认真贯彻落实科学发展观大力推进首都精神文明建设，本文主要内容关键词为：贯彻落实论文,科学发展观论文,精神文明建设论文,大力推进论文,首都论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
开展深入学习实践科学发展观活动以来，首都文明办突出实践特色，坚持把总结奥运经验成果、探索首都精神文明建设科学发展的长效机制作为结合点和着力点。启动了“传承奥运精神，文明重在行动”为主题的教育实践活动，依托文明乘车监督员、交通协管员、城市清扫员和公厕保洁员、导游员、旅游景点工作人员等，组建排队、交通、环境、旅游四支文明引导队伍，在全市范围内开展文明引导活动。按照以人为本、全面协调可持续的要求，注重突出首都文明委的领导作用，注重调动首都文明委成员单位的积极性，注重条块结合，注重整合现有资源，形成学习实践科学发展观的长效机制，进一步深化了对科学发展观的认识，进一步深化了对首都精神文明建设特点规律的认识，在解放思想的基础上形成了推动首都精神文明建设科学发展，“传承奥运精神，建设文明北京”的共识。
一、近年来贯彻落实科学发展观的主要成效
党的十六大以来，首都文明办坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委市政府和首都文明委的领导下，紧紧抓住筹办奥运会这一重要历史契机，紧紧围绕实现“新北京、新奥运”战略构想、构建社会主义和谐社会首善之区，以“为祖国争光、为奥运添彩”为主题，广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风——我参与、我奉献、我快乐”活动和群众性精神文明创建活动，为成功举办2008年奥运会和残奥会营造了良好的人文环境。近年来，首都市民公共文明素养持续上升。据对近万名市民和一千余名在京居住外籍人士综合调查分析显示，北京奥运会期间北京市民公共行为文明指数为82.68，与2005年的65.21相比，四年来市民公共行为文明指数共提高了17.47个分值。（见图）
（一）把科学发展观与首都精神文明建设实际紧密结合，工作理念不断创新。申奥成功后，研究制定并报经市委市政府、首都文明委下发了《人文奥运行动计划实施意见》、《中共北京市委关于贯彻〈公民道德建设实施纲要〉的意见》和《关于贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉的实施意见》、《首都“迎奥运、讲文明、树新风”活动实施方案》等文件，编制了《首都“十一五”时期精神文明建设规划》。在“迎奥运、讲文明、树新风”活动中，紧紧围绕市民文明素质和城市文明形象“两个提升”，抓住重大时机、重大赛事、重大活动，以优雅言行、优良秩序、优质服务、优美环境为目标，持续推动迎奥运礼仪、环境、秩序、赛场、服务等五大文明行动。大力实施“人文奥运行动计划”，深入开展“迎讲树”活动，是首都精神文明建设工作认真贯彻落实科学发展观的成功实践。
（二）坚持以人为本，充分调动市民群众广泛参与精神文明建设的积极性和创造性。尊重人民群众在首都精神文明建设工作中的主体地位，努力宣传并营造“我参与、我奉献、我快乐”的主人翁意识和浓厚氛围，广泛发动社会各界主动参与“迎讲树”活动和群众性精神文明创建活动。奥运筹办七年来，社会各界群众每年参加“迎讲树”暨精神文明建设各类活动的近千万人次。发挥人民群众在首都精神文明建设工作中的首创精神，坚持把开展志愿服务行动作为落实人文奥运理念的有效载体，大力推动志愿者队伍建设，传播志愿服务理念，弘扬志愿服务精神。奥运期间，全市170万志愿者用热情真诚的微笑、优质周到的服务，塑造和展示了我国和首都北京的良好形象，赢得了国内外一致赞誉。
（三）注重细节，全面覆盖，扎实推进精神文明建设协调发展。针对“乱吐乱扔、乱拥乱挤、乱行乱停”等不文明行为，坚持小切口、大纵深、全覆盖，设计并开展了“排队推动日”活动，五环内1805个公交站台和65个地铁站台85%以上实现了排队候车，西方主流媒体称之为北京的“新文明运动”。精心策划“假日文明行动”、“过路要看红绿灯，开车礼让斑马线”交通文明全民行动和“清洁城市”等系列宣传教育活动，产生了广泛的社会影响。从2001年开始，先后向430万户家庭免费发放《市民文明礼仪读本》；利用全市5000多所市民文明学校，广泛地开展文明礼仪普及教育。从2005年开始，在22个窗口行业深入开展了以奥林匹克知识、职业道德、职业技能、职业素质、职业规范、外语、手语、助残培训等为主要内容的奥运培训。整合6万多个单位、200多个培训机构、5000多名培训教员，编印并发放各种培训教材700余种，完成了对216万名窗口行业员工的全员培训。奥运筹办七年来，针对市民群众反映强烈的突出问题，以文明乘车、文明出租车、文明赛场为突破口，持续不断地抓，一天也不放松地抓，日积月累，形成了工作的连续性，取得了扎实的效果，基本实现了“一年有突破、三年见成效、五年大变样、七年创一流”的目标。
