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摘要：随着我国社会的不断发展，建筑工程的市场日益开拓，市场发展的需求要求我们必须重视和加强工程的项目管理。有效地对工程造价和成本的管理和控制，可以在确保工程质量的要求下提高施工取得效果。此外,建筑工程的造价管理和成本控制应当是贯穿于工程项目全过程的，即包括项目投资决策阶段、项目的设计阶段、项目的招投标阶段以及项目的实施阶段和竣工阶段。本文基于工作中的实践，针对工程造价中成本控制的一系列问题，从缩减成本保证工程建设效益的角度提出造价中的成本控制措施，从而引导工程造价的有效进行，为工程的建设服务。
关键词：工程造价；成本控制；效益；发展方向
1 工程项目成本控制原则
1.1 成本最低化原则
成本最低化原则是工程造价成本控制的首要原则，在工程建设项目进行过程中，要通过成本控制手段，充分降低成本，从而使成本达到最低限度。但是在履行成本最小化原则时，并不是毫无根据的缩减成本，不能不顾工程具体实际妄自进行成本控制，而是要科学管理成本，使成本的使用充分做到极致，提高工程建设效益。
1.2目标管理原则
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则，即目标设定、分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价和修正目标，从而形成目标管理的P计划→D实施→C检查→A处理的循环。在实施目标管理过程中，目标的设定应切实可行，具有明确性和可考核性；事后评价做到公正合理。只有将成本控制置于良性循环中，成本目标才能实现。
1.3 节约原则
节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。应做好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平、优化施工方案、提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织，制止可能发生的浪费，真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。
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1.4开源与节流相结合的原则
成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面，这就需要在成本形成过程中一方面以收定支，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；另一方面加强合同管理，及时办理合同外价款的结算，以提高项目成本的管理水平。
2 工程造价中成本控制面临的问题
2.1 工程造价中成本控制意识薄弱
目前，一些施工企业缺乏成本控制意识，一些材料和物资的耗费不能做到有效控制，这就造成了大量的浪费，追其根源是因为施工企业缺乏成本控制的理念，对一些开支和耗费未能充分做好管理，这就导致不能遵循具体的成本控制规则进行工程项目的成本跟踪。不少施工企业在项目的前期未能编制成本预算和计划或者编制预算不尽合理，这就严重影响了成本控制的发挥，间接影响工程项目的建设效益，不仅造成成本的过度消耗，而且会降低企业的社会认可度。
2.2 成本控制缺乏可操作性
一些企业虽然能够对成本控制有一定的认识，并且制定一些成本管理的规章制度，但是成本控制的设定标准往往脱离实际，难以根据项目的具体实际进行实施。成本控制中缺乏系统的控制流程，内容不够细化，对一些具体的成本控制细节流于形式。这就导致成本控制缺乏实质的可操作性，使控制落于俗套。目前，一些施工企业的成本控制过度注重于事后控制，仅仅对工程项目施工完成后的各项成本耗费和开支进行核算，难以起到成本控制的作用，这仅是对实际发生的成本进行的核算，用来反映的是项目后期的成果。然而事前控制和施工过程中的控制较为缺乏，这就阻碍了在工程前期对成本做好预计的耗费和管理，使项目在建成后难以和预期效益进行对比，也就无从谈起成本节约和成本消耗过度的问题了。
2.3 成本控制过于单一
在工程项目的建设过程中，成本控制过于注重对材料和资本的管理和控制，从而做到资金的节约或者材料的节约，但是成本控制中缺乏对技术和施工质量的控制，这就导致工程的质量得不到很好的监督，施工单位由于工程质量问题要承担返工修复的责任，从而会导致成本的二次消耗，增加成本的负担。所以在成本控制方面，要加大成本控制范围，从而保证工程项目的顺利进行。
3 工程造价中成本控制措施
3.1 加强施工企业成本控制意识
针对施工企业，要加强其成本控制意识，从而加强企业成本效益观念，刺激施工企业更好的对成本进行控制，发挥工程建设效益。要发挥施工企业全员的成本控制意识，设定施工企业成本控制目标，并把成本控制指标分配到员工个人，从而对成本控制结果进行考评，以此来跟踪成本控制的效果。要对施工单位人员设定成本控制奖励和惩罚措施，对完成指标限制的个人或者团体予以奖励，对未完成指标的行为予以处理。这样可以保证施工企业对成本控制引起足够的重视，形成良好的成本控制面貌，使施工人员充分发挥成本控制的作用，增加工程建设的效益。
3.2 加强材料管理和财务资源优化，节约成本
在建筑工程项目施工中，材料费的比重占50%以上，因此材料费成本的控制是实现目标成本的关键。要加强采购预算管理、市场询价，合理编制采购计划，合理配置财务资源。建立预算模型，细化预算标准，加强过程管理，推行作业预算，增强预算刚性，实现预算管理与公司业绩考核的高度统一。要加强成本管理，提高成本效益水平。立足资源节约、建设节约型企业，严格控制成本开支；建立成本标准体系，推行作业成本和责任成本，实施战略成本管理、作业成本管理和全过程成本管理，实现成本管理方式转型。要加强财务基础管理，提高财务信息质量。认真贯彻国家财经法律法规，坚持依法经营、依规理财，夯实财务管理基础，提高财务信息及时性、准确性，树立诚信、高效、负责的财务形象。
3.3加强合同管理，完善合同内容
项目合同管理既是一门科学，也是一门艺术。科学规范的合同管理可以维护业主和承包方的正当的合法权益使合同双方愉快地履行各自的义务建立良好的协作关系，减少合同纠纷，促进工程项目顺利实施，最终实现工程造价的控制目标。要做到科学、规范的合同管理，首先合同签订的过程要规范、合法。合同在法律上有效的证据应是原件、符合事实、加盖公章和签名，并有明确的内容且未超过时效，否则就是不具备法律效力的。合同内容签订时，要根据工程的特点选择适当的价款调整条件，因为不同的价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。合同文本必须准确表达双方真实意愿，对合同价款、标的物、计算方式、方法、验收标准和质量评定等级等重要内容做到文字表达严谨，应特别注意专用条款及补充条款的约定是否严密，避免为将来埋下隐患。
结语 ：
工程建设企业要做好工程造价的成本控制，在具体的实施过程中，就要不断完善成本控制的短板之处，增强成本控制的意识，完善成本控制的措施，树立科学的管理制度，切实降低项目成本，提高项目的盈利能力。
参考文献：
[1]王雅萍.谈如何加强施工企业的成本控制[J].山西建筑，2013，10：235-237.
[2]李莹.试析施工企业工程造价的全过程管理[J].现代经济信息，2013，06：30-31.
[3]石光梅.浅谈如何加强施工期成本控制[J].四川建材，2013，02：246-247.
论文作者:卓欢欢
论文发表刊物:《防护工程》2017年第10期
论文发表时间:2017/9/11
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