淄博人民公园管理处 山东淄博
摘要：经济在快速的发展，社会在不断的进步，园林工程预算管理就是将整个工程的支出以及收入进行预先的规划，对立项、投资、招投标和施工等整个项目过程的顺利进行起到至关重要的作用。园林工程预算是提高管理水平、降低项目成本、签订施工合同和指定施工规划的重要根据。目前，在我国园林工程预算管理工作中还有许多的不足，这些问题还需要进一步得到解决，从而提升工程管理在综合市场竞争力发挥的作用，以促进企业健康发展。
关键词：园林工程；运算原理；成本管理
引言
成本是经济学中不可缺少的话题，它是一个企业或项目为生产商品和提供劳动服务等所耗费的物化劳动。在企业的生产经营中具有重要地位，并贯穿企业生产经营活动的始终，与企业的利润价值密切相关。据我国十二五规划中城镇化、基础建设的发展计划显示，预计到2020年，我国城镇化水平将超过45%，城镇居民迫切的住宅、房地产公共设施、房地产配套服务建设等需求，必将带动我国城镇化基础设施行业发展到新的高度。园林工程借助城市建设的热度得到了新的发展，园林的建设逐渐形成了系统的管理，部分园林工程项目以园林企业为依托，形成集成本的计划、成本管理、工程管理的整体流程。
1园林工程预算管理含义及内容
1.1园林工程预算管理的含义
园林工程预算管理，指园林施工单位在正常的施工条件下，完成一定计量单位合格的分项工程或结构构件所需消耗的即人工、材料和机械台班的数量标准。细分来说是以园林相关的工程项目为载体，形成成本预算表格、成本预算验证、成本预算计划和成本预算实际管理的过程。在这些环节中，工程预算的预测、决策和计划为工程的预算管理提供了依据。[2]成本预算既要保证园林工程中会涉及的各个环节费用、资源做出预算计划，其预算的计划将会指导整个园林工程项目，实现项目成本目标管理的效果，同时还要渗透到成本预测、决策和计划之中。现代化园林工程的预算管理需要着眼于成本计划及管理的全过程。
1.2园林工程预算管理的内容
园林工程的预算管理先从该工程包含的造价项目开始，园林工程的造价包括：苗木预算价、种植费、成活率期养护费、管理费、利润、独立费、苗木差价、税金8部分组成。主要来讲，园林工程预算的管理项目有以下几个方面：①人工成本：约占工程总造价的20%；②材料成本：这是房屋装饰工程中最大的一项成本开支，基本占到工程总造价的50%左右；③机械成本：约占工程总造价的5%；④施工管理成本：约占工程总造价的5%；⑤事故成本及其他成本：约占工程总造价的5%。1.3园林工程预算管理的流程①搜集各种编制所需的依据资料；②熟悉施工图纸和施工说明书，参加技术交底，解决疑难问题；③熟悉施工组织设计和现场情况；④学习并掌握好工程概预算定额及其有关规定；⑤确定工程项目、计算工程量；⑥编制工程预算书。
2园林工程预算管理存在的问题
2.1工程材料预算管理制度缺乏系统性
园林工程的材料是项目中的重点成本支出因素，是成本预算的重中之重。在实际的园林工程预算中，材料往往具有不确定性因素，预算的浮动比例比较大。主要是对施工的预期控制不全面，技术管理预估不到位，造成整个园林工程预算的材料费用偏高，引起施工的过程中浪费的现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆主要表现为园林剪裁器械丢失比例预算高，围栏损耗率预算高，苗木成活率预算低。
2.2园林工程安全事故预算不到位
园林工程的项目过程比较复杂，在此过程中出现的安全事故种类较多，小到工人施工受伤、器械损坏、车辆安全事故等，园林工程现场大小材料堆积凌乱，空气污染、火灾等所隐埋的安全隐患也不可小视。而在进行工程的预算管理中，对安全事故的费用支出预算偏少，只是会笼统地概括为其他预算项目，甚至为了获得工程的审批，忽视安全事故预算项。例如，园林工程高处作业不搭建脚手架、不使用安全带或其他防止坠落措施。而在屋顶、陡坡等危险边沿工作时，临空一面不安装设安全网或防护栏杆，未使用安全带。某些园林工程的围栏需要油漆施工作为辅助材料，施工后的油漆未单独摆放，用完即弃的现象时有发生，缺乏安全事故的预算不利于后期财务预算计划的执行。
