摘要：水利水电工程的发展，能够直接的带动我国经济的腾飞，几年来，越来越多的水利水电工程项目也受到了全国上下的关注，比如说南水北调等等，这不仅仅是对人们生活水平、生活质量的提高，更是对国家发展的推动。然而，水利水电工程毕竟不同于其他的建设工程，例如其建设的环境更加恶劣，其建设的质量要求更加严格等等，所以造成了水利水电工程所面对的外界因素影响比较大的局面，在这样的建设环境下，索赔几乎成了难以避免的一环。
关键词：水利水电施工；合同；索赔管理
1水利水电索赔管理的重要性
1.1索赔的含义和起因。索赔，即索取赔偿，是指承包人根据合同对于不应自身承担的经济损失，进行索取赔偿的过程。一般是由于发包人的错误举措，或者不可抗力因素，导致承包方在施工过程中，产生额外的施工费用，对于施工方的成本造价和利润回收，造成较大的影响和损失。承包方在施工过程中，并无违背合同的施工举措，对于施工损失的造成，不应承担其工期延误和经济费用，因此，通过合理合法的途径，进行索赔，要求发包人进行经济补偿和工期补偿。一般的索赔,主要分为工期索赔和费用索赔。
工程索赔的起因，一大部分是因为合同问题，由于合同出现错误，变更，导致承包方经济损失和工期延误，需要进行索赔工作。同时，施工过程中，发包人违背合同约定，不与承包人进行有效沟通，对于施工存在问题进行解决，擅自处理，造成违约现象，也是索赔的重要起因。在施工过程中，水利水电工程的施工环境发生了事前不可预知的变化，由于不可抗因素的产生，导致的施工进度缓慢和施工经济损失，也会导致索赔的发生。
1.2施工索赔的作用。施工索赔，能够有效的保障施工合同双方的全力，对于水利水电施工合同双方，进行权利的有效划分和义务的有效制约。施工索赔，正是施工合同的法律意义延伸，对于施工合同进行有效制约和合理的约束，同时，对于双方造成遵守合同的警示作用，对于违约后果，进行一定的预知，对于索赔，尽量避免其发生和扩大，促进合同双方更进一步的合作，共同达成合同目标。对于施工双方来说，合同已经对于其经济责任关系进行了明确划分和确定，相应的权利和经济收益，也就意味着需要承担相应的责任和义务。索赔能够加强对于权利和义务的制约，同时平衡双方的利益关系，明确合同责任。
2水利水电工程的索赔管理
2.1提高索赔认识，加强索赔管理。在水利工程中，由于工期长、技术复杂，必然有许多签约前不可预见的事件发生。尽管合同准备工作非常细致，合同条款内容严谨、全面，业主和施工企业在合同履行中未出现违约现象，但是受水利水电工程施工的复杂性和项目的繁多性所限，对于水利水电工程很难做到全盘面面俱到，因此，索赔现象是很难避免的。施工企业必须要在施工索赔措施上，加强关注和认识，在需要进行索赔工作时，能够及时有效的进行处理和准备。对于索赔业务，进行科学的预知和学习，在遭受经济损失时，能够通过索赔，得到合理有效的补偿。因此，水利水电工程中，索赔管理的首要任务，就是树立正确的索赔理念和索赔意识，并在施工全过程中，合理而有效的贯彻索赔意识。同时，要建立完善的水利水电工程施工索赔管理体系，对于索赔进行有效的管理，使用专业人员，对索赔进行管理，对索赔工作进行及时处理，避免遭受经济损失，对于企业利益进行维护和保护，保证索赔工作的顺利进行，确保施工不受影响。在水利水电施工中，不仅要对施工质量，施工安全，进行科学的管理，同时，对于索赔管理，也要同样重视，才能保证项目的正常运行。
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2.2加强索赔工作的文件管理。在水利水电工程中，索赔工作的重点是书面文件的管理和索赔时效问题。在水利水电工程中，应在工程中始终贯彻文件的妥善保管原则，以备在发生索赔事件时，能够在索赔有效期限内，对于索赔书面文件进行提交，从而使索赔能够顺利进行，不会出现拖延导致无效的现象。在目前的水利水电工程中，存在着很多由于索赔书面文件不齐全，递交时间不及时导致的索赔无效，造成了较大的经济损失。对于这种索赔文件管理的薄弱之处，在水利水电工程中，应尤其重视，因为水利水电工期较长，在索赔纠纷中，对于文件的收集和整理十分繁琐，所以在未发生索赔时，就应该重视文件管理措施，保证在必要时，能够及时有效的通过文件来解决索赔纠纷。
2.3加强索赔工作的前瞻性。索赔工作，对于水利水电施工。总是存在着或多或少的影响，过多的索赔工作，不仅会影响施工进度，造成经济损失，严重时更会导致工程停工，成本沉没等。这些现象是合同双方都不想遇到的，因此，对于水利水电工程的索赔管理，发包方和承包方应进行实时有效的沟通，对于施工中遇到的问题，施工环境的变化，施工不可抗因素的产生，都应及时的进行会商并快速解决。
3水利水电工程索赔管理应注意的问题
3.1科学有效索赔。在水利水电工程索赔中，应以合同为依据，以国家法律为准绳，根据相关的索赔方式和索赔程序，进行索赔。禁止歪曲客观事实，胡搅蛮缠。在索赔过程中，应时刻保证对照合同，根据索赔标准进行索赔。承包方应对于施工中的经济损失，进行合理客观的定位，不能将自身经营亏损无理索赔，造成水利水电工程的延误和质量问题。
3.2注重索赔的时效性。在水利水电工程由于各方面原因产生了经济损失，财产延误时，应及时的进行索赔工作的准备和索赔文件的整理，从而能够保证索赔的时效性。避免出现由于超过了工程标准的索赔时限，导致的索赔失效，造成自身经济损失。
3.3掌握一定的谈判策略和技巧。由于索赔谈判是承包商要求业主承认自己过错的索赔，对承包商而处于不利地位。因此，在谈判之前要做好充分准备，对谈判出现的问题要做好分析。谈判要在和谐友好的气氛中进行，从业主关心的议题入手，从业主关心的问题谈起，要随时研究和掌握对方的心理，了解对方的意图；要讲事实，重依据，既要据理力争，坚持原则，又要适当让步，机动灵活，语言友善，以理服人，求得对方 的理解；善于利用机遇，因势利导，用长远合作的利益来启发和打动对方；准备有进有退的策略，该争的要争，该让的要让，使双方有得有失，寻求折衷办法；要有坚持到底的精神，经受得住挫折的思想准备；对分歧意见，应相互考虑对方的观点，共同寻求妥善的解决办法。
4结语
水利水电工程的索赔工作，是施工中必须重视的一部分，也是十分重要的一部分。对于水利水电施工中的计划之外因素，提供了合理而有效的保证。本文对于施工管理，进行了较浅层次的探讨。索赔作为工程中的一个特殊领域，涉及设计，施工，合同，法律，保险等各个领域，需要专业人员进行科学有效的管理，才能促进水利水电工程索赔领域的进步。
参考文献
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[4]张蓉.水利水电工程合同管理中的缺陷及改进对策[j].水利水电工程造价,2010,(03)
论文作者:乔丽1 王红玉2
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年10月下
论文发表时间:2019/7/1
标签：水利水电工程论文; 合同论文; 水利水电论文; 经济损失论文; 承包方论文; 工作论文; 工期论文; 《新材料.新装饰》2018年10月下论文;