摘要:进入21世纪后,土地价值持续攀升,土地市场对于经济增长的贡献值不断加大。土地资源对社会生产生活都具有重要的影响,因此必须注重土地资源管理。当前,随着科学技术的快速发展,土地资源的管理技术和管理效果也得到显著提升。对于土地资源管理技术来说,空间信息技术已得到广泛应用,该技术既能提升管理效率,还能加强土地管理质量。基于此,本文对土地资源管理中空间信息技术的运用进行研究,以供参考。
关键词:土地资源管理;空间信息技术;运用
中图分类号:F205 文献标识码:A
引言
土地资源作为我国重要的自然资源之一,对我国的经济发展有重要的带动作用。但是目前我国在土地资源管理方面还存在很多资源浪费和管理不合理的现象,为了改善现阶段存在的问题,有关部门应该做出有效的解决措施。
1空间信息技术的内涵
空间信息技术属于新型技术革命,包含地理信息系统、遥感技术和全球定位系统。该项技术通过借助摄影测量和遥感技术对土地资源现状进行调查,获取相关数据信息,通过全球定位系统准确定位调查目标,然后利用地理信息系统深入分析和研究数据信息,再综合调查分析结果,提出针对性的决策依据。
2土地资源管理现状
2.1土地资源管理理念落后
目前我国部分地区由于经济发展水平较为落后,致使其土地资源应用和土地资源审批方面的观念非常滞后,在土地资源审批方面存在审批管理人员缺少土地资源保护意识的现状,在对企业和个人进行土地使用资格审批的过程中不能严格遵守国家有关法律法规的规定,为土地资源非法使用提供了可乘之机。此外,一些国家土地资源管理部门在进行土地资源管理工作的过程中为满足一己私欲,无视国家法律法规的规定,做出了违法乱纪扰乱市场经济的行为。
2.2土地资源管理缺少科学合理的规划
长时间以来,我国在土地资源管理方面并未形成完善的土地管理法规,法制保障体系不健全,加之部分土地管理人员思想认识滞后,在实施土地资源管理时,忽视土地资源利用的长远性,过于注重眼前利益。同时,还有部分土地资源管理者对土地分配与规划过于分散,导致不同类型的用地相互交织在一起,未能保障土地资源使用的科学性与合理性,这种做法既破坏了城市长期建设规划方案,又增加了土地投资成本,甚至威胁土地使用的可持续性。
2.3土地浪费严重
为了加快城市的发展速度,部分地区的政府对于土地开发的力度过大,导致土地资源的过度使用,破坏了生态环境,使土地资源的自我恢复能力遭到破坏,从而使整块土地不能够再次使用。随着城市化的发展,我国的城市面积不断增长,促进了我国的经济发展,使我国的经济增长基于领先地位,但是我国的城市区域人均使用面积,仍然达不到世界的平均水平。这样的快速发展下,土地资源分配不均的问题就越来越严重,大部分的城市地区住宅人口过多,造成了道路拥挤堵塞、地皮减缺的问题,还有些地区的公共基本设备不齐全。虽然我国的土地资源紧缺,但是仍然存在着土地浪费严重的现象,主要是土地无偿使用的情况居多,大部分城市会出现政府征用土地后不用,或者说少用的情况,加大了我国土地资源的缺口。
3土地资源管理中空间信息技术的应用优势
3.1加强土地资源管理力度
1)要认真按照土地供给制度的规定,根据实际情况,加强集中管理土地的使用情况,进一步改善土地资源利用的合理性和有效性,提高土地资源的利用率;2)为了防止有人利用管理制度的规定盲区,避免出现对土地进行私自占用破坏的现象,有关部门要加强对土地使用过程中的审查力度;3)为了提高土地使用率带动当地的经济发展,有关土地部门可以根据当地土地的具体情况进行土地项目的招标活动,以达到招商引资的目的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时,土地管理部门还应该加强对审批环节的严格把关,任何要求审批的单位都应该保证在审批之前经过预审的环节,对于没有经过预审的项目一定要做到坚守原则,以完整的手续为批准的依据。
3.2制度合理化的土地资源管理体系
土地资源要合理利用就必须要有科学合理的管理体系。目前,我国的土地资源管理制度还不够完善,与现代城市管理系统的要求还存在较大差距,存在着很多的问题。虽然在土地资源管理上已经制定相应的法规制度,但是还是存在了很多违法的现象。有些地方政府在土地资源的规划和管理上,人为的治理大于法制的治理。要让城市的土地资源管理更加合理,必须严格按照制定的规则来管理土地资源。合理的土地资源管理体系是有利于城市的发展的,使城市可持续发展。
3.3遥感技术
遥感技术主要是利用远程操作测量和感知检测对象距离,从而获取检测对象的距离、位置以及深度等信息数据。该项技术的功能核心在于传感器,利用传感器能够收集物体大小、深度和距离,并且利于计算机计算之后显示出准确数据,便于管理人员应用。遥感技术属于科技进步的体现,在检测事物时具有较高的准确度,可以有效勘测土地表层情况和地下矿产资源。联合遥感测量技术能够降低人力物力消耗,保证整个勘测任务的安全性,还有助于提升测量精度。由于传统测量技术存在较多局限性,并且很难应用到大型工程中,还会对测量结果造成影响。
3.4监管力度的加强
城市建设推动着我国的经济发展,人们除了要注重土地资源管理的整体规划,还要通过科学合理的有效手段进行管理,解决经济发展过程中土地资源短缺的问题。另外,对方政府应该起到带头作用,明确每个部门的管理责任,通过加强监管力度,使每个部门能够充分发挥作用,加强对土地资源的管理。另外,对于土地使用的审查力度必须加强,严格审批土地申请,对于一些违法项目给予拒绝,使我国的土地资源能够得到合理利用。
3.5土地资源管理决策支持
相比于其他信息管理来说,土地资源管理拥有海量数据信息,并且数据种类比较多,各类数据信息更新频率比较高,因此要求数据查询功能和分析功能可以满足土地资源的管理要求。由于土地资源管理工作对功能有比较高的要求,因此需要通过空间信息技术提供科学决策,全面促进土地资源管理工作的有效开展。通过使用空间信息技术可以有效提供规定的数据报表,还有利于土地资源管理人员加强自身数据分析能力和决策能力。
3.6提高土地资源管理的现代化水平
信息时代的带来,为社会生产生活带来极大的便利。面对当前我国部分区域土地资源管理现代化水平低下的现状,更应积极构建土地资源管理网络体系,加大推广数字化地球技术、遥感技术等,从而提高土地资源管理的精确性与高效性,提升工作实效。
结束语
综上所述,在土地资源管理工作中应用空间信息技术可以起到技术支撑作用。通过空间信息技术,各分项技术可以有效分析处理土地资源信息,提升土地资源规划的准确性,使政府的土地管理部门可以更加合理有效地应用土地资源。因此,空间信息技术在未来土地资源管理工作中将会发挥出重要作用,应用前景广阔。
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论文作者:马友爱 葛连科 赵庆芳 严俢宏 周玉亭 袁建华
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第08期
论文发表时间:2019/7/15
标签:土地资源论文; 土地论文; 资源管理论文; 信息技术论文; 技术论文; 空间论文; 遥感论文; 《城镇建设》2019年第08期论文;