论基诺经济的二元结构特征_畜牧业论文

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当代基诺经济具有明显的二元结构特征,这一特征主要体现在部门之间、部门内部和地区之间,部门之间的二元结构最明为明显。导致二元结构的根本原因是低起点高速度增长。二元归一是基诺经济未来发展的必然趋势。

明显的二元结构

二元经济结构理论由美国著名经济学家、诺贝尔经济学得主刘易斯(W·A·Lewis)于1954年首先提出,后经另外两位美国经济学家、 耶鲁大学教授费景汉(C·H·Fei)和拉尼斯(G·Ranis )发展完善而成。二元结构是发展经济学对发展中国家或地区经济社会特点的一种理论概括。其基本理论观点是:发展中国家或地区的经济由两个不同的经济部门组成,一个是传统部门,主要特点包括边际劳动生产力(注:边际生产力,通俗地讲,就是生产要素总投入的增加量所带来的总产出的增加量。)很低,甚至是零或负数,存在大量“隐蔽失业”、自给自足的乡村农业以及简单、零星的商业和服务业;另一个是现代部门,主要特点是采用比较先进技术的现代工业、建筑业、近现代化的商业和服务业,以及运用现代技术、按现代生产方式经营的大规模农业。这两类部门的增长在发展中呈现出明显的反差,传统部门以滞缓的速度增长,现代部门则以较快的速度扩张,结果两者间的差距越来越大,成为发展中国家或地区经济社会发展的一个重要制约因素。二元结构实质上就是传统的落后技术经济与现代的发达技术经济在一定时间和空间上的并存现象。而传统经济与现代经济的差异又主要是体现在技术方式和经济组织方式上。(注:本节所讲的二元结构借用了美国经济学家刘易斯提出的二元结构的基本概念,但结构基诺乡的实际情况作了一定的改造和发挥。)

基诺乡是一个发展中国家的发展中社区,其经济也具有明显的二元结构特征。基诺经济的二元结构特征主要体现在三个方面:部门之间、部门内部以及地区之间。部门之间的二元结构最为明显,主要表现在林业、乡镇企业与农业、畜牧业之间。基诺乡的林业以橡胶、砂仁、茶叶等商品化林业为主,最近几年又有少数农民开发种植西蕃莲、荔枝、李子、曼赛龙泡果、菠萝等热带水果。这些经济作物从育苗、种植、管理到收获以至精加工都有较高的科技要求。以橡胶为例:首先得育苗,育苗时得精细整地,光、热、水、肥等各种要素要恰到好处;小苗长到一定程度需嫁接,嫁接时得从众多品种中选择适合本地的品种如GT1 或云研1号等;移栽时得选择好节令,按规格挖一定深度和宽度的坑, 树苗放进坑内栽多深、回填什么土壤都有讲究;胶苗栽好后得打好栅栏以防各种牲口糟蹋,成活后要认真管理八年以上才能开割;割胶又需接受专门培训,刀路的斜度和刀口的深度都需严格把握,否则,要么不出胶水,要么就伤树;胶水收回后为使其快速凝固又需要按一定比例加化学药剂,变成固体的才能送到胶厂去出售(离胶厂近的也可以出售鲜胶水)。从橡胶的整个生产过程可以看出,林业经济中的技术含量是很高的。而且,已经出现了一定程度的规模经营,一家拥有上百亩胶林、数十亩水果的状况正在逐渐出现,如吉座村的曹腰家就有190 亩橡胶(其中80亩为1996年所栽),巴亚新寨的杰布鲁家就有约20亩李子和荔枝。不少人家已经开始长年或季节性雇工进行林业开发。另外,乡镇企业方面虽起步较晚,目前主要有两个小型橡胶加工厂、一个茶叶加工厂和一个采石场。但胶厂和茶厂的设备技术含量都比较高,可算是小型现代工业(一个胶厂1996年因故停产)。而与此形成鲜明对照的是农业和家庭畜牧业。刀耕火种在农业中仍占有重要地位,1995年人均耕种刀耕火种地达3.5亩,而且绝大多数村寨不施肥, 旱稻种子也是多年来一直种植的老品种,虽用二甲四氯、排草丹等化学除草剂,但许多农民科学意识不够强,为了增强农药的除草效果,往往在除草剂中加食盐,其结果是草虽多除了一些,但土壤却遭到了严重破坏。家庭畜牧业的粗放性尤为明显,目前基诺乡的基诺族主要饲养水牛、猪、鸡,少数村寨也饲养黄牛,绝大多数村寨的牛和母猪、仔猪都是放养,放养又分全年放养和季节性放养两种。放养俗称“放野牛”、“放野猪”,即将牛或猪放入山中,任其自生自长,主人对其管理顶多就是隔一段时间去看一看是否还在那里,偶尔喂点食盐而已。需要役使、出售或宰杀时便上山去找,有的牛因放养时间太长,确实变“野”了,如果没法牵住,就用猪枪去打。有的母猪甚至数月不回家,久留山林之中,与真正的野猪交配生仔,然后再带着小猪回家。一些牲畜在山中生病后得不到及时治疗,死亡率很高。上述情况充分说明了畜牧业经营的粗放程度。上述林业、乡镇企业与农业、畜牧业之间的差异反映了基诺经济二元结构特征在部门间的表现。

二元结构特征还表现在部门内部和地区之间。如在农业内部,水稻种植与旱稻、玉米种植就存在着巨大的技术反差。水稻种植中普遍采用优良杂交水稻种子、化学除草剂, 部分地方还施用化肥, 平均亩产达286公斤;而旱谷、玉米则多采用传统老品种种子、刀耕火种、 不用肥料,很多地方还是手工除草, 旱谷平均亩产仅122 公斤, 玉米亩产仅125公斤,“种一山坡, 收一背箩”正是这种广种薄收现象的真实写照。(注:水稻、旱稻、玉米亩产根据基诺乡《农业生