王纯
大庆市住房和城乡建设局
摘要：建设管理中，合同管理是关系各方利益的重要管理内容，实际施工的过程就是按照合同内容履行相关职责的过程，在合同管理质量得到有效控制的基础上，方能确保建筑施工的顺利开展。同时，合同管理也可有效避免各方因利益冲突产生纠纷问题，使建筑工程能够如期完工。在市场竞争日益激烈的发展背景下，也对合同管理工作提出了全新的要求，其必须能够严格约束各方的行为，规范施工行为，才能使相关企业获得更好的竞争优势。但从现行的合同管理中来看，还存在很多问题，要求相关人员给予足够的重视。
关键词：合同管理；建筑工程；建设管理
一、合同管理的重要性分析
在城市化建设逐步加快的基础上，也带动了建筑行业的发展，大体上建筑行业呈现出稳定发展的态势，而实际上，还会存在一些较为薄弱的环节，其中以诚信问题和法律观念问题为主。上述问题的产生，会严重扰乱建筑市场的秩序，致使在市场中出现较为严重的不正当竞争行为，威胁建筑市场的健康发展。为避免此类问题的发生，就需要在建筑企业内部加强合同管理工作，借助合同管理来约束自身的竞争行为，确保各类施工行为以及经营行为均在合同约定的范围内，不得出现违反合同规定以及有违竞争规范的行为。这也要求相关的企业能够加大对合同管理的重视，做好对合同内容的有效履行，这对于规范建筑市场具有积极意义。
二、现行合同管理中的问题
1、法律意识缺失
（1）合同管理是各个工程项目开展过程中必不可少的管理内容，其可以有效约束合同双方的行为，同时也能保障双方的利益不受侵害，是维护合作公平的重要内容。但实际项目中，由于双方人员缺乏法律意识，并未对合同管理工作给予一定的关注，致使合同管理的作用无法有效发挥，部分情况下，还存在合同内容界定不清的问题，这极易在后续产生纠纷问题，对建设项目的开展带来极大影响。
（2）法律意识缺陷的问题还表现在合同签订的期间，由于不能正确认识合同的重要性，在签订时，不能对合同的内容进行明确，一些责任划分存在不清楚的现象，这为后期合同的履行带来了极大的影响。此外，由于合同内容不够清晰，对于违约现象的惩罚措施也没有详细描述，致使在合同履行的过程中，一旦出现违规操作的现象，其他的利益相关方也无法得到应有的赔偿，这将造成利益无法平衡，一方利益受损的现象。因在合同签订的期间就未对内容进行完善，很难通过法律的途径维护自身的利益。
（3）在市场中还存在一种不合理的情况，部分企业为了更好地满足双方的利益会签订两份合同，一分为真，一份为假（只是为了应付检查），这种情况不仅会严重影响合同的实施，而且还会在一定程度上影响整个工程的建设质量。出现以上此类问题的根本原因都是企业没有很好的法律意识，从而使得合同没有发挥出其应有的作用。
2、管理制度不完善
在建筑工程实际建设过程当中，合同其实就是一个明文规定的规章制度，双方都必须严格遵守其中的相关规定。可是我国建筑行业目前并没有一个统一的制度来对合同进行管理，部分企业对于合同的签订过程并没有引起足够的重视，很多企业甚至代签，这样一来后期施工过程中如果出现事故也找不到具体的负责人。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆合同当中的每一项条款对具体工程实施过程中的每一个细小的环节都应该进行明确的规定，但往往也是最容易被忽略的地方。除此之外，还有部分企业对于合同的管理程序并不是非常清楚，甚至还会任意更改合同，此举有悖我国相关法律的规定，在具体合同管理过程中如果出现这些情况，不但不会给企业创造更多的经济效益，甚至还会造成严重的亏损。
3、管理人员的素质能力偏低
建筑工程合同在实际管理工作当中会涉及多个方面的内容，比如财务知识、建筑专业知识以及相关的法律知识等，对于管理人员的要求也相对比较高，可以很多企业只是将这项工作交给财务部门或者是行政部门，管理人员对建筑施工技术专业知识没有充分的掌握和了解，对于建筑合同法律法规也不是非常了解，所以在实际操作当中也只是能起到一个合同的保管作用，对于合同当中的各项条款是否对企业有利不能作出很好地判断。
三、合同管理在建设管理中的应用措施
1、提升合同管理的法律效益
建设管理中，合同管理的作用较为突出，是维护双方利益的重要基础，而合同管理工作需要建立在合同内容完善的基础上。这就要求，双方在签订合同之前，能够仔细研读相关的合同管理条例，结合管理内容，对合同中的责任和义务进行有效完善，确定在合同履行期间，双方应承担的责任和需要执行的工作，确保合同内容能够有效约束在工程建设期间合作双方的行为。合同签订时，要在安静的环境下，研读合同内容，遇到界定不清的内容时，可以双方协商后，对相关的内容进行进一步明确，确保双方利益的有效均衡。
2、完善合同管理制度
在制定建筑工程合同的时候，一定要明确规定严禁任何人员私自进行拆线或者是接线，所有的配电设备也都要严格按照相关的用电标准来进行配置。对于施工质量的控制也要有具体的质量管理标准和制度。对于施工材料的管理，应该对其采购、入库以及保存等各个环节都制定出严格的管理制度，在选择供应商的时候一定要小心谨慎，最好选用那些信誉好且可以长期合作的伙伴，而且在实际采购过程中还应该要求供应商提供齐全的产品质量证明文件以及说明书，同时还应该对其做好保管工作。
3、加大人员培训力度
这里的培训工作指的是对施工人员和合同管理人员的培训，施工人员作为各项施工作业的直接参与者，其自身的技术水平和施工素质会对合同履行的状况产生直接影响。为此，要想提升合同管理的落实水平，也需要着重加强对施工人员的培训工作，通过集中培训的方式，提升整体施工队伍的专业水平，确保各个施工阶段的质量和效率满足施工管理需求。此外，针对合同管理人员的培训工作，应集中在对相关合同管理法的培训方面，使其正确认识合同管理的重要性，增强自身的法律意识，确保合同管理工作的高效开展。
结语：在建筑工程建设过程中，对合同的有效管理对于整个工程的施工进度和质量都起着至关重要的作用，企业只有对合同管理工作引起足够的重视，才能更好地确保其在工程建设过程中发挥出有效的作用，增加企业的经济收益和社会效益，进一步促进企业的可持续发展。
参考文献：
[1]程鑫,陈平君.综合探究项目管理在建筑工程管理中的应用[J].建筑设计管理,2013(3):17-18.
[2]杨大建.浅谈合同管理在建筑工程建设管理中的应用[J].四川建材,2018(1):219-220.
论文作者:王纯
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第12期
论文发表时间:2019/9/19
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