肥城矿业集团公司纪委监察部 山东泰安 271608
摘要：在实际工作中，纪检监察除了把监督责任牢牢地扛在肩上，执好纪、问好责，还要学会借助内部审计来发现问题线索开展工作。两者在企业中发挥着各自独特的作用，却又有着紧密的联系，做到信息共享，能够有效提高监督工作效果，夯实企业廉洁风险防控。
关键词：纪检监察；内部审计；联动
引言
纪检监察与内部审计是国有企业内部监督体系的重要组成部分，但工作职责不同，各有侧重，方法有所区别，但都是为了加强党风廉政建设，维护政令畅通，强化管理责任，促进企业规范管理，提高风险防控能力，保证企业科学发展。两者在工作中相互配合，实现优势互补。围绕不同需要开展工作，有效联动结合，才能更好的发挥协作增效作用，有效夯实企业廉洁风险防控。
1进行联动的必要性
1.1由着两者之间的工作性质和职能特点所决定
企业纪检和审计都具有监督职能，但在其职责分工方面却有着本质的不同，所以其侧重点也存在着一定的差异。在企业当中内部审计主要是定期开展对领导和员工的离任、财务、专项以及管理等的审计，其工作流程属于客观性的监督；而企业纪检部门则是主要检查党员领导干部或单位，在执行我国相关政策和法规过程中的行为监督，由于以人查事较多，无法进行深入性的排查。要想对企业的整体进行有效监督，必须要是二者进行有效联合，形成优势互补。
1.2是提高反腐败工作进程的必然
近些年来，我国对于党风建设越来越重视，不但加防腐倡廉的力度。企业在发展过程当中，纪检部门积极响应国家这一号召，对违法行为的打击和惩处力度逐渐加大，其效果良好。审计部门在企业当中作为较为专业的监督部门，其职能方面有着一定的优势，所以需要在工作当中始终保持公正廉洁并且要确保工作的独立性，也唯有如此才可以将自身职能在反腐工作当中得到充分发挥，在具体工作当中，审计部门转交了许多案件线索，所以企业纪检监察和审计部门的联合，能够使其各自优势得到充分发挥。
2新形势要求纪检监察与内部审计联动措施
2.1二者之间要充分的做到信息共享
不管是在工作范围方面还是具体的职责方面来讲，北部审计和纪检监察都是相对独立的，其信息的来源也各不相同。而通过建立信息共享可以使二者之间实现共同发展、相互渗透和相互促进。企业纪检监察在具体工作的过程当中，其线索的主要来源是日常监督、信访以及纪检监察对象等，为内部审计部门进行问题查找的过程中提供依据，从而确保其工作效率的有效提升。而内部审计工作的信息主要来源是科研经济业务真实性合法性审计、基建项目审计以及课题结题审计等，纪检监察部门在进行防腐工作的时候可以将这些信息作为相关的证据。
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2.2利用内部审计监督，开展效能监察，使权利运行更加规范
在企业日常运营管理当中，内部审计使主要的方法之一，可以对企业当中所存在的问题做到及时发现，同时在第一时间和纪检监察人员及时做好交流和沟通，看其是否存在违纪违规的行为，在第一时间向纪检监察人员递交所发现的证据和线索并积极配合纪检部门对贪污腐败或者渎职等行为进行查处，在此过程当中油管部门没管或者管理效果不佳的问题要作为重点来进行。充分利用处分权、检察权、建议权等对相关部门当中“不作为”的问题进行查处，有效推动企业管理的规范化发展，从根本上加强对腐败行为的查处力度，有效落实党风廉政行为。
2.3增强二者之间的融合，有效提升执纪监督工作的创造力
将二者之能进行有效对比，可以发现就其业务的专业性来讲，内部审计要更强一些，同时在对企业进行审计的时候，所获得的信息也相对较多一些，具有一定的实效性精准性，如此以来在信息获得后，就节省了取证的时间，使检查的精准性和效率都得到了有效提升。企业的内部审计，在开展合规性业务的过程中，纪检部门的处置力度要更强一些，且具有一定的专业性，所以有效性更强一些。在对干部进行考核的过程中，与纪检和审计结果相结合，在企业内部当中共享其举报内容，尤其是线索的真实性更强的时候，如此以来在具体审核的时候，审核人员就能够更加精准和快速的对人员进行全面评价。所以，在二者进行联动的过程中，可以将其重点放在二者的关系之上来进行着手。
2.4强化问责，合理利用审计结果
企业纪检监察和内部审计对重大风险事项和存在的问题就那些定期筛选，同时根据实际情况来决定是否进行审计专项调查和效能监察，对引发该问题的原因进行仔细探讨，并以报告的形式来进行整合分析，并有针对性的提出相应的管理措施，之后向专业管理部门进行提交，使其对业务流程进步完善和优化，从而提高管理制度的科学、合理性。在具体审计过程当中如果有重大问题发生必须要对其进行问责处理，将绩效考核和问责联系在一起，在企业当中合理利用审计结果，进行审计成果运用的联动机制。
结束语
总的来讲，就其内容方面来讲，内部审查监督和纪检监察的相同之处较多，在对其进行整合之后其优越性更大，虽然如此，两只之间也不能互相代替。从本质方面来讲，内部审计的目标属于经济范畴，主要作用是评价和确定；但是企业纪检监察一般是全面性的监察企业运营的各个环节，通常监察的中心都是企业运营当中容易出现问题的环节或者主要阶段，在具体立项的时候可以围绕可行性、针对性和实效性等方面来进行，纪检监察的有效实施，可以有效提升企业的社会和经济效益。所谓的企业内部审计和纪检监察的联动，并不是两者之间的智能转换也不是将其进行合并，对其进行联动可以从根本上增强审计的力度，使监察手段更为科学、合理。
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论文作者:黄鹏飞
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第3期
论文发表时间:2018/12/27
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