摘要：企业在保证工程质量的前提下，必须控制成本，达到企业利润最大化，这是企业生存的根本。特别是在工民建工程市场竞争日益激烈的今天，这个问题尤为重要。为此，本文对工民建工程造价控制与管理中存在的问题进行了详细的分析，并提出了从设计选择到竣工结算全过程造价控制与管理的方法和对每个环节进行造价控制与管理的措施。
关键词：工民建工程；施工造价；控制与管理
1目前工民建工程造价存在的问题
1.1工民建工程造价管理体系不完善
首先，政府对工民建造价的管理和监管力度不够，中国地域宽广，各个地区情况不一样，因此对工民建造价的要求也不同，难以统一管理。政府对工民建造价的监督力度也不够，使得工民建造价有些混乱。有的造价只是为了揽工程用，在施工过程中没有实际意义。另外，施工单位对造价的管理也不力，没有把造价应用于实际的工程施工中。
1.2施工企业对工民建工程造价管理重视程度不够
由于市场竞争的加剧，施工企业对客户的要求越来越重视，施工企业的质量意识越来越高。但仍然对工民建造价管理重视度不够，自上而下没有对工民建工程造价实施有效的管理，造价管理在施工过程中没有落到实处，因而造价管理没有对控制施工成本发挥作用。施工人员在具体施工工程中，没有造价控制意识，因而也无法在施工过程中控制成本，对施工企业的利润产生了消极影响。
1.3材料和设备管理混乱
由于没有造价控制和管理意识，施工人员在施工过程中缺乏对材料和设备的管理，对企业施工过程产生了不利影响。施工企业对材料和设备的价格也有虚报，有意提高材料和设备价格，这个现象普遍存在于施工企业中。所以增加了资源消耗和工程造价。
1.4造价员整体素质偏低
造价员的素质从两个方面讲，一个是工作态度，一个是专业水平。有的造价员态度不端正，在造价过程中，没有对工程的各种因素真实情况进行认真调查和研究，使得造价与实际情况有较大的偏差。有的甚至先填写造价总价，再填写分项价格。另外，造价员由于专业水平的限制，使得造价与实际情况不符。这样做出的造价就失去了在施工过程中的指导意义。
1.5施工过程中缺乏对员工工资管理与控制
由于工民建工程建设周期长、投资大、施工人员多,这个特点造成施工人员工资的管理难度大。施工人员由管理人员、技术人员和工人组成，施工人员层次多，人数多，每道工序的合理人数难以确定，使得有些工序的人员达到饱和或溢出，出现工作消极、懈怠、偷懒等现象，造成人员总工资超出合理范围，提高了整个工程造价。
2 工民建工程造价的控制和管理措施
一个工程的完成由工程设计、工程施工、工程竣工结算三大部分组成。必须从三大部分的每个细节入手，有效管理，才能控制工程造价，降低成本，提高企业利润，使得企业在日益竞争激烈的市场中胜出。
2.1设计阶段
2.1.1设计方案最优化
一个工程设计方案的选择既要有质量的要求，又要有成本的要求，二者的有机结合才是最佳的设计方案。在设计阶段，工程质量是要第一考虑的，但不能只是考虑工程质量，不考虑工程造价。所以设计要对工程结构及功能要求有精准的理解，使得工程设计既能满足其功能要求，又能控制造价。工程设计不应该有些多余的结构及功能。这样才能有效的控制造价。 另外，必须对各种因素和细节考虑周全，对施工中可能出现的各种问题进行预测，对工程造价有效估算，提高估算精度，并确定最后造价标准。为工程的顺利施工提供有效的依据。
2.1.2选择合理的设备和材料
设备和材料的选择前提是保证工程的质量和施工安全，但不能一味的最求高大上，造成不必要的浪费。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要对工程执行标准认真研究，精准理解，根据工程施工实际需要，选择设备和材料。对建材市场要进行认真调研，很好的了解当前市场行情，选择性价比高的厂家长期合作，以降低成本。另外，禁止购买不需要的设备，以降低成本并减少施工现场的空间浪费。
2.1.3推行招投标模式
