摘要：为提高重要客户供电可靠性及客户设备运行的安全稳定性，防止客户用电安全事故，加强重要客户的安全管理，治理客户用电安全隐患，规范客户设备的安全管理及客户电源的配置，可杜绝客户安全用电责任事故或因客户原因导致电网故障，维护社会公共安全，保证电网的安全稳定运行和社会供用电的公共安全。
关键词：重要客户；用电安全管理；供电服务
1.分析加强重要客户安全用电管理的重要性
就电力企业而言，其重要客户主要是指在社会经济发展中扮演着重要地位，对供电要求特殊性较强以及对电力需求强烈且一旦中断供电将会引发极大损失和危害的用电场所。因而电力重要客户在用电过程中，不仅存在较大的负荷波动，而且谐波往往超标，尤其是其电网的运行环境十分复杂，因而必须对其安全用电管理进行规范，这样不仅能有效促进电力企业处理电力突发事件的能力，还能维护社会公共环境的安全，严防次生灾害的发生。同时还能满足电力重要客户的电力需求，使其为社会经济的发展做出应有的贡献。因此，不论对于电力企业和重要客户，还说对于社会的安定团结，加强重要客户的安全用电管理都具有十分重要的意义。
2.重要客户的分类
为规范重要电力客户供电电源及自备应急电源的配置与管理，提高社会应对电力突发事件的应急能力，防止次生灾害发生，维护社会公共安全，供电企业应根据国家电力监管委员会《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》等要求，明确对重要电力客户的划分标准，对管辖范围内的电力用户进行甄选，明确重要客户明细，并为重要客户做好用电安全管理，提供快速、周到的客户服务应急工作。
根据供电可靠性的要求以及中断供电危害程度，将重要客户分为特级、一级、二级重要电力用户和临时性重要电力用户。
2.1特级重要客户，是指在管理国家事务中具有特别重要作用，中断供电将可能危害国家安全的电力用户。
2.2一级重要客户，是指中断供电将可能产生下列后果之一的：
（1）直接引发人身伤亡的；
（2）造成严重环境污染的；
（3）发生中毒、爆炸或火灾的；
（4）造成重大政治影响的；
（5）造成重大经济损失的；
（6）造成较大范围社会公共秩序严重混乱的。
2.3二级重要客户，是指中断供电将可能产生下列后果之一的：
（1）造成较大环境污染的；
（2）造成较大政治影响的；
（3）造成较大经济损失的；
（4）造成一定范围社会公共秩序严重混乱的。
2.4临时性重要电力用户，是指需要临时特殊供电保障的电力用户。
此外,根据目前经济社会发展情况，按照客户用电重要性质，建议增加一类“重点关注客户”。按照“停电可能影响客户人身安全、可能影响社会秩序、可能造成客户经营损失”等细分。
3.重要客户存在的安全隐患
3.1重要客户普遍存在的安全隐患
3.1.1用户变配电设施达不到安全标准。部分高危型重要客户变配电设施没有定期维护，存在运行年限较长的设备带病运行的情况，达不到电力设施的安全运行标准。
3.1.2应急预防措施欠缺。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆部分重要客户未按国家和行业相关规定配置双电源、自备应急电源；自备应急电源的运行管理、投切装置不符合安全技术要求；部分客户对制定停电应急预案和停电应急措施比较 排斥，有些客户虽制定了但措施针对性不强。
3.1.3人员安全素质不高。部分重要客户所配置的设备运行操作人员未经过专业培训和考试，缺乏基本的安全技能和安全素质，且缺少电力监管员，对现场操作监察力度不够。
3.2存在安全隐患的原因
针对这些普遍存在的问题，虽然部分重要电力客户已采取相应措施开展整改，但从笔者走访调查的情况来看，情形不容乐观。
3.2.1客户内部资金不足。通过供电部门多次对重要客户进行用电安全检查，发现存在隐患的设备数量多、单价金额高，企业改造需要投入的资金较多，动辄需要几十万上百万元。
