论思想政治工作实效方法，本文主要内容关键词为：实效论文,思想政治工作论文,方法论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
思想政治工作是凝聚人心，调动人的积极性，激发人的创造性的工作。高度重视思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。“我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切实认真做好，不能放松。”[1]那么，在社会情况发生了复杂而深刻变化的时期， 在新世纪到来之际，怎样加强和改进思想政治工作，发挥思想政治工作的效力呢？怎样达到邓小平同志所说的“要做得有针对性、细致深入和为群众所乐于接受”，[1 ]这是思想政治工作者不得不思考的课题。本文拟对思想政治工作的实效方法进行探讨。
第一，调查研究、掌握情况是思想政治工作取得实效的前提条件
调查研究就是应用马克思主义的理论和方法，广泛地深入实际、深入群众，经过调查了解，掌握第一手材料。再经过分析和综合研究，去粗取精、去伪存真，掌握客观事物的本质和内在联系，把握事物的发展规律，得出符合实际的结论，并对以此作为思想政治工作的基础材料。
以调查研究为基础解决思想问题和实际问题，是中国共产党在长期革命斗争中所积累的宝贵经验，特别是毛泽东同志大力提倡进行调查研究，从而把党的工作建立在坚实可靠的基础之上。1930年5月， 毛泽东写了《调查工作》（即《反对本本主义》， 提出“离开实际调查就要产生唯心的阶级估量和唯心的工作指导，那么，它的结果，不是机会主义，便是盲动主义”，“社会经济调查，是为了得到正确的阶级估量，接着定出正确的斗争策略”，“调查就是解决问题”等科学论断，号召“到群众中作实际调查去。”在毛泽东的大力倡导下，社会调查成为共产党的重要的工作方法和认识路线。
调查研究运用于思想政治工作中，对于做好思想政治工作十分重要，它使思想政治工作者通过深入实际，深入群众获取到第一手有关思想政治工作对象的思想信息，再通过分析研究思想信息，从而把握教育对象的思想活动发展变化的规律以及实施思想政治工作过程的内在规律。
人的思想状况是复杂的，它既受主观因素的影响，也受客观因素的影响；既受某些的、基本的因素的影响，也受一些临时的、自发的因素的影响，这种思想状况的复杂性制约着人们行为的复杂性，人的思想状况可能通过激烈的言语表露出来，可能通过某种行为表露出来；它也可能是隐蔽的、千变万化的，掺杂于人的行为之中，隐含在消极的沉默中；或者因为思想政治工作者的某种地位或权力，他不敢或不愿当面表露，而在其它适合的场合却以一种情绪影响着周围的人或事，因而是不易把握的。这种复杂性使思想政治工作具有很大的难度，因为如果不了解教育对象的真实思想状况以及这种思想状况产生的原因，那么，思想政治工作就会漫无目的、牛头不对马嘴，就成为无的放矢，不可能取得实效。“对一部分干部和群众中流行的影响社会风气的重要思想问题，要经过充分调查研究，由适当的人进行周到细致、有充分说服力的教育。简单片面武断的说法是不行的。”[2]所以， 思想政治工作要使自己的工作有针对性和取得实效，就必须在进行思想政治工作之前进行调查研究，“没有调查，没有发言权”，做工作要情况明，决心大，方法对，而情况明是第一条，这是一切工作的前提、基础。只有在掌握了大量信息的基础上进行具体的分析和研究，看出趋势，把握动态，才能使思想政治工作有的放矢，增强工作的预见性、主动性和目的性。
为了做好调查研究，得到真实信息，思想政治工作者必须树立正确的群众观点，相信群众、深入群众、放下架子，平易近人。毛泽东同志认为：要做好调查这件事，“第一是眼睛向下，不要只是昂首望天。没有眼睛向下的兴趣和决心，是一辈子也不会真正懂得中国的事情的。”[3]思想政治工作者也是教育者，在面向群众作调查时， 能否以平等的身份同思想政治工作的对象交上朋友，能否当好“学生”，虚心听取他们的意见，让他敢讲话、讲真话，理解并尊重他们，这是调查能否成功，教育是否有效的首要条件。因此，思想政治工作者应当“牢固树立群众观点，带着对人民群众的深厚感情去做思想政治工作，老老实实向人民群众学习，诚心诚意为人民群众服务”，[4]谦虚谨慎， 舍得花时间精力，与群众促膝交谈， 甚至走访群众家里，亲切、自然， 取得群众的信任，在和谐协调的气氛中得到真实信息，并根据这些信息进行系统、深入的分析研究，找出解决问题的方法。这正如清人赵藩在成都武侯祠中的对联中所说的：“能攻心则反侧自消……。不审势即宽严皆误……”。而审势，则是在调查研究的基础上掌握真实情况，而攻心，则是根据真实情况进行思想政治工作所期望的实效，才能真正解决思想问题。
