郑国辉
（珠海电力工程监理有限责任公司 广东珠海 519000）
摘要：随着社会经济的发展，电力工程项目质量的监理管理工作越来越受到电力工程行业的重视。为了使电力工程建设进一步向科学化、制度化、规范化的方向发展，必须要提高工程监理的质量和水平，让工程监理更好地为工程建设服务。要提升电力工程项目质量监理的管理质量，从而提升电力工程行业的社会效益和经济效益。本文通过几个方面对电力工程项目质量监理要点进行了详细分析。
关键词：电力工程；项目质量；监理管理；工程建设
引言：电力建设工程的质量对电业生产的安全和经济运行就特别重要。工程监理工作的重心就是对质量的控制，施工阶段的质量监理是整个工程质量控制的重要环节。工程质量监理的目标是建立全面的质量控制体系，施工管理过程中，抓住重点部位的质量控制，对施工进行全方位、全过程的质量监控，从而有效地实现工程项目的质量控制。为了减少质量问题的发生，进行质量监督是必要的。对电力工程的施工实施严格规范的监理，很大程度的促进了我国电力工程行业的健康，有序发展。
1.电力工程项目质量监理的重要意义
电力工程建设监理在提高工程质量、加快工程进度、降低工程造价、保证安全文明施工、提高经济效益等方面发挥了重要作用。以电力工程的监理指检查、控制、评价、监督工程建设的参与主体的建设行为,并采用协调、组织、疏导的方式,从而实现对电力工程进度、投资、安全和质量等目标,保证电力工程的科学性、合理性、合法性、经济性和有效性。工程项目的质量是取得投资效益的基础，同时也是项目使用价值的集中体现。对电力工程项目的相关方来说，遵循质量监督法规，不仅是减少质量问题的重要条件，而且是维护自身利益所必需的。监理制度不仅需要在施工阶段加强，而且在工程前期的科研和设计阶段也可以大力推广，以提高工程建设全过程的工作质量，同时对全面控制工程造价发挥重要作用。只有高质量的工程才能够投入生产和使用，才能实现自身价值。在电力工程建设中，加强质量管理，提高工程质量，就具有十分重要的意义。
2.电力工程项目质量监理存在的问题
2.1随着经济和科技的不断发展，电力工程建设工艺越来越先进，材料、设备越来越新颖，建设规模不断扩大，这对监理人员提出了更高的要求。对工程实施专业化的监督管理依然没有得到重视，工程施工过程中缺乏严格公正的监督管理，使得工程的质量难以得到保证，各种豆腐渣工程不断出现。电力工程项目的质量受到影响因素较多，包括：自然因素、技术因素和管理因素等。由于电力工程项目隐蔽工程多、分项目工程多、中间产品多，因此确保项目质量的难度较大，质量存在隐蔽性。现在电力工程项目都实行了招投标，但在实施操作中也存在个别不足。比如某些工程项目的招投标成为一种不得不走的形式，有些工程招标是内定的等。任一影响因素的变异，都会使电力工程项目的质量产生变异，如施工方法不当，机械故障，人员素质不达标等，均会形成系统因素的质量变异，产生电力工程项目的质量事故。合同是工程建设也是施工监理的法律依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆监理市场有待规范，监理人员素质有待提高。有一些很不规范的在职的人，利用在职期间的便利可以取得各式各样所需的资质。
2.2面对我国电力建设高速度发展的现实，电力建设过程中确实存在一些问题，这不仅是电力建设监理本身的问题，也有外部环境和相关方的问题。从个别存在的问题来看，建设监理的开展存在一定困难，或者说有相当一部分项目的监理在体现独立性、公正性、委托性、服务性、科学性方面受到一些制约和影响，有些是外部的，有些是内部的，有些则是体制性的。有些合同谈判往往只侧重于商务，有时则变为砍价谈判和让利谈判，这种不完全竞争、不对称信息市场经济必然是不稳定的。现在施工承包商大部分完成了从项目管理到管理项目的转变，成为施工管理组织，形成一种相对稳定的承包经营机制，但这种机制也存在着某些弊端。而且工期一拖再拖，影响工程建设。新的管理经营模式，必将影响我国的建设管理体制，因而我国业主及监理的关系将会进一步得到明确和规范。少电力项目的业主作为新组建的机构，难免人员素质参差不齐。某些项目的业主还不具备真正业主的职能，其上还有各层领导，致使在项目实施过程中有些问题不能及时决策解决，也会造成一定影响。