2.3园林工程机械设备预算率偏高，浪费多
园林工程在项目进行中由于会受到各种条件和因素的影响，制约了工程机械的使用性能的发挥。只有掌握了影响工程机械使用性能的因素，对施工机械充分、合理地运用，才能以最低的成本获得最大的经济效益。而我国的园林工程预算管理中，对机械设备的预算上欠缺合理的计算，预算数据有偏差，为了保证工程的顺利进展，不得不提高预算的损耗率、报废率、更换率等，在预算工程中因为偶发原因可能出现的机械设备性能降低、机械维修力量薄弱、完好率低、工人素质低、管理水平低、施工任务多变等，造成预算偏高，形成不必要的浪费。
3改善预算管理的对策
3.1加强园林项目全过程预算管理
企业领导必须对预算管理认识到位，能够在企业中大力的宣传并加强推行这项管理制度的力度，使之成为企业发展的一种长效的管理机制。预算管理是企业在制定某一个目标所进行的全面的综合的财务计算。它作为企业发展中的一种比较有效的管理模式，主要是通过对人才、业务、资金、资源的有机结合来实现企业资源的优化配置、企业战略目标的加快实现、发展的各个方面的协调做业、实现企业经济效益的提高等目标。全面管理主要是通过对企业每项经济活动都进行预算、分析、监督来进行科学的管理，这既是企业活动的开始，也是企业活动的终点。企业要想保证自身内部管理的科学化，就必须实现好企业的全面预算管理工作，只有这样才能实现对企业自身的发展了如指掌，避免出现企业管理不严甚至超出控制之外的现象。
3.2完善监管、激励机制
建立和完善预算监督管理机制，成屯一个完备的建设施工监管组织，进行预算责任分担，加强对工程预算编审相关人员的工作监督管理，对进行工程预算管理工作的人员要组织对其工作能力、专业知识和道德素质等进行严格的审查，或者可以委托经核实批准的部门进行预算管理。此外，要调动工作人员的积极性和工作热情，就必须建立公平有效激励政策，阶段性的给予员工一定的物质和精神奖励。再就是要为员工提供继续学习和深造的机会，组织对预算管理人员进行专业培训以适应建筑项目发展所提出的高要求。
3.3健全项目预算管理系统
工程预算管理工作是多变复杂的，动态造价信息系统的开发与应用是投资控制的有效工具。为了实行对项目造价的动态管理，建立一套工程造价管理系统是十分必要的。所谓工程造价管理系统，是在使用计算机的条件下，由人机组成，对工程造价信息进行搜集、传输、加工、保存、维护和使用的系统，它由定额管理系统、价格管理系统、造价估价系统和造价控制系统组成，利用该系统，既可以代替人工繁琐的各种日常业务处理工作，也能为管理人员提供及时有效的信息，成为领导者进行决策的支持系统。建立及时最新的数据库信息，把握价格变化，根据市场上材料、机械设备和劳工费等费用的涨跌确定合理的工程投资指标和预算依据来编制工程预算，即为实时、动态的将预算定额进行改变，提高其准确度。
结语
预算管理是园林工程项目的重中之重，其合理正确与否直接关系到工程项目能否顺利的完成。预算管理是一项贯穿整个项目设计、招标以及施工各个环节的系统任务，我们要给予充分的重视，对其进行系统的、全方位的监督管理，构建动态的、完善的预算管理机制，采取及时有效地措施提高工程预算管理的水平。
参考文献：
[1]陈泽芳.园林工程预算管理中存在的问题及对策[J].现代园艺，2013（16）：17.
[2]胡洁.城市园林绿化工程项目财务管理的现状与对策[J].神州，2012（24）：33.
论文作者:槐杨
论文发表刊物:《建筑细部》2018年1月中
论文发表时间:2018/8/11
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