第二，思想政治工作与制度建设和管理的有机结合，是思想政治工作取得实效的必要条件
思想政治工作是说服教育工作，是转化人的工作。但它不是万能的，并非对所有人、所有事都能奏效。要提高思想政治工作的实效性及广泛性，还离不开制度建设和管理的作用。寓思想政治教育于管理之中，管理之中辅之以思想政治教育，是增强思想政治工作实效性的重要方法和必要条件。
首先，思想政治工作与管理有着共同的目的。
思想政治教育是以马列主义、毛泽东思想为指导，以邓小平理论为旗帜，解决人们的思想、立场、观点问题，提高人们认识世界和改造世界的能力，动员人们自觉地为实现当前的和长远的革命目标而奋斗的工作，“是依据一定的事实与道理去影响人的意识与行为的一种实践活动”。[5]其目的是使人们能自觉自愿地按社会规范约束自己的行为， 为社会精神文明和物质文明的进步作出贡献。而管理的目的则是通过制定法律法规、规章制度来约束人们的行为，使其行为按照公共的要求、社会利益的需要，处理好各种社会关系，使社会、集体的成员为着共同的目标而努力，为着努力的方向而行为，为社会的进步和发展作贡献。显然，二者的目的是一致的，并非排他的，这是二者的共同基础和结合点。
其次，在促使人的转化中，二者相辅相成，缺一不可。
思想政治教育是通过内在的思想管理人，管理是通过外在的教育约束人。“思想政治教育可以提高行政管理的效率”，[5 ]“行政管理可以增强和巩固思想教育的效果。”[5 ]而二者也有许多不同之处。管理具有强制性、约束性，不管你愿意不愿意、高兴不高兴、接受不接受，你都必然处于某种约束之下。管理是硬性的。而思想政治工作则具有弹性，你可能心悦诚服地接受，也可能不接受，甚至不带着逆反心理拒绝它。思想政治工作是软指标。
然而，二者的结合又是十分重要的。思想教育与管理犹如思想政治工作的两个车轮，相得益彰，是所谓柔中有刚、刚中有柔，刚柔并重，使思想政治工作既对人们的行为有严格的约束、威慑，也对人们的思想、心理起到抚慰、转化的作用。否则，单纯的管理和单纯的思想教育都难以起到实效。
一方面，如果管理没有正确的思想政治教育作为基础，没有循循善诱的导向、分析和说理，没有教育的人文内涵、情感升华和精神支持，它将变成缺乏人情味的、严厉生硬的条款，显得被动、僵化，让人难以自觉地去接受，甚至于使人产生抵触情绪，消极怠工；在条款所未包含涉及的方面任意行事。这样，管理将难以很好地发挥作用。这种状况在资本主义工作革命以后产生的“科学管理运动”可以给我们很好的启示。
被誉为“科学管理之父”的美国人泰罗于20世纪初写出《科学管理原理》，开始了科学管理运动，它提供了解决企业管理中的主要环节的方法，一个是怎样提高管理人员的管理效率，一个是怎样提高工人的劳动生产率。受科学管理理论的影响，人们致力于组织系统化、工作计划化、分工协调化、办事效率化、管理标准化，这成为企业和行政机关管理的基本原则，奠定了管理现代化的基础。但是，就是在促进了劳动生产率提高的过程中，科学管理运动也显现出了不可避免的缺陷：重视机械效率，轻视人的尊严与作用，重视组织结构，轻视人的行为；没有把人当作人看待，而仅仅当作技术因素，当作是可以任意指派和驱使的机械的人。它重视严格监督和物质刺激，轻视人的心理要求；注重人的生理能力而没有注意人的心理因素和思想因素对组织和效率的影响，用死板的规章来束缚一切生动活泼的事物的发展，不承认工人的积极性、创造性，把刻板地尊重规章制度当作目的，使组织僵化。所以，虽然这种管理理论在提高劳动生产率方面取得了成绩，虽然也大幅度地增加了工人的工资，但却激起了工人特别是有组织的工人即工会的反对，遭到抵制，最终不能有效地管理控制工人，而被继后兴起的行为科学理论所取代。
历史的经验告诉我们，严格的规章制度和管理是必要的，但仅仅靠管理却又是被动的，它毕竟是以束缚、规范人的行为为条件的，在人的思想问题没有解决的时候，在人们没有口服心服的状况下，管理也难以更好地达到其目的。”为着维持社会秩序的目的而发布的行政命令，也要伴之以说服教育，单靠行政命令，在许多情况下就行不通。”[9]
