灌南县水利局
摘要：随着我国经济社会的快速发展，水利工程建设施工质量和施工技术应用的要求越来越高，施工技术管理势在必行。水利工程项目施工的重要性不言而喻，对于这种重要性来说，加强相应的施工管理也就显得极为必要，而对于这种施工管理工作来说，施工技术管理是其中比较关键的一个组成部分，做好了施工技术的管理也就能够提升其整体管理的水平，本文主要阐述了水利工程施工技术管理中存在的主要问题，并分析了施工技术管理的重要性，最后提出了加强施工技术管理的措施，抛砖引玉，以引起同行对有关问题研究的重视。
关键词：水利工程；施工技术；技术管理；必要性；管理要点
前言：众所周知，社会的稳定发展离不开水利工程项目的参与，水利工程项目的作用和价值是比较明显的，作为基础建设的一个重要类别，这种水利工程项目的重要作用必须要得到相应的保障，这种保障作用就需要在具体的施工过程中进行相应的管理和控制，确保其施工操作的有效性和准确性，进而最大程度上提升其水利工程项目施工的水平，保障其施工质量，施工技术决定着工程的建设质量，对施工技术进行科学的管理控制，才能保障施工操作的可行，保证工程的功能得到正常发挥。对水利工程而言，其技术管理的主要内容就是对水利工程建设过程中所用到的各项施工技术进行管理，使水利工程的社会价值得以实现。正是所有的施工技术准确执行才构成了最终的水利工程项目，因此，切实加强水利工程施工技术的管理极为必要。
一、何谓技术管理
所谓技术管理就是强调对施工过程中各项技术工作的“管理”，不单指“技术”本身。因此，我们说各施工单位在施工过程中的技术管理是源于技术又高于技术。技术管理工作是施工单位进行一系列技术组织管理工作的总称。水利施工单位的技术管理指的是以系统论的观点，对构成各项目施工技术的各个环节和施工单位的一系列技术活动，运用科学的方法，进行计划与决策、组织与指挥、控制与调节。
二、水利工程施工技术管理中存在的问题
2.1水利工程施工技术管理体系存在缺陷
目前，我国水利建设市场鱼龙混杂，围标串标、违规分包、转包等问题仍然存在，一些水利工程中标价格很低甚至要低于成本，工程经层层分包，最后可能由没有资质的施工队实施工程建设。这种不公平竞争使得水利工程施工技术管理难以系统化，工程质量难以保证。同时，水利工程施工技术管理水平的提高主要在管理人员专业素养和专业水平的提高。一些施工单位对工程技术管理投入不足，没有制定相关工作制度和落实专人管理，导致管理混乱，对工程总体施工质量产生了不良影响。在水利工程建设中也经常会出现合同管理不严的情况，导致出现合同纠纷等问题。总之，这些问题很容易造成施工质量问题，对水利工程施工技术管理的可持续发展是有害的。
2.2安全生产管理工作需要加强
在许多水利工程施工中，管理者由于其安全管理意识不强，对安全隐患分析不够，没有在安全生产管理方面下足功夫，缺乏相关安全生产管理制度，对施工人员的安全教育也不及时，导致施工人员缺乏安全意识，没有按照规范和标准要求施工，这也为施工隐患埋下了伏笔。
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2.3水利工程施工设计不足
在水利工程施工前，必须对施工现场及周边环境进行详细勘测，分析研究施工环境和特点，进而提出科学合理的设计方案。然而，在实际水利工程建设过程中，由于建设程序的问题，往往在工程立项阶段没有安排相应的勘测设计资金，导致工程估算偏小。初步设计时因预算不能突破估算，致使设计方案安全系数不足，设计考虑也不够全面，导致设计方案不尽科学合理，工程在投入使用后的一段时间内会出现一些质量问题，甚至工程一建成就存在病险。严重影响了水利工程的使用寿命。
2.4施工监理不规范
