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摘要：土建工程造价管理的全过程控制方式可以提高工程造价管理的科学性，有助于消除土建工程成本过高和造价控制问题，满足了对土建工程实施精细化管理的需要，当前还要根据土建工程的实际情况采用综合性性造价控制方式，达到提高造价控制质量，有效管控工程造价的目标。
关键词：土建工程；造价控制；失控原因；应对方式
引言
土建工程造价控制针对2个方面的控制，即建筑工程的价格与投资费用，土建工程造价的管理措施随着我国社会经济与科学技术的不断发展也取得了较大的进步。因此，为了保证土建工程能够严格有效地进行，相关部门应提前制定好设计方案与规划，从而使土建工程造价保持在建设单位允许的合理额度之内，此外，在此过程中还应随时监测土建工程的造价及变动情况。企业的工程造价控制还可合理地分配各部门之间以及各单位之间的投资费用，使土建单位的投资能够尽可能地获得最高的效益。
1土建工程造价的特点概述
1.1大额性
我们都知道，土建工程施工建设并不是一成而就的，这是一项长期的工程，并且在实际的施工过程当中，其施工工序也是非常复杂的。不仅如此，土建工程造价数额巨大，大多是以亿元为计算单位的。
1.2动态性
由于土建工程施工周期是非常久，因此在这一过程当中，往往会受到不确定性因素的影响，因而也就具备了动态性特征。不仅如此，工程造价还会受到材料价格、人工价格等外界因素的影响，使得工程造价施工处于不断变化的状态，只有在完成施工之后，才能够确保定最终的工程造价。
2土建工程造价失控的原因分析
2.1缺少全面性造价管理体系
在土建工程造价的过程当中，由于受到众多因素的影响，往往会导致预算价格和实际价格两者之间出现一定的偏差，因此具备一套全面性的造价管理体系具有重要意义，能够有效确保预算价格和实际价格的一致。但是，由于当前我国缺乏全面性的土建工程造价管理体系，导致各个施工企业在面对造价问题的时候，具备了一定的产业性，无法形成统一化的管理模式，最终导致了一系列矛盾问题的出现。
2.2施工人员薪酬管理合理性差
施工人员作为土建工程建设的重要人员，参与人数非常多，因而也就需要支付大量的资金薪酬，这也就成为施工预算的关键组成单元之一。与此同时，由于施工工序存在着一定的繁琐性与复杂性，再加上工作量的不同，因此需要结合实际情况来支付施工人员相应的薪酬。但是，我们在实际中发现存在施工人员数量超标、消极怠工的现象，这不仅在很大程度上降低了施工效率，而且施工成本也明显增加。
2.3原材料及设备管理不足
施工材料以及施工设施设备作为土建工程建设的重要支撑力量，在实际的施工过程当中起到了至关重要的作用，因此做好对于原材料以及设备的管理工作具有重要意义。但是，部分土建企业在完成材料采购工作之后，却忽略了对于材料的管理工作，导致原材料性能、质量降低，如果继续应用于工程建设当中，必然会影响到建设质量，但是如果重新采购的话，又需要投入大量的资金，导致成本增加。与此同时，部分土建企业在使用完成建筑设施设备之后，缺乏保养维护力度，导致零部件过度损耗，缩短了机器设备的使用寿命，如重新购进及其设备，必然会增加大量成本。
2.4工程造价控制重视程度不足
土建工程施工企业，必须要充分的重视起工程建设质量，在这一过程当中，往往需要投入一定的资金，由于缺乏合理的控制，导致工程造价明显偏高。与此同时，再加上施工人员对于工程造价缺乏足够的重视，也导致工程造价丧失了原有的价值性与功能性。
3土建工程造价控制的应对策略
3.1相关部门间协作管理与控制
为了改善土建工程造价控制过程中出现的问题，相关部门的工作人员应当采取积极的应对策略，并加以重视研究，而其中最为有效的基本管理措施就是实现各部门、各单位之间的协调管理与控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于土建工程的造价控制工作具有复杂性的特征，此过程中会涉及较多的部门以及工作人员，贯穿于整个建设项目的全过程中，因此，需要考虑的影响因素也比较多。因此，如果各个部门之间能够通过协调控制与管理进行通力合作，就会较为容易地取得成效，进而使得造价控制与管理工作的效率得到提高。另外，在这种协作管理的模式下，还要加大监督管理的力度，从而实现对工程造价的合理控制。
3.2提升造价管理人员的综合素质