（四）立足当前，着眼长远，探索建立精神文明建设科学发展的运行机制。按照市领导的要求和工作需要，以首都文明委主要成员单位为基础，建立了首都“迎讲树”活动协调小组、“首都迎奥运讲文明树新风志愿服务行动”协调小组、窗口行业奥运培训工作协调小组，进一步强化了首都精神文明建设工作的领导体制和工作机制。加强市民文明学校网络体系建设，形成了区县市民文明学校总校、街道中心校、社区分校三级全民教育网络体系。在全国率先建立“首都文明热线”，并逐步发展成为1个总站、8个分站联为一体的文明网站群。
二、推动首都精神文明建设科学发展的前景展望
当前和今后一个时期，首都文明办将按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的新要求，把全力打造“文明北京”作为首都精神文明建设的重要载体，在提升市民文明素质上迈出新步伐，在提高城市文明程度上实现新突破，在推动精神文明科学发展上取得新进展，在促进经济、政治、文化、社会建设上见到新成效。
1、完善体制机制，不断健全完善精神文明建设的长效机制
一是健全完善制度化领导机制和系统化管理机制。充分发挥文明委成员单位各自优势，形成精神文明建设的整体合力；探索建立系统化的管理机制，把精神文明建设的目标、任务和职责进行细化分解，确保精神文明建设的各项工作任务落到实处；继续开展首都文明指数科学体系的研发，建立健全首都精神文明信息数据库。二是完善群众性精神文明创建工作科学化考评机制和规范化监督机制。结合首都精神文明建设的新形势和新任务，以突出和谐社会建设和区县功能定位为重点内容，修订完善各项考评标准和管理办法，使之符合科学发展的要求。继续完善和规范监督激励机制，建立跟踪检查制度，加强督促检查，确保精神文明建设扎实有效推进。加大对精神文明建设先进典型的奖励制度，规范评比项目，使评比的过程成为市民群众广泛参与、争先创优的过程，成为以评促建、改进工作的过程。三是进一步健全精神文明建设的社会化共建共享机制。继续发挥社区精神文明建设宣传栏传播先进文化、丰富文化生活、服务社区群众和展示精神文明建设成果的重要阵地作用。充分发挥网络等新兴媒体在精神文明建设中的作用，大力倡导网络文明新风。充分发挥社会组织和行业协会在行业创建活动和诚信建设中的重要作用，树立行业文明新风尚。继续组织开展好“四进社区”优秀节目展演等文化交流活动，丰富广大市民的精神文化生活。充分发挥全国文明城区、文明村镇、文明单位的示范引领作用，加大对先进单位的宣传。
2、以“传承奥运精神，建设文明北京”为主题，全力打造“文明北京”
一是唱响“文明北京”主旋律，创新首都文明风尚建设的载体。为进一步巩固奥运文明成果，按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的新要求，把“传承奥运精神，建设文明北京”作为今后一个时期的主题，把“爱北京、讲文明、树新风——我参与、我奉献、我快乐”作为动员广大人民参与的行动口号，把全力打造“文明北京”作为首都文明风尚建设的重要载体。二是开展“传承奥运精神，文明重在行动”教育实践活动，推动首都文明风尚建设。按照“传承奥运精神，建设文明北京”主题，深入扎实推进“传承奥运精神、文明重在行动”教育实践活动，努力实现公共文明建设条与块、软件与硬件、专业与群众、重点与一般、深化与拓展五个结合，在持续推进环境文明、交通文明引导行动的基础上，开展“秩序文明引导行动”、“旅游文明引导行动”、“赛场文明引导行动”、“服务文明引导行动”，进一步巩固奥运成果，不断提升首都文明风尚建设水平。三是以迎接建国60周年为契机，全面展示首都文明风尚建设成果。建国60周年之际，要通过设计开展“我与文明北京”主题教育活动，充分展示首都文明风尚建设成果，进一步激发广大群众建设“文明北京”的责任感和自觉性。
3、大力加强农村精神文明建设，不断推进城乡一体化进程