招投标是建筑企业选择最佳设计方案的有效手段。投标单位进行公开、公平、公正的竞争。而建筑企业也有了更多的选择，让行业专家对各个设计方案进行对比，选择最佳设计方案，使工程造价控制与管理赢在起点。
2.2施工阶段
施工是完成工程建设的最主要环节，也是造价控制与管理的重中之重。为实现工程造价的有效控制与管理，必须对施工工程的每个环节实行造价控制与管理。
2.2.1提高企业员工的整体素质
企业之间的竞争说到底是人才的竞争，人才是企业的根本。企业在招聘新员工时要公开、公平，要任人唯贤，避免任人唯亲。对老员工要及时培训，特别是在造价控制与管理方面的培训。所有职位要竞聘上岗，只有企业员工的整体素质提高了，特别是造价控制与管理方面的知识具备了，员工才能理解造价控制与管理的重要性，企业的造价控制与管理措施才能自上而下有效的执行。
2.2.2企业对造价控制与管理要有足够的重视
提高企业造价控制与管理水平是企业降低成本的必然要求，是企业在日益加剧的市场竞争中立于不败之地的重要手段之一。在施工阶段，企业要对各个施工环节加大造价控制与管理的力度。企业管理者要深知造价控制与管理的重要性和自己在其中的具体职责，结合施工进度协调造价、质量和工期的关系。将投入产出观念执行到每个环节的管理中。
2.2.3制定切实可行的造价控制与管理制度
为了使造价控制与管理切实贯穿于各个施工环节，必须制定出切实可行的造价控制与管理制度，使施工人员有章可循。第一，施工过程中引起变更的因素很多，比如设计粗糙等，这些问题会对造价控制产生影响。要严禁通过改变设计等形式扩大工程规模，实行分级控制制度。对必须发生的设计更改，特备是施工费用增加的更改，必须经相关负责人同意并签字后方可执行，把损失降到最少，有利于造价的控制。第二，施工内容主要包括施工方案、施工进度计划等，要确保各施工环节协调运行，提高施工效率和质量。在施工过程中，要将工程造价实行动态控制与管理，及时收集造价相关的信息，将造价动态管理贯穿于每个施工细节。对工程变更等问题及时有效的处理，将其对工程造价的影响降到最低。第三、企业要加强对管理人员、技术人员和工人经济观念的教育，使他们树立造价控制与管理观念，采用多形式灵活教育的方式，如现场教育、带着问题教育、网上教育等等。第四、在实际工作中，充分协调各个环节的工作，要合理安排人、财、物的利用，杜绝一切浪费现象。
2.3工程竣工结算阶段
工程竣工结算主要是在施工单位和建筑企业之间进行，造价控制与管理主要是工程预算人员要准确掌握建筑施工过程中各个环节的造价，防止施工单位谎报工程造价等问题的出现。另外，造价管理人员要对施工合同条款进行严格审核，施工单位收费标准要严格参照相关要求。设计变更则需监理确认签字才算有效。通过这种措施，有效控制工程施工成本，提高造价管理水平，实现企业利润最大化目标。
3总结
随着中国工民建工程市场的成熟，工民建行业的竞争日益加剧，工民建行业暴利时代已经过去。企业控制和降低成本的管理措施势在必行，造价控制与管理的混乱、落后的历史问题日显突出，工民建行业行业对造价控制与管理的要求越来越高，为此，企业必须苦练内功，从工民建工程的每个环节入手，加强造价控制与管理，降低工程成本，提升企业的竞争力，为企业的健康长远发展打下良好的基础。
参考文献
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[2]宋晓晨.浅谈工民建工程施工造价控制与管理[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2014,(06):48-49.
[3]程青.浅谈工民建工程施工造价控制与管理[J]. 门窗,2012,(09):91-92.
论文作者:刘春川
论文发表刊物:《基层建设》2017年5期
论文发表时间:2017/6/26
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