教学改革
薄弱高中要强化学校的德育工作，抓好校风、学风建设。要特别重视对学生进行道德品质教育、法制教育，加强对学生的心理健康辅导，严格日常行为规范训练。要根据时代要求和学生的思想、心理特点，确定适合学生实际的德育工作目标和方法，坚决摒弃任何不尊重学生人格，伤害学生自尊心的简单粗暴的作法，使学生具有遵纪守法的行为习惯和健康心理，热爱祖国，热爱学校，尊敬师长，积极进取，奋发向上。
各地教育行政部门和教研、科研部门要指导薄弱高中进行课程、教学内容、教学方法的改革。在课程设置上，薄弱高中除了开好必修课外，还要根据学校办学模式的特点开设选修课和活动课，适当强化学校的特色课程；在教学内容和教学要求上，要着重保证必修课的质量，使绝大多数学生达到高中毕业会考合格要求。学校要加强教学管理，引导教师转变教育思想，更新教育观念，自觉遵循教育规律，努力改革教学方法和教学手段，在教学过程中重视调动学生的学习积极性，发挥学生的主体作用，培养学生的学习能力，使学生主动地、生动活泼地、全面地发展。
九、建立科学的评估体系
教育行政部门要改变用单一的评估标准评估各类普通高中的作法。对薄弱高中要制定相应的科学的办学水平、办学效益评估标准。对以为社会各行各业输送素质良好的劳动后备力量为主要任务的学校，要充分肯定他们的办学成绩，给予表彰鼓励，并向社会广为宣传，引导社会用正确的观点评价学校，形成有利于薄弱高中进行办学模式等方面改革的舆论导向，争取社会的理解支持，增强学校改革的信心。
十、提高认识、统筹规划，保证加强薄弱高中建设工作顺利进行
加强薄弱高中建设，提高普通高中整体质量，是各级政府和教育行政部门的责任。各地政府和教育行政部门要提高认识，把加强薄弱高中建设的工作与建设示范性高中的工作放到同等重要的位置去抓，要制定改变本地薄弱高中面貌的工作规划，实行目标管理，但在操作过程中要注意避免挫伤这类学校办学积极性的作法。各地要建立党政领导联系薄弱高中的制度；教育行政和教学研究部门要定期到学校了解情况，指导工作，切实帮助学校解决办学上的困难；要建立示范性高中与薄弱高中挂钩的制度，示范性高中的教育资源应尽可能与挂钩的薄弱高中共享，双方在教育、教学、管理工作等方面相互促进，共同提高。各级教育行政部门要重视发现、培养典型，及时总结经验，坚持常抓不懈，务必取得成效。对薄弱高中建设没有规划，工作没有成效的地区，一律不进行示范性高中的评估验收，以保证加强薄弱高中建设工作的顺利进行。