一是大力加强乡风文明基础阵地建设，满足农民日益增长的精神文化需求。进一步加强文明大院、文明市民学校、精神文明宣传栏和文化墙等乡风文明基础阵地的建设，加强对农民的学习和培训工作，切实搞好以农村实用技术、职业技能为主要内容的教育培训，丰富农民的精神文化需求，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是深化农村创建活动，大力提升农村文明程度。巩固以文明户为基础、以文明村为重点、以文明乡镇为关键的创建格局，继续加大京郊农村的群众性创建活动。倡导农民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，遵守公民基本道德规范，养成健康文明的生活方式。倡导生态意识、环保意识、可持续发展意识，引导农民走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。三是持续开展城乡共建活动，大力推进城乡精神文明建设整体水平共同进步。按照中央“以工促农、以城带乡”的要求和市委市政府关于加强新农村建设的部署，鼓励和倡导首都文明单位特别是标兵单位与郊区行政村开展结对共建活动，进一步巩固“城乡携手迎奥运，共建文明京郊行”活动的成果。
4、以提高市民文明素质为核心，全面开展道德模范引导行动
一是深入开展中华文明礼仪教育，进一步提高市民文明素质。以文明市民学校、文化大院为平台，举办中华礼仪系列讲座，编辑出版中华礼仪图书，制作中华礼仪连环画和动漫片等，加大中华文明礼仪的宣传。结合春节、端午节、中秋节等中华传统节日，广泛开展节日礼仪宣传教育。二是评选和树立一批道德模范，引导和带动公民思想道德建设。通过组织参加第二届“全国道德模范”评选和组织开展第二届“首都十大公德人物”评选活动，进一步树立思想道德建设的先进典型，用先进人物的榜样示范作用引领社会文明风尚建设。继续组织社区（村镇）文明之星评选，用群众身边人、身边事教育人民群众。三是进一步建立有利于未成年人思想道德建设的工作新格局，完善联席会议制度、学校家庭社会“三位一体”教育网络等领导体制和工作机制，广泛开展“芭蕾舞进校园”全市巡演活动等丰富多彩的文化活动，进一步加大对未成年人思想道德建设先进典型的总结、表彰和推广力度。
5、广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，深入持久地开展志愿服务活动
一是普及志愿理念、弘扬志愿精神，努力营造关心、支持和参与志愿服务的浓厚社会氛围。充分发挥大众传媒的作用，运用新闻报道、言论评论、公益广告等形式，普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动的经验和志愿者的感人事迹，营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。不断增强广大青少年的志愿服务意识。动员广大党员干部、共青团员和社会知名人士带头参加志愿服务活动，为全社会做出示范。二是深入开展多种形式的志愿服务活动，为人们关爱他人、奉献社会搭建平台。着眼于讲文明树新风，组织开展普及文明风尚志愿服务，科技、文体、法律、卫生志愿服务，社会治安志愿服务，窗口行业志愿服务，保护生态环境志愿服务。着眼于扶危济困开展志愿服务活动，大力倡导扶危济困、扶残助残的文明风尚。着眼于大型社会活动顺利进行开展志愿服务，为大型社会活动的顺利进行提供有力保障。着眼于应急救援开展志愿服务活动，提高社会和公民的应急处置能力。三是切实加强对志愿服务活动的组织领导，推动志愿服务持续健康发展。根据中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》有关精神，在首都文明委的领导下，积极协调市社会工委、市民政局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市残联、市红十字会和市老龄办等单位，共同做好全市志愿服务活动的总体规划和协调指导、督促检查各地各部门开展志愿服务活动的情况、总结推广先进经验等工作，形成齐抓共管的工作格局。
6、切实加强对新形势下精神文明建设特点规律的理论研究，努力满足形势发展的需要
一是采取课题牵引的办法，推出一批理论研究项目。围绕“人文北京与精神文明建设”、“公共文明的理论与实践”、“中华传统美德教育与社会主义先进文化建设”、“志愿服务工作体制机制研究”、“首都精神文明建设体制机制研究”、“网络精神文明建设研究”等一些重大理论和实践课题，依托首都高校和科研机构进行科研攻关，为首都精神文明建设提供理论指导。二是加强首都精神文明建设研究基地建设。依托首都地区高等院校、科研院所，探索建立首都精神文明建设研究基地，借助高等院校、科研院所有关学科的专家、教授和科研力量，整合现有社会科学领域中各类相关学会协会的优势资源，对精神文明建设进行系统的科学研究。三是探索建立首都精神文明建设专家库。充分利用首都地区资源优势，组建首都精神文明建设专家库，联络、吸纳中央直属机关、中央国家机关、驻京部队、北京市委办局、区县、高等院校和科学院所、社会团体等社会各界相关理论工作者和实践工作者加入，搭建首都地区各界知名人士参与精神文明建设理论研究的大平台。
（注：文中图片由首都文明办提供）