以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导促进多党合作的进一步发展，本文主要内容关键词为：多党合作论文,进一步发展论文,有中国特色社会主义论文,理论论文,邓小平论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
邓小平同志关于共产党领导的多党合作和政治协商制度的思想，是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是把马克思主义关于统一战线的基本原理与当代中国实际相结合的伟大创造。他在这方面具有鲜明独创性的思想，为我们在新的历史条件下更好地坚持和发展这一具有中国特色的基本政治制度，提供了明确的指导思想和坚实的理论基础。
一、邓小平同志为发展多党合作的理论和实践作出了卓越贡献
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国人民在长期历史实践中作出的郑重的历史抉择。辛亥革命以后，学西方多党制曾经风行一时，后来出现了国民党的一党专制，但给中国人民带来的只是贫穷和屈辱，直至几乎使国家沦亡的日本帝国主义的全面侵略。中国人民在蒙受了太多的苦难，经过30多年的求索之后，最终确立了共产党领导的多党合作制度。从1949年到现在，多党合作在理论上和实践上出现过三次重要突破和大发展。第一次是1949年建立中华人民共和国，召开中国人民政治协商会议，制定中国人民政治协商会议共同纲领和中央人民政府组织法，建立人民政府，成立政务院。这个时候，可以说中国才在实际上形成了共产党领导的多党合作制度。不过当时“制度”二字还没有明确提出来，而是按照1948年中共提出的“五一”口号中号召各民主党派、各人民团体及社会贤达为迅速召开政治协商会议，成立民主联合政府而奋斗的思路来表述的。之所以说它是一个重要突破和大发展，是由于我们当时学习苏联，苏联的一党制我们却没有学，而是在全国范围内，从中央到地方，实现了空前的多党合作。第二次是在1956年回答了社会主义制度基本建立以后民主党派有没有必要继续存在的历史课题。有人采取教条主义的观点，认为进入社会主义以后，阶级状况发生了变化，民主党派自然是“皮之不存，毛将焉附”。对此，毛主席明确地指出：“究竟是一个党好还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此。就是‘长期共存、互相监督’。”其后，“长期共存、互相监督”作为处理中国共产党与民主党派关系的方针，写进中共八大政治报告。在当时的历史条件下，能够排除各种错误看法，作出这样的战略决策，并且明确了多党合作的长期性及其互相监督的基本要求，这既是又一次重要突破，也是中华人民共和国政治史上的一次大发展。遗憾的是，在此后的20多年中，由于种种原因，中国共产党的正确理论观点未能得到贯彻，尤其是在文化大革命期间，多党合作遭到了严重的破坏，留下深刻教训。第三次则以中共十一届三中全会为历史里程碑，进行了对包括统一战线、多党合作在内的各方面“左”的错误的拨乱反正，展现了我国多党合作新的发展时期。邓小平同志就新时期统一战线工作提出了一系列具有时代特点的观点和方针政策，为统一战线理论宝库增添了全新的内容。1979年10月，各民主党派召开代表大会期间，邓小平同志第一次明确指出：在中国共产党领导下，实行多党合作，这是我国具体历史条件和现实条件所决定的，也是我国政治制度中的一个特点和优点。对多党合作用政治制度加以界定，这是邓小平同志的功绩。后来，中共十二大又明确提出，共产党同各民主党派关系的基本方针从1956年的表述发展到“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。后面新加的八个字，表明多党的亲密合作、互相监督达到了新的历史高度。1989年，中共中央制定了《坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，这个文件是在邓小平同志亲自批示后制定的。发布这个文件，是这个新发展时期的重要事件。从1989年到现在，多党合作的实践又有了新的开拓。1993年八届全国人大一次会议通过的宪法修正案中规定“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”，这既是对共产党领导的多党合作的历史概括，又是对这个制度的正确展望和任务交代。这是我国政治生活中的一件大事。我国多党合作上述的历史实践表明，这一制度有着旺盛的生命力和广阔的前途，也必将随着经济、政治实践的发展而不断发展。
二、坚持和发展多党合作应当着重认识和把握的两个基本关系
共产党领导的多党合作和政治协商制度是最适合中国国情的政党制度。它的特点和优点主要体现在三个方面。第一，它同人民代表大会制度一起，构成了我们这个人民共和国的基本政治框架，为人民群众能够最大限度地参与对国家的管理，行使当家作主的权力提供至关重要的条件。第二，实行一党领导、多党合作，在上通下达，化解矛盾，协调社会关系，发展共同利益等方面，能够发挥重要作用，有利于维护、巩固和发展我国安定团结的政治局面，促进社会主义生产力的进一步解放和发展。第三，通过多党合作、发挥民主党派的参政和监督作用，可以调动社会众多方面的积极性，听取来自各方面的批评建议和社情民意，从而使共产党的决策更加民主化、科学化，更加切合客观实际，更有利于加强和改善共产党的领导。