3.电力工程项目质量监理的要点
3.1电力工程项目质量监督是建立在项目质量责任理论基础之上的。电力工程项目质量监督包括政府监督、社会监督和自我监督。统计表格记录的工程数据，极大地提高了数据的利用效率，因此常用于工程项目的质量控制活动。在项目当中，一个质量问题的产生往往由多种原因造成，这些原因有大有小，而且是多层次的。利用树枝形式分别表示出不同的原因，就可以清晰地了解质量问题，通过研究问题的原因，最终解决质量问题。在设计计划中要加强接口的控制，确保各设计阶段之间的衔接和各专业之间的衔接；对设计输入进行评审，确保设计输入完整、合理和明确。监理人员应当将建筑材料、设配、构配件的审查工作贯穿于整个施工过程。参与施工和管理的所有人员在进入工程施工前进行岗位职责、专业技术、质量意识的教育和培训，并全部进行考核，合格后方能进入工程施工。
3.2建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。电力工程是业主、监理、设计、承包商、制造商、供应商以及地方政府等众多相关方参与的综合性社会工程，各方都扮演着不同的、不能相互替代的角色，承担着相应的职责权限和义务。所以明确的角色定位十分必要。相对于对施工质量和工期的监理来讲，监理制度对控制工程造价的作用应该予以进一步重视和加强，监理工程师要严格履行工程支付的监督职责。有些工序之间的技术间隙时间性很强，如不严格控制就会影响质量。为了取得电力工程项目建设的成功，质量监理单位必须做好项目全过程监督工作，确保建设项目符合社会需要，具有使用价值，并能满足用户的期望。
3.3项目的实施过程中涉及到施工单位、监理单位和设备材料供应商的选择，必须全面地做好招投标工作来引入竞争，从中选择综合素质高的单位，保证工程质量，同时降低工程费用。审核承建单位计量器具的精密度和校验证件是否满足国家要求，并就承建单位施工过程机械工作性能、计量管理制度就行检查。为保证项目工程的安全效益，应审核承建单位是否具备完善的质量管理体系。对于隐蔽工程，在设备进入隐蔽前，必须严格检查和验收，只有符合相关标准后才能进行下一道工序。监理组织必须坚持独立公平公正和科学性，认真履行监理所规定的职责，这是电力建设市场发展的趋势。问题只靠行政干预和国家审计监督似乎一时难以转变，归根到底还要靠市场机制和法制环境的不断改善加以解决。
结语：随着市场的不断完善，电力建设监理事业也会有更大的发展。工程质量的好坏，直接影响到工程能否安全、可靠、经济、适用地在规定寿命内正常运行，以及设计功能能否充分发挥，到达预期目的。 要确现代电力工程管理流程中存在的一些问题，并找到可行的对策。加强监理工作，监理单位协助项目法人对施工过程进行监督管理，对提高施工质量，保证建设工期和控制工程造价都具有重要意义。
参考文献：
[1]夏欢；电力工程项目质量监理要点分析；中国高新技术企业；2014年11期
[2]陈永辉、张记飞；电力工程项目质量监理要点分析；《中国新技术新产品》；2013年22期
[3]刘福林；电力工程项目质量监理要点分析；《城市建设理论研究:电子版》；2015(20)
论文作者:郑国辉
论文发表刊物:《电力设备》2016年第9期
论文发表时间:2016/7/4
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