3.2.2客户安全意识淡薄。由于市场竞争激烈，一些企业重经济、轻安全，没有把电力安全与经济效益、企业发展放在同等重要的位置上，万事以经济效益为先，认识不到隐患整改工作的严峻形势和重大影响。从而对电力安全隐患心存侥幸、思想麻痹，甚至漠不关心、听之任之，致使隐患整改不到位、人员不明确、责任不落实。
3.2.3客户自身缺乏必要的整改能力。重大安全隐患的整改是一个复杂的系统工程，既要考虑到用电安全，又要考虑到生产效益；既要考虑到眼前工作，又要考虑到长远规划；既要考虑到迅速彻底，又要考 虑到企业的实力等。
4.重要电力客户安全隐患的整改对策
重要电力客户的用电安全，关系到全社会的安全稳定，切实推进重要电力客户用电安全隐患整治刻不容缓。重要电力客户隐患整改是一项系统工程，需要政府供电企业电力客户以及全社会的共同努力。因此，有必要建立政府引导，供电企业专业指导，电力客户主导，社会各方支持配合的整治机制。
4.1提高重要客户的安全意识和能力。加大安全知识宣传力度，定期发放安全用电常识、安全警示教育及安全事故案例等方面的资料；与客户共享安全生产新政策、新规程、新技术，使重要客户对安全检查及隐患排查治理工作有新的认识，充分认识隐患排查治理工作对自身安全和维护公共安全的重要性；定期组织电力技术、安全生产等方面的专家对重要客户开展技术帮扶，就重要客户的电力安全生产管理、事故应急管理等方面进行讲解和授课，切实提高重要客户线路、变压器等电力设施运行维护管理水平。
4.2协助重要客户完成隐患整改工作。指导客户健全企业内部的变（配）电所运行管理制度、安全工作规程、设备运行规程、工作票制度，完善安全标识警示牌设置；帮助重要客户联系有试验资质、信誉较好的单位定期对用电设备进行维护和故障消缺；以供电企业的技术优势，协助重要客户制订切实可行的整改方案，为重要客户解决用电安全隐患提供帮助和指导。
4.3多渠道筹集整改资金。客户资金不足是制约隐患整改的重要原因，如何筹集整改资金，为隐患整改提供必要的经济保障成了需要切实解决的问题。建议客户在遵循市场经济规律的基础上，积极采取法律、行政等多种手段，通过政府投入、社会集资、单位自筹、银行贷款等多种方式解决资金问题，并对客户的筹资过程实时跟踪，适当给予帮助，加速整改筹资的速度，尽快完成隐患整改，消除用电风险。
4.4加强与政府及相关部门的沟通，联合督办推进整改。重大电力安全隐患整改关系到社会稳定，经济持续、健康发展，因此仅凭供电企业的力量来推进隐患整改确实存在很大的困难。
4.5联手媒体，强化宣传。媒体以其传播速度快、涉及面广、反响大的特点对各行各业的监督效果不容小觑。
5.结束语
综上所述，对重要客户安全用电管理进行探讨具有十分重要的意义。作为新时期背景下的电力企业必须意识到加强重要客户安全用电管理的重要性，并采取有效的措施，加强业扩政策的执行，着力实现项目投运的零缺陷，着力推进安全性评价，着力实现项目隐患全面整改，紧密结合客户的需求，着力分析供用电的安全风险，加强与客户的合作，助推设备安全管理水平的提升，加快突发事故预警，着力构建供用电应急联动机制，在促进安全用电管理水平提升的同时更好地为其提供优质高效的电力服务。
参考文献
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[3]吕金亮，韩荣燕.浅谈重要客户安全用电管理[J].科技风，2012（16）：232.
论文作者:杨峰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/15
标签：客户论文; 电力论文; 隐患论文; 安全隐患论文; 考虑到论文; 社会论文; 用户论文; 《基层建设》2018年第35期论文;