另一方面，思想政治工作失去了制度建设和管理，就失去了组织的依托，显得软弱无力，落不到实处，其权威性和导向作用就难以体现。思想政治工作试图通过耐心细致、卓有成效的说服工作和感染力转化人的观念，使人树立正确的人生观、价值观，以达到自觉、自律，使个人行为与集体社会行为协调一致。然而必须强调的是，自律必须与他律，内在约束必须与外在约束有机地结合起来，才能真正起到规范、约束、警示、转化人的行为的作用，才能赋予思想政治工作以更多的硬性约束、更高的威望，形成一种由强制到自愿的良性循环。否则将形成这样的局面：对思想政治工作的内容不接受，在行为上表现出我行我素，甚至违法乱纪；或者对思想政治工作的内容认同接受，但由于行为上缺少约束又往往放纵自己，做出不该做的事。这方面我们教育深刻，大到一个国家，旷日持久地惩治腐败的斗争震撼着思想政治工作者，如果没有严厉的党纪国法，没有党中央下决心腐败，无数个陈希同、王宝森、成克杰将肆意妄行；无数个“虹桥”将吞噬更多无辜的生命。小到一个部门、一个单位，工作将瘫痪，将成一盘散沙。
可以看出，脱离管理的教育和脱离教育的管理都无法适应已变化了的新形势、新情况，当前，在经济生活中出现了经济成份和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化，这必然引起许多新的思想问题，面临复杂的社会形势和人们复杂的心态，靠纯粹的管理和纯粹的思想政治工作都不可能解决。江总书记说得好：要把加强制度建设同加强思想政治教育结合起来，继承和发扬我们党的政治优势，深入细致地进行思想教育，用党员干部的党性和政治觉悟来保证制度的贯彻落实。”[6]因此， 只有“坚持教育与管理相结合，把思想道德原则融入科学有效的社会管理之中”，[7 ]既严格管理，又赋予管理以深厚的人情和对被管理者心理上、思想上的感化，才能真正提高思想政治工作的实效，真正起到转化人的作用。
第三，思想政治工作与本单位及群众个人的发展相结合，是思想政治工作取得实效的催化剂
在改革开放和现代化建设进程中，每个单位、每个人都面临着许多发展的机遇和与严峻的挑战，是抓住机遇大发展还是坐失良机而落后，甚至被淘汰？在“物竞天择、适者生存”的市场经济挑战面前，是任何单位和个人都回避不了的问题。”“发展才是硬道理”，不进则退，止步不前也即为落后。作为思想政治工作者怎样把群众的力量动员、组织起来统一到一个共同目标上，献计献策，努力工作，这有赖于思想政治工作者怎样把握好思想政治工作与单位的发展、群众个人发展的切入点，促使思想政治工作切实有效地在群众中产生强烈的共鸣。
首先，思想政治工作必须与本单位的发展相结合。
思想政治工作不是口若悬河的说教，不是脱离现实去谈人生、理想。思想政治工作与本单位的发展结合起来，才能看得见，摸得着，才易在发展这一基点上形成共识、形成合力。
一个单位的发展，意味着经济效益的提高、社会效益的增长、以及工作环境的改善。经济效益的提高能很好地解决职工的待遇问题；社会效益的增长能内化职工的主人翁自豪感；工作环境的改善能有效地提高职工的工作效率，激发其潜力地挖掘。单位的发展，意味着为群众个人的发展提供了更多的机遇、更广阔的空间。因而，一个单位的绝大多数群众是关心、关注着本单位的发展的，是支持单位的发展战略的。作为思想政治工作者，首先应当具有全局意识、战略观念，应当把全单位的发展战略作为思想工作的重要内容，把握方向，思考对策，参予决策，积极主动地提出建设性意见，使党的路线、方针、政策通过单位发展的具体决策体现出来。同时，在群众中树立起一个有见地的、有开拓创新精神的、实实在在的思想政治工作者的形象，以德育才、以思想政治工作者个人的人格力量去感染，带动职工，以无声的语言——思想政治工作者自身的行为去教育、引导群众。因而，为着本单位发展而进行的思想政治工作更能为群众所接受。
其次，思想政治工作必须与群众个人的发展相结合。
思想政治工作是一门艺术，需要选择语言、选择语气，需要讲究工作方法。但它也是非常实在的，是让人在真真切切的感受中去接受、去信服。因此，要使思想政治工作取得实效，关键看你以什么姿态、站在什么角度和以什么方式去做。说教和指责难以让人接受，而从对人的行为的肯定以及关心其个人发展的角度去做思想政治工作则往往能使人心悦诚服，因为这些是与他自身利益息息相关的，并能满足他心理上、精神上的需要，能有效也激励他的动机和行为。“所谓‘需要’，就是人们为自身生存和发展对外部对象的需求，它反映在人们的意识中常常表现为愿望、意向、动机等”。[8 ]马克思认为：“任何人如果不同时为了自己的某些需要和为了这种需要的器官做事，他就什么也不能做。”[9]