我国的多党合作所以能够发挥上述重要作用，在于它具有以下两点精髓。第一，它坚持了中国共产党的领导与多党合作的统一。共产党与民主党派的合作是政治合作。因此，就要有共同的政治纲领、政治原则，在重大问题上还要有共同的政治主张作为合作的基础。现阶段这个基础包括宪法、马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色社会主义理论和基本路线。这些理论、路线、原则和主张往往是由中共首先提出，并在协商中广泛吸收民主党派和各个方面的正确意见形成的；在付诸实行中，又是以中共为组织者和指挥者、各民主党派齐心协力共同推进运作的。这是一党领导与多党合作密切结合的生动表现。这样的政治制度适合发扬社会主义民主的需要，有助于中共密切与群众的联系，使共产党的决策与人民群众的脉搏相合拍，易于为各方面群众接受，贯彻执行起来阻力小而助力多。这样的政治制度也有助于各民主党派找准自己的位置，以与时俱进的新面貌充分发挥自己的作用。第二，它坚持了共产党的领导与对共产党实行监督的统一。长期的历史实践证明，只有共产党才能担当中国人民的领导核心。由于共产党居于领导地位，党的路线方针政策正确与否，关系着国家的前途和社会主义事业的成败；同时，由于共产党的执政地位，一些同志容易沾染主观主义、官僚主义和宗派主义的习气，甚至滋生腐败。
因此，非常需要来自各方面的批评和监督，其中的一个重要方面就是实行民主党派对共产党的监督。我国各民主党派在作出坚决依靠共产党领导的政治抉择的同时，又本着“肝胆相照、荣辱与共”的精神，通过提意见、作批评，对共产党实行监督。这种监督的出发点和归宿点都是为了更好地加强和改善共产党的领导。
三、以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导促进多党合作更切实的发展
八届全国人大一次会议通过的宪法修正案规定中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。就是说，这一政党制度作为基本国策将长期坚持下去，并且要在实践中不断发展和创新。一个坚持，一个发展，二者缺一不可。不坚持，多党合作就会失去前提或基础，正确的方向也难以保证；不发展，坚持就容易流于僵化，丧失其应有的生命力。因此，必须在坚持的基础上，不断促进这一制度的发展。坚持不是静止的、一成不变的；发展也不是笔直单纯的前进过程，发展中有曲折和反复、有扬弃和突破，当然也有开拓和创新。
现在，我们国家正在进行改革开放和现代化建设的伟大实践。在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论指导下，经过十多年改革，我国经济体制发生了巨大变化，初步形成了以公有制为主体和多种经济成份共同发展的新格局。与此以及建设社会主义民主政治的要求相适应，我们正面对在新的历史条件下进一步坚持和发展多党合作的重大课题。这要求我们在坚持一党领导、多党合作，长期共存、互相监督精髓的同时，不断地研究新情况、解决新问题、总结新经验、开拓新思路。一方面，要以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，发展新时期爱国统一战线和多党合作赖以形成的共同的思想政治基础，使宪法关于这一制度的规定精神，真正成为我国各政党一切活动的根本准则；另一方面，要进一步发展社会主义民主的实践，积极推进多党合作和政治协商制度的制度化、规范化，加强和改善执政党对多党合作的领导，使民主党派更有效地履行参政党职能。要加强民主监督工作，加大监督力度，形成切实可行的民主监督机制，真正发挥民主党派的监督作用。
坚持和发展多党合作是建设有中国特色社会主义理论体系和整个事业中的重要组成部分。老一代革命家开创了这一具有中国特色的伟大事业，当代人特别是准备跨越世纪的中青年一代，应该作出不懈的努力，使共产党领导的多党合作和政治协商制度以崭新的面貌和活力展现在21世纪中国的政治舞台。实现这一目标，既有赖于共产党人的不懈努力，也需要包括民主党派在内的全体中国人民的团结奋斗。坚持和发展这一政治制度，中国共产党的领导起着决定的作用，同时也与民主党派的自身建设有着深切的关系。毛泽东说：“这要看各民主党派自己的表现，要看它们是否取得人民的信任”，讲的就是这个意思。在这一点上，民主党派起着不可替代的作用，负有不容忽视的责任。民主党派作为参政党要适应时代发展的要求，切实加强思想建设、组织建设、作风建设，努力把自己建设成为能够掌握较高主动性的，在参政议政、实施监督和发展多党合作中能够发挥积极作用的，在自身建设上有比较系统的理论认识和比较健全的工作运行机制的充满活力的参政党，以实现这一目标的实绩，为坚持和发展多党合作作出我们应有的贡献。