摘要:编制体制调整改革以来,甘肃省甘南军分区党委始终把民兵武器装备安全管理作为大事来抓,坚持科学统筹指导,依法从严施管,突出重点防范,狠抓制度落实,确保新体制下民兵武器装备交接运行规范有序,安全管理放心托底。
关键词:民兵;督导;安全管理
一、党委高度重视,精心筹划指导
民兵武器装备管理事关部队安全发展大局,影响社会稳定全局。在改革之年,大事之年,甘南军分区党委始终将其作为事关部队建设安全基础的重要政治责任,进入特殊状态,采取特殊措施,扛起特殊责任,精心筹划指导。一是凝聚思想共识。军分区专题召开常委会、首长办公会和军人大会,认真传达学习上级有关装备管理指示精神,剖析上级通报的涉枪涉弹案件发生的原因教训,纠正“干好未必不出事、不干未必会出事”等错误思想,准确理解“稳心定神守规矩,履职尽责助改革”,“大事之年不出大事”等指示要求,有效凝聚了改革之年安全稳定工作一失万无、必须万无一失的思想共识,进一步强化政治意识、安全意识和责任意识。二是摸清安全底数。军分区着眼新体制运行的大背景、安全问题易频发的大形势、季节隐患凸显的大风险等因素,全面分析研判安全形势,重点查找党委领导思想是否松懈、重点目标安全防范是否到位、重点管控对象责任是否落实、经常性教育管理是否存在薄弱环节等问题,确保民兵武器装备管理不留死角、到底到边。三是完善抓建思路。军分区党委坚持大事大抓,主官主抓,按照“5个波次检查”的标准要求,把“谁来抓、怎么抓、抓什么、抓到什么标准”一一细化明确。在此基础上抓好民兵武器装备仓库管理运行,进一步理清“党委、主官、主管、专抓、全员”5个层次的任务、责任和要求,形成人人想安全、讲安全、抓安全的良好局面。
二、紧盯防范重点,强化规范运行
针对民兵武器装备配置分散、数量众多、接触人员杂、隶属关系变化等实际情况,坚持紧盯重点、狠抓规范,切实打牢新体制下规范有序运行基础。一是全面排查清查。军分区采取“保管人员普查、保障处长专查、分管领导复查、主要领导抽查”的方式,组织民兵武器装备拉网式排查清查。在对象上,覆盖所有军械、观测、通信、车辆装备和训练器材;在标准上,逐个库房、逐个房间、逐个箱包、逐发零弹进行点验;在结果上,做到有排查清查登记,有保管人员、管装干部、保障处长、分管领导、主要领导签字。二是突出枪弹清查。为确保各类数据准确,由分区管理干部、保管人员对库存的枪械、火炮逐箱清理清查,对弹药逐垛、逐箱、逐批次清查核查。分区领导现场跟班作业,逐箱逐发逐项对账、物、卡进行核对,准确掌握民兵武器装备数质量底数。三是规范动态管理。为确保新体制下民兵武器装备管理规范有序运行,分区专门召开交接会议,明确主管领导、机关处室、装管干部、管装人员、警戒人员的安全责任,规范双锁双人联管、三人出入库、定期巡库、领导查库、干部住库、跟踪管理、技术防范、动用审批等制度,确保民兵武器装备时时有人抓、件件有人管、处处有落实。
三、坚持多措并举,注重训管并重
针对新体制下民兵武器装备管理干部编制少、来源渠道窄的实际,分区党委把民兵武器装备看管人员的使用培养、教育管理和奖惩激励有机结合起来,多措并举提高看管人员能力素质。一是配强看管力量。注重挑选思想好、懂业务、会管理的干部负责民兵武器装备管理工作;挑选思想过硬、年龄适中、文化程度较高的职工从事武器弹药保管工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆结合干部落编定岗,分区原负责民兵武器装备工作的1名副团职干部被推荐提升使用。为增强看管力量,分区又选派1名业务精、责任心强副团职干部专职负责民兵武器装备安全管理工作,真正把放心的人放到不放心的岗位上。二是强化岗位训练。狠抓看管人员正确使用、安全管装的技能训练,将执勤训练纳入年度训练计划,结合实际拟定训练课目,每月利用不少于5天时间,重点训练视频监控值守、防暴器具使用、报警装置使用、消防灭火和体能等内容,协同地方公安部门、驻地部队,每月组织防暴恐袭击、防自然灾害和防业务事故应急演练,突出练指挥、练程序、练反应、练技能、练协同,提升应急处突能力。三是注重绩效考核。联合地方公安和人事部门,定期组织对民兵武器装备仓库看管人员进行政治考察和绩效考评,考评结果与职工选拔、招录、奖惩等直接挂钩,奖优淘劣。近年来,有2名职工通过分区政治部和甘南州人事部门联合考察,经分区推荐被提升为副科级干部,极大调动了看管队伍的工作积极性,激发了立足本职建功立业的内在动力。
四、严肃督导问责,狠抓末端落实
严格责任落实是民兵武器装备安全管理最关键的因素,同时也是安全稳定最大的变量。责任放松、问题丛生;责任落实,工作到。民兵武器装备安全管理必须要调动看管人员主动性积极性,确保末端落实。一是强化督导检查。采取综合督导与专业督导相结合、视频抽查与现地核查相结合、随机检查和蹲点指导相结合的方式,加大对民兵武器装备仓库安全督导检查的力度和频率。坚持分管领导每周不少于1次检查,督查领导每周不少于2次检查,分区首长每月不少于1次入库检查制度。严格落实看管人员每天不少于三次巡查,仓库主任每周不少于2次入库检查管理制度,并结合重大节假日、重点敏感时段、安全风险整治、安全大检查等时机进行全维督导。二是依规精细落实。利用身边人、身边事,讲清“安全工作人人有责”“安全稳定是看管人员最大的幸福”的大道理,从严落实民兵武器装备管理各项制度。严密组织装备训练、动用、保管、封存、维护和报废工作,精细抓好每年、每季、每月、每周、每日管理落实,提高民兵武器装备经常性管理质量。三是从严落实责任。分区党委、主官主动担起“守土一方”的主体责任,把抓好民兵武器装备管理工作作为党委工程来抓,作为重要职责来履行。按照“一人一责、一岗一责、一装一责”要求,把民兵武器装备安全管理任务分解到每个层级、每个岗位、每个人员、注重传导压力,以责任落实促进工作落实。坚持把民兵武器装备安全管理作为评先评优、干部调整使用、单位建设水平的重要指标,树立了“有岗就有责、出事就出局”的鲜明导向。
参考文献
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作者简介
唐健(1978年9月)男,汉,安徽肥西,甘肃省甘南军分区保障处长,研究生学历,部队管理.
董志(1986年7月),男,汉,黑龙江大兴安岭,甘南军分区保障处助理员,本科学历,弹药工程.
论文作者:唐健,董志
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/20
标签:民兵论文; 武器装备论文; 军分区论文; 甘南论文; 人员论文; 分区论文; 党委论文; 《基层建设》2019年第20期论文;