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摘要:水利工程建设项目管理风险控制是否合理,将会对水利工程的质量产生一定的影响。所以在水利工程建设项目管理工作的这一过程之中,必需要对我们国家的水利工程建设项目的管理风险和特征进行全面的掌握,包括其中的一些主要的问题。唯有如此,我们才可以在科学、合理的基础上去规避水利工程项目管理过程中的风险。本篇文章重点对水利工程建设项目业主风险管理方法与应用进行分析,希望通过本篇文章的论述,能够为今后的实际工作提供一定的帮助。
关键词:水利建设;业主;风险管理;应用分析
1水利工程建设中风险及管理现状的分析
1.1认为可规避的风险
1.1.1工程设计人员考虑不全面,勘探不够充分
针对于工程项目的建设而言,工程设计就是工程建设中非常重要的一个基础工作。但就目前现状来说,我们国家的水利水电建设项目工程,大部分的设计单位在前期勘测设计过程之中,只对勘探设计成果进行满足,对实施过程之中存在着的具体问题认识不全面,设计的时候考虑得不够周全,勘探也不完全充分,最后就会特别容易导致工程建设项目过程之中的出现许多风险。为此,建设项目单位如果想要把风险进行规避,那么,就必须把地质勘探的这一项工作提前做好,做一个全面的工程前期阶段的调查,唯有如此,才可以对风险进行有效的规避。
1.1.2建设和监督过程疏于管理
根据有关调查显示出来的数据。在最近的几年时间,我们国家的有关政府部门已经加大了对水利水电项目的投资力度,但是我们国家的大部分水利水电工程项目都缺少完善的监督管理体系,未做好相关的工程质量、安全、进度、投资控制责任,监督管理不到位,相关的工作人员,在工作的时候并没有表现出积极的责任感,这也是导致整个工程项目在建设的过程之中出现问题的根本原因,使得工程在工期进度上一再耽误,这也在很大程度上对建设单位的经济效益带来了非常大的影响。
1.1.3水利水电建设的质量达不到规定的要求
可以这样说,水利水电的建设工程并不是一个短时间就能够完成的工程。这无疑是一个时间周期特别漫长的工程,在具体的施工过程之中,由于业主单位不具备完善的监督管理体系,许许多多的施工单位被经济利益蒙蔽了双眼,他们为了去追求所谓的经济利益,在购买材料的时候,经常会刻意挑选一些不合格的产品。而建设单位和监理单位的监督管理工作也没有做到本职工作,并且还有可能存在一定的徇私舞弊的暗箱操作。最终导致的恶果就是河堤决口,水库溃坝,高边坡坍塌的情况发生。
1.2没有办法规避的风险
没有办法规避的风险就是指通过人的主观意识也没有办法去避免的风险,这样的风险通常指的都是不可抗拒的自然灾害,如:洪水,台风,地震,暴雨;塌方等等。比如:洪水无疑就是水利枢纽工程建设项目阶段最大的风险之一了,但是相比其他的不可抗拒的自然灾害而言,洪水还是在我们能够控制的范围之内的,可以估计洪水带来的具体损失,针对不同登记的洪水,不同类型的洪水,大致可以分析它们的水位,流动的速度以及有可能淹没的大概范围和造成的损失等等;地震是一种破坏力特别强的自然灾害,但是地震发生的几率比较低;塌方跟自然界的因素和人为带来的因素都是有着很大的关系。除了降雨、地质的好坏这方面导致的塌方事件,人们在施工过程中的施工工艺也是非常容易导致塌方的,除此之外,地下厂房的施工过程中塌方的风险是非常大的,雷电、雷击是供电线路中最容易引发停电事件发生的主要原因。在一般的情况之下,没有办法规避的风险带来的损害是非常强大的,破坏能力非常恐怖,特别是自然界的地质灾害给水利水电项目带来的破坏能力是不可估量的。
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1.3风险的管理
它是近20年来发展起来的一门综合性前沿科学。它是一套处理不确定原因引起的各种问题的方法。我们的研究成果大部分都是集中在某一特定项目的风险上,如“三峡工程投资风险分析及其理论与方法的研究”、“投资项目过程中汇率的风险和方法分析”。对业主面临的风险问题,没有一个较为系统的研究。作为水利工程的业主,为了更好地履行工程法人的责任,有必要对工程各阶段可能发生的各种风险进行研究,重点对风险管理进行研究,对工程中存在的问题进行优先深入的研究。为防范风险,在最大限度降低对风险带来的损失进行降低,保证水利工程得以顺利实施,使得最终能够达到预期的效益。
2水利工程建设中业主风险的管理
2.1落实水利工程的保障
在水利工程项目建设的过程之中,有必要对水利工程引入相关的保险保障,这也是非常有利于工程在今后的发展,也可以说成是防范工程风险的有效手段之一。我国大部分水利工程的建设环境相当的复杂,整个施工的范围非常巨大,施工过程中的困难程度也非常的高。这无疑会给风险管理带来巨大的障碍。如果采用工程保险,就可以在一定程度上,使得这些问题得到有效的解决。寻找实力雄厚、信誉良好的第三方,对水利工程的工程风险起到了保险作用。分流水利工程的风险,有效提高业主防范风险的能力。
2.2风险规避
所谓风险规避,是指在保证项目总体建设的基础上,对项目建设前期和中期的变化或调整。一般来说,风险规避的处理方式包括:一是,严格招标制度和程序,尽量选择最佳的承包商;二是,加强项目的分包管理,避免项目面临较大的技术风险;三是,避免转包。将工程交给质量不能保证的承包商;四是,在施工的初期阶段,必须要进行相关的调查工作。在分析场地条件和满足基本要求的基础上,通过计划,尽量避免地质问题相对复杂的区域。
2.3风险自留
所谓的风险保留方案,是针对工程实践中不能转移和避免的风险,需要由自己承担。本治理方案本身具有一定的风险性,因此必须尽最大努力化解风险,最大限度地降低风险,制定有效的预控措施,避免因治理不当给水利工程建设造成损失。
2.4风险转移
在水电工程风险管理中,风险转移是一个极其重要的策略,它往往包括三种比较常见的策略:保护条款、合同履约保证和工程保险。现在这一个阶段,前面的两种风险转移方法因其简单、成本低而得到广泛应用,而第三种风险转移方法相对复杂、成本高。目前应用的项目较少,但总体而言,项目保险策略具有很强的有效性。因此水利水电工程中必须重视工程保险。
3结束语
总体的来说,我们国家的水利工程项目管理风险,跟水利工程建设全程都保持着紧密关联。项目管理的风险程度是大还是小,这都是直接影响水利工程建设的重要因素,更为严重的是,有可能还会直接给水利工程建设的质量带来影响,导致建设的质量达不到建设的标准。这也就需要提前做好对风险的把控,在第一时间运用科学,合理的管控方法对其进行妥善的处理。本篇文章重点对水利工程建设项目业主风险管理方法与应用进行分析,希望通过本篇文章的论述,能够为今后的实际工作提供一定的帮助。
参考文献:
[1]刘亚琼. 济南市锦绣川河道治理项目实施阶段业主风险管理研究[D].山东大学,2013.
[2]龙小清. 水利工程项目招标中业主风险分析与应对[D].湖南农业大学,2009.
[3]贾宝平.水利工程建设项目业主风险管理方法与应用[J].水利与建筑工程学报,2008(03):121-123.
论文作者:曾娅
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第5期
论文发表时间:2019/9/24
标签:风险论文; 水利工程论文; 工程论文; 水利论文; 业主论文; 风险管理论文; 方法论文; 《建筑细部》2019年第5期论文;