工程造价决策阶段的造价管理控制工作需要专业人员进行，即便是制度再完备也难免会有疏漏，会有松动部分。所以人力资源成为了经济发展中的重要因素，工程造价，从业人员的专业水平与综合素养决定着是否能够科学有效的掌控，工程造价工作对于工程竣工检测阶段产生的异变因素较多，造价管理部门必须展开定期的追踪与调查。不仅要加强监督和管理也应当充分重视对业务人员的专业教育和素质教育，有效避免并减少工程量清算过程中存在的差错率，并杜绝违法犯罪行为。通过加强从业人员的业务素养教育，对从业人员展开工程造价计算方法教育，使其能够规范操作技术，加强质量标准与合同管理等众多方面的培训与考核，可以制定年检制度以及继续教育。但是继续教育切忌不要只停留在培训层面或是考核层面上，应当以提高从业人员的专业认知和业务水平上，构建从业人员个人业绩档案，记录从业人员的就业情况。对于从业人员编制清单中进行结算审核时，如果发现严重的缺漏现象或者是多算现象，应当计入个人业绩档案中，要求其单位加强并督促从业人员展开业务学习。从业机构工作的工作人员，应当在从业机构资质年检时进行考核，对于每次工作中出现的错误进行扣分，如果扣完一年的分数应当立即取消从业资格，获取从业资格应通过两次考核才能取得。如果从业人员的资格进行多次考核，从业资质也应当降低，由此可以加强对从业人员的教育和管理。
3.3在土建工程全过程中要全面重视造价控制
3.3.1准备阶段造价控制
土建工程项目的顺利实施需要形成全过程的造价控制体系，强调在未动工之前做好造价控制的各项准备工作，在全面调研相关工程数据信息的基础上提高造价控制的预见性，明确造价控制重点，达到合理进行造价控制目标。首先，应当在项目规划、施工图纸设计，以及资金筹备等工作中进行造价控制工作，强调建立各方有效沟通的管理机制，对项目工程准备阶段的数据信息进行分析，确定与工程造价控制相关数据信息的准确性。其次，在工程项目招标阶段进行造价控制时需要审核项目工程的设计方案，并且做好预算准备工作，从而降低不必要的浪费现象，达到提高工程项目整体质量，满足土建工程项目需要的目标。最后，土建工程造价控制还要在筹备阶段明确造价控制的重点，规定造价控制的岗位职责，在落实具体责任的基础上开展土建工程造价控制工作。
3.3.2施工阶段造价控制
施工阶段造价控制还要形成周期性的控制机制，在施工阶段的资金投资相对较多，该阶段也是造价控制的核心。由于施工过程中存在较多的复杂因素，因此造价控制的难度较大，需要采用跟踪法达到造价控制的目标。首先，需要按照合同规定对工程造价进行分解，处理好工程各部门与施工部门之间的关系，强调做好造价预算工作，提高造价控制的综合性。其次，建立完善的工程造价审批制度，根据工程项目的变更情况明确工程造价控制的具体方式，注重运用外部监理机制达到对工程造价审核的效果，尤其注重对新增工程项目内容的造价审核。最后，如果出现设计与施工不相符的问题，应当在全面掌握资金流向的基础上，坚决避免额外的资金消耗，从而达到提高工程造价控制质量目标。
3.3.3竣工阶段造价控制
土建工程结束后要在全过程收集工程信息的基础上对工程造价进行全面核算，有效找出工程造价中存在的具体问题，达到全面控制工程造价的目标。首先，应当对工程造价的各项数据资料核查，进而对相关数据信息进行分析，并且找出各项数据对工程造价的参考应用价值。其次，建立完善的审核制度，并且由专业技术人员遵循相关规章制度进行审核，达到切实控制造价的目标。最后，将最终的工程造价与施工方案中的造价进行对比，对资金的所有使用情况进行全面的分析，并且总结土建工程造价管理的经验，以便于为其他土建工程提供参考意见。
结束语
提高土建工程造价控制有效性，切实遏制出现土建工程造价失控的现象，建立全过程土建工程造价控制机制，完善工程监督管理程序，发挥专业技术人员的作用，形成科学的造价数据信息收集与反馈机制，提高造价控制预见性，增强土建工程施工有效性。
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[3]李谊.浅谈土建工程造价的管理与控制[J].科技促进发展，2010（8）：194.
论文作者:王洪军
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年5期
论文发表时间:2019/7/10
标签：土建论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 从业人员论文; 阶段论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2019年5期论文;