在水利工程市场，施工监理对水利工程的健康发展发挥着重要的作用，但是目前我国监理市场还没有形成一个有效的监理制度和科学的规范，没有建立一个完善的监督管理体系，在施工中并不能真正实现监理的作用。其次，在水利工程施工中，由于没有监理人员进行全程监督，非常容易出现偷工减料、以次充好等现象，而这些问题都直接影响了水利工程建设的水平和施工质量，从而在很大程度上阻碍了水利工程的健康发展。
三、技术管理的重要性
做好水利工程施工过程中的各项技术管理工作，一是能保证施工中按照科学技术发展规律的要求，确保各水利工程的有序进行；二是能不断提高我们各水利施工单位的管理水平和员工特别是相关技术工的技术业务素质，从而在施工开始前或在施工过程中能预防和处理有关技术问题，把安全事故和质量事故隐患消灭在萌芽中，保证工程的施工安全和施工质量；三是能充分发挥施工人员特别是施工技术管理人员及设备、材料的潜力，在保证施工安全和工程质量的前提下，努力降低施工成本，提高施工单位的市场竞争力。
四、管理施工技术的必要性
4.1有效提高水利工程项目的建设质量
水利工程的施工管理本身就是为提高工程施工质量而存在的，施工技术管理作为施工管理的重要内容，自然也不例外。通过对施工技术进行管理，保证施工技术在施工过程中的正确应用和操作，来实现水利工程建设项目整体质量的提升。
4.2满足现阶段水利工程建设的基本要求
现阶段，我国水利工程建设越来越复杂，人们对水利工程的建设要求越来越高，施工难度大大增加。为了满足水利工程建设要求，施工技术必须进行优化升级，才能保证施工质量，克服施工过程中遇到的各种阻碍，保证施工的整体效果。
4.3保障水利工程施工的安全
在水利工程的建设施工中，施工安全是比较重要的一点。目前所发生的各种安全事故，很大一部分是由于施工技术操作不当造成的，因此，加强对水利工程施工技术的管理，能够有效规避不合理操作的出现，进而提高施工的安全性，减少或防止安全事故的发生。
4.4保障水利工程建设的经济效益
在水利工程项目的建设过程中，选择科学合理的施工技术，可以提高施工效率，加快施工进度，能有效减少施工成本的投人，良好的施工技术管理能够使施工材料得到合理的利用，减少浪费的出现;施工技术管理工作处理得当，可以减少很多后期的返工现象，最终实现项目建设成本的有效控制。
4.5完善管理制度
水利工程施工技术管理的顺利发展首先要从制度层面考虑，完善制度层面，使管理能够覆盖水利工程施工的所有环节。其次要完善考评等级，使工作效率逐步显现；最后，要提高制度的效益，提高施工人员的技术水平，从培训和考核管理入手。合理配置人员是保证具体岗位负责人能够完成工作的重要因素。在水利工程施工过程中，由于会涉及很多个分项目以及施工环节，为了有效保证水利工程能够顺利施工，需要对各个分项的责任主体进行具体明确，保证施工中的每个项目都有相应的责任人，并且要求责任人对自己所负责的项目进行有效的管理，当问题出现时能在第一时间采取有效的措施进行有效解决。对责任进行细化，具体到人，能够避免在问题出现时出现互相推诿的情况，这样能够在很大程度上促进水利工程项目的顺利开展。
小结：水利工程的施工技术对于工程项目的整体建设质量而言是十分重要的，加强水利工程施工技术管理，能够有效规范施工操作，加快施工进度，节约施工成本，保证水利工程项目的经济效益。因此，施工单位应组建专门的技术管理小组，做好对施工技术的控制管理，把握好各个阶段的技术管理要点，切实保障水利工程施工的顺利开展。
参考文献：
[1]张东,方海燕,李喜梅.水利工程施工技术管理浅析[J]绿色环保建材,2017,(04):208.
[2]王宏伟.浅谈加强水利工程施工技术管理应注意的事项[J].城市建设理论研究(电子版),2017,(11):93-94.
论文作者:马燕,孙筱妍
论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/21
标签：水利论文; 水利工程论文; 技术管理论文; 施工技术论文; 工程项目论文; 工程建设论文; 工程施工技术论文; 《防护工程》2018年第34期论文;