摘要：当前，矿山企业深受全球金融危机的影响，处于生存和发展的关键时期，只有积极探讨新形势下企业安全文化建设的有效途径，不断加强安全文化建设，倡导“珍爱生命、尊重生命”的安全观念，在企业中形成以宣传教育人、以制度约束人、以文化陶冶人的安全文化氛围和共同的安全价值观，才能从根本上杜绝违章，避免各类事故的发生，才能促进企业的可持续发展，实现科学发展、安全发展。本文分析了矿山企业安全管理现状，并阐述了矿山企业安全文化构建。
关键词：矿山；安全文化；构建；路径
矿山企业在经济社会发展中发挥着不可低估的重要作用，由于其工作性质的特殊性，矿山企业历来是高危行业。随着国家对安全工作的极端重视和安全管理法律法规的日益健全，对企业安全管理工作提出了越来越高越严格的要求。因此，矿山企业应该积极加强安全文化构建，从根源上提高矿山从业人员的安全意识，加强他们的安全技能，从而能够随机应变地面对各种突发事件，有效增强了矿山工作的安全性能，减少矿山企业的风险，避免造成巨大的经济损失。
一、矿山企业安全管理现状
1、企业内部员工。由于矿山工作是一项艰苦且危险系数较高的工作，导致极少部分毕业生愿意投身到该项工作中。因此，矿山企业大部分员工都是以顶替、招工以及技工校毕业分配的方式进入企业中。加上长年未有新进人员，导致当下的在职人员年龄层次偏大并且严重缺乏一线人员。对于一些劳动强度较大的工作，这些人员已经不能胜任该岗位。同时，由于在职工作人员年龄结构偏大，并且受教育程度较低，对于新鲜的事物接受能力也较低。另外，在职人员整体文化素质低下，尚未树立较强的遵章守纪的意识，对于违章危害意识不到位，导致违章行为层出不穷，加大了矿山企业的安全管理压力。面对这一现状，矿山企业应该及时建立健全安全管理体系， 将安全生产责任切实落实到位，同时加强制度建设，构建安全生产长效机制。
2、外委队伍。为了响应国有企业改革，解决自身的人力资源结构性矛盾，矿山企业的劳动组织结构逐渐往多元化的趋势发展。对于劳动强度较大的工作交由外委劳动组织全权负责，也就是交由非企业的正式员工参与生产过程。然而，采取这种多元化的劳动组织模式有利又有弊。虽然改变了以往零散雇佣的方式，转变成有组织的队伍，但是这部分员工结构不稳定，流动性较强，加上受教育和培训程度不高，尚未树立较强的安全意识， 理所当然成为生产过程中事故高发的隐患群体，给企业带来了显著的安全生产压力。因此，矿山企业必须加强对外委队伍的安全管理，切实树立他们的安全意识。
二、矿山企业安全文化构建
1、企业安全文化组织、制度构建。组织和制度是企业安全文化制定和执行的保障和依据，建立各部门分负责的组织构架。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆制定了安全文化管理规章制度，如：安全生产责任制、安全生产培训制度、日常安全生产规章制度、安全生产奖惩制度、安全生产资金保障制度、应急管理制度、安全生产检查制度、安全文化宣传制度等。
2、企业安全生产标准文化建设
以安全生产文化理念为引领，将安全物质文化、安全管理文化、安全行为化纳入安全文化建设范畴，形成安全生产标准文化。
安全物质文化建设，物质是安全文化建设的基础和保障。该公司投入重金进行了安全物质文化建设。首先，采矿区总图布置上以安全为原则，避开山崩、滑坡、滚石及泥石流危害的地方建厂或设置建筑物；其次，设立安全区、警戒区、危险区等绿黄红三区安全管控标识、标志。健全矿区山体变形动态观测网，认真监测，系统积累资料，及时研究与分析。
安全管理文化建设，管理是安全文化建设的关键。按照“科学、实用、简便、可靠”的原则，进行了安全教育培训标准化、安全检查标准化、日常巡查标准化、隐患排查标准化、班组安全管理标准化、安全预警管理标准化等管理文化建设，强化和细化了人机隔离和安全防护。
安全行为文化建设。行为是安全文化建设的根本以安全生产理念文化为宗旨，进行员工安全行为文化建设。培养员工养成良好的安全生产行为习惯，细化和强化各级员工安全行为标准，形成高度自觉的遵章守纪、严格自觉按照标准操作的安全生产行为，促进员工安全文化价值观的牢固树立，为了帮助员工养成安全行为，采取的一些具体做法包括：岗前10分钟安全准备、岗后5分钟安全总结、公司层级领导安全检查与现场纠偏、岗位走动巡检与隐患排查等。
3、企业安全文化教育与培训。安全文化教育与培训是企业安全生产和安全发展的基础和根本之策，对所有员工定期集中进行安全文化教育和培训，平时不定期利用网络开展网上安全教育和自主培训，不断提高员工安全觉悟和意识；通过案例学习和实际演练的方式培训员工掌握可操作的实际安全生产经验；通过组织安全文化知识竞赛、安全文化论坛、安全文化园地、安全文化信息分享等形成安全文化氛围，通过安全文化教育与培训，已经成功打造了一支高度自律的安全文化员工队伍。
4、企业安全文化监管与评估。安全文化建设是预防金属矿山企业生产事故的重要基础，是企业安全生产的灵魂。建立了以人为本的安全文化综合监管、监察协同工作体系，将行为文化、物质文化、管理文化、制度文化等的检查、督查纳入日常的管理工作中，形成了一套有效的常态化安全文化规范监管机制。对企业的安全生产环境、职工安全培训与学习状况、安全信息收集与发布、员工的责任意识、各层级安全管理情况等进行评估，有力促进了企业的安全文化建设，实现了企业安全发展。
总之，对矿山行业的特殊性，加强矿山安全文化构建显得至关重要。因此，在矿山企业的工作过程中，必须积极营造出良好的安全氛围，增强矿山从业人员的安全意识，促使在实际工作中合理融入安全文化，实现安全文明生产，从而推动社会经济的快速发展。
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论文作者:赵丽华
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/5/6
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