私营部门:劳资关系及协调机制,本文主要内容关键词为:劳资论文,协调机制论文,私营论文,部门论文,关系论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
浙江省是私营部门比较发达的地区,私营部门在当地的经济增长中发挥了重要的作用。
私营部门在促进经济增长的同时,其内部存在矛盾的劳资关系也在发展。其主要问题有:劳动合同;工资水平和支付;劳动时间和劳动强度;生产场所的安全条件;社会保障;童工问题。
目前,浙江省私营部门劳资关系各方的主要特点是:由于各种主、客观原因,致使政府、企业工会的目标有偏差、扭曲或弱化,实际作为不足;雇主阶层强大且目标、行为确定,但是雇主组织的发育水平低,目标多元化,行为能力不足。这种状况延缓了当地劳资关系调整体制的建设,客观上维护了劳动市场中的买方(雇主)主导权。
目前,浙江省的政府、工会、雇主组织构成的三方协调制度正在组建中,总体发育水平比较低;劳资双方集体谈判的制度不完善,缺乏有效率的主导方式;劳动合同、集体合同签订率偏低,且流于形式的现象比较多。同时,劳动法律法规体系欠缺,劳动执法监管力量不足,劳资争议处理机制不完善——这又反过来弱化了三方协调机制、劳资谈判和合同制度的效力。
从建立调整劳资关系“长效机制”的角度出发,政府可以考虑的一个重要问题是,在全面总结发展私营经济经验的基础上,进一步完善建设市场经济体制的目标内涵和方案。政府需要加快建立有效的劳资关系调整体制的步伐,以促进劳资关系的和谐发展,实现具有可持续性和公平性的经济增长。
摘自《管理世界》(京),2004.6