2.山东金田勘察设计有限公司 山东济南 250102
摘要:现阶段,我国社会经济水平和科学技术水平显著提升,大量土地被开发利用,为了界定所利用土地的界址位置、使用范围、利用现状和用地面积等需要进行土地勘测定界工作,其成果既作为国土资源管理部门用地审批的重要依据,也为日常地籍管理工作提供准确、科学的基础资料,因此,土地勘测定界成果的可靠准确且高效获取尤为重要,而其成果的质量又需要建立在大量的数据处理之上。
关键词:土地勘测定界;数据处理;自动化处理
引言
随着城市建设的飞速发展和社会市场的需求,土地勘测已成为土地征用、地籍管理、不动产登记发证等工作的一项重要工作环节。工作人员根据项目建设单位提供的规划意见图,利用国土资源数据中心下载的权属信息作为参考,实施调查和测绘,并对历史资料进行判断,完成整个土地勘界工作。
1土地勘测定界工作简述
土地勘测定界是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作的需要,实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面积,为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。特别值得强调的是,土地勘测定界是一项具有法律意义的政府性技术行为。土地勘测定界人员不仅应具备一般测绘人员的测绘学知识和测量技能,而且应熟知有关法律、法规和土地用途管制制度、用地审批管理制度、土地登记制度、土地监察制度等。此外,在计算机与测绘技术迅速发展的今天,不断涌现与完善的3S技术在土地勘测定界中发挥的技术作用日益明显。
2勘测定界的依据及工作成果
勘测定界的依据主要包括三方面,分别为项目立项批复依据、项目立项相关文件、勘测定界技术依据。其中,勘测定界的主要技术依据标准包括:《地籍测量规范》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》、《中华人民共和国测绘法》、《土地利用现状调查技术规程》、《关于申请建设项目用地中土地类别划分的通知》、《城市地籍调查计划规程》等。勘测定界的工作成果,主要包括以下几个方面:第一,完成建设用地的测定界图。第二,完成用地变更地籍图。第三,完成地勘测定界技术报告。
3我国土地勘测定界中存在的相关问题
地形图与实地测量界限无法准确套合:我国大型工程、线型工程等项目一般情况下进行用地前期勘测定界基础地形图比例尺为1:2000或者1:1000,单独选址项目的比例为1:500。在前期勘测完成之后,还要对于基础地形图的数据、图件等进行严格的检验核查。然而在检验核查过程中,由于很多企业为了节省成本费用,技术水平相对比较低下,比例尺与规范流程上严重不符,因此就造成了精度和数据质量存在很多的问题。勘测计算面积与实地丈量面积不符:按照《土地勘测定界规程》中的要求,在勘测定界工作中,勘测定界的面积是严格按照高斯投影的原理,将用地范围按照一定的数学模型投影在投影面上,然后利用计算机进行坐标计算出土地面积。在征地过程中,一般采用的方法都是丈量法丈量征地面积,而在实际的测量中,采用的是斜面面积,因此就存在一定的差异。
4关键技术
(1)测量数据自动转化成图形文件技术。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆勘测定界原始数据为AutoCAD电子四线报盘数据,需要转换成dxf格式的图形文件格式,要求以地块为单位导入本程序中,实现自动将dxf文件转换成shp格式文件,同时修正其中的拓扑错误,并能根据需要在图形中录入地块属性信息。(2)读写矢量图形并进行拓扑运算技术。利用GDAL/OGR矢量数据处理库读写矢量图形并进行拓扑运算。GDAL/OGR是一个开源栅格空间数据转换库,它利用抽象数据模型来表达所支持的文件格式,专门针对栅格空间数据进行读取、转换和编辑等操作,同时提供了写入、读取、处理、转换功能的二次开发接口,关键它的源代码完全公开,为广大用户进行底层功能扩展与二次开发提供了较好的平台。本程序的具体实现步骤为:首先打开土地利用数据库,按照行政区划来识别各个图层,同时提取该图层数据到内存,以用地范围与规划以及现状图层进行拓扑运算,最后提取出用地范围内的规划和现状图斑,并保存为shp格式的文件。(3)属性赋值。在WALKFU软件基础上,将勘测定界项目属性信息输入完整,FY层的用地单位、项目名、图号、地块号逐个属性赋值;GHTB层排序时应把主要规划用途放前面;C层的图号、村权属单位名属性赋值;DLTB层的图斑号编号、等级、地类代码、所属村权属单位性赋值,地类图斑号从T1开始排序,地类图斑编号、等级、村权属单位涉及多个时,均可统一进行赋值,单个赋属性直接影响速度和质量。成功赋值完成各属性后,再对各图层剖分,提取界址点、界址线图层为FYPOINT、FYLINE、CJ、CJZD层,在提取界址点时应注意按从主到辅、从西到东、从北到南顺序提取,界址点号从地块西北角开始排序。剖分主要图层为FY层与GHTB,FY层与C,FY层与DLTB,C层与DLTB层均按顺序进行剖分,确保每个层之间的共点一致。(4)图件制作。根据土地报批图件规范的需求,图纸比例尺一般为1∶500、1∶1000、1∶2000成图。在图件编辑过程中对其符号、线型、填充面颜色进行区分。图件制作主要有勘测定界图、土地分类示意图、权属确认图三种。勘测定界图制作要求:基础地形用黑色,相邻单位名或村名标注40大小黑色,界址线红色,界址点标注35大小红色,界线面内文字、面积标注35大小红色,界线内填充粉色面、村界、村名用粉色。土地分类示意图制作要求:基础地形用黑色,相邻单位名或村名标注40大小黑色,界址线红色,不同地类均由不同颜色线、面表示出来,地类面积标注用35大小黑色;权属确认图制作要求:基础地形用黑色,相邻单位名或村名标注40大小黑色,界址线红色,涉及不同权属单位、村要用不同颜色线、面填充区分开,并对应面颜色标注测绘编号、用地单位、项目名称等。三种图件在制作过程中既要表示图件的完整性、美观性、清楚性,还要保证图面正确性,在勘测定界成果中三图起到非常关键的作用。
结语
土地勘测定界数据自动化处理方法为土地报批提供了一种崭新的方式,该方法大大减少了土地勘测定界内业工作量,提高了生产效率,通过应用实例,得到如下结论:(1)高度集成化、自动化。该方法无需再安装其他成果编辑输出程序以及第三方GIS处理软件,即可一键输出地类图斑线和用地范围图形,并能自动统计出地类面积和输出各种报表,高度集成了数据汇总、电子报盘制作和报告编制等一系列流程,实现了土地报批资料的自动化处理。(2)实用、可靠。该方法程序界面友好简单,优化了土地勘测定界数据处理流程,通过程序设定可自动检查出较差,保证统计结果的正确性,提高了成果质量,经实例验证,所有成果均能满足《土地勘测定界规程》(TD/T 1008-2007)的要求,值得进一步推广应用。
参考文献
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论文作者:薛庆1,马若梅2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年4期
论文发表时间:2019/6/21
标签:土地论文; 定界论文; 界址论文; 权属论文; 面积论文; 单位论文; 赋值论文; 《建筑学研究前沿》2019年4期论文;