而人的需要是多种多样的、分层次的，是由低级向高级发展的。美国行为学派代表人物马斯洛在《激励和人》中，将人的需要分为五个层次：生理上的需要；安全上的需要；社交的需要；尊重的需要；自我实现的需要。而这五个层次的需要实际包含两大类：一类是物质的需要，包括人们的衣食住行，保障生命、财产安全、劳动就业等方面的需要，这是最基本的需要，这就如马克思、恩格斯所指出的一样：“我们首先应当确定一切人类生存的第一个前提也就是一切历史的第一前提，这个前提就是：“人们为了能够‘创造历史’，必须能够生活。但是为了生活，首先就需要衣、食、住以及其他东西。因此第一个历史活动就是生产满足这些需要的资料，即生产物质生活本身。”[9 ]另一类是精神的需要， 包括思想政治上要求进步的需要，学习的需要， 个人才能发挥的需要，以及信任、尊重、荣誉、信念的追求、理想的实现等需要。而人们在物质需要得到满足以后，更高境界的追求则是信任、荣誉、信念的需求。甚至赫兹伯格的“需要激励双因素理论”更认为，影响人们工作动机的因素有两类：一类是工作的外部因素，如基本工资、工作安全以及周围关系等，这些被称作：“维持因素”，它不可缺少，没 它们时职工就难以维持正常的工作状态。但它却并不构成强烈的激励。第二类是内在因素，包括工作本身，发现的可能性，职责、成就、重视和提升等，这是真正激励动机之源，这才是“激励因素”。所谓“激励”，就是通过某种刺激因素，促使某种思想、愿望和行为产生的心理过程，其实质就是强化人的动机、改进人的行为，使其朝着达成组织目标的方向发展。“研究表明，人的工作和学习的成效取决于人们的能力和激励水平。在能力一定的情况下，工作和学习成效的大小，将取决于激励程度的高低。”[10]激励程度与其工作、学习成效成正比，激励程度越高，其成效越大；激励程度减低，其成效就会随之下降。因而，人是需要激励的。当职工满足于工作及其发展，并受到高度激励时，他对外部环境引起的不满意也能够产生高度的忍耐力。所以美国麻省理工学院教授表格雷戈在1960年写的《企业的人的方向》中提出：“对人们取得的每一点成就给以相应的报酬，有助于他为更大的目标做出贡献；所有报酬中最重要的是尊重他的工作，使他看到自己工作的意义，自我实现的需要得到满足。”[1]
作为思想政治工作者应当十分清醒地认识这一点，所谓“事业留人”，关键是留住人心，而这“事业”，则应是让群众有所希望、有所发展、有所作为的事业。江总书记说：“必须切实了解群众的思想和利益要求，掌握群众情绪，研究群众思想观念的变化。要把做群众思想政治工作与帮助群众解决实际问题结合起来，……在办实事中贯穿思想教育，通过解决现实问题引导群众提高精神境界。”[4 ]思想政治工作者应该特别关注的是怎样通过单位的发展为群众提供更多的发展机遇，针对群众本人所期望的方方面面去为他们呼吁、反映、做工作。比如，主动对工作了一定年限的职工的提级问题、工作安排问题向有关人事、组织部门提出申报；对其职称问题，主动关心其科研的进展、论著的发表、过关考试等情况；对其进修、读学位的问题，政治上要求入党的问题等等给以热情的关心支持，作出妥善合理的安排。甚至于为群众争取一些参加社会活动、出头露面的机会等等。而且每一方面问题的解决，都会让群众感到自我价值的实现，精神需要的满足，从而激发出更高的积极性，尤其是它是在思想政治工作者实实在在的关心、帮助、支持下得以实现的，群众更会产生一种受尊重、受重视的感激心理，从心理上、思想上、感情上与思想政治工作者接近，产生亲切感、信任感。在这种情境、这种氛围下，群众对思想政治工作者所进行的世界观、人生观、价值观的教育、对党的路线、方针、政策的教育以及为实现本单位发展的共同目标而进行的教育则更容易接受；整个单位更容易形成合力，形成更强的凝聚力、向心力，形成良型循环。
因此，促进单位的发展，关心群众个人的发展，是思想政治工作取得实效的切入点，是激发群众积极性的催化剂。在思想政治工作中，这是不可忽缺的重要方面。
综上所述，我认为，在新的历史时期，加强调查研究，从纷繁的情况中理清线索，掌握情况，使思想政治工作与管理并驾齐驱，以情动人，把思想政治工作做到实处，做到群众心坎上，这是思想政治工作取得实效的重要方法和手段。在实践中，每位思想政治工作者都应针对社会的新情况、群众思想的新特点，改进和加强思想政治工作，使广大干部群众满怀激情地为实现党的宏伟目标而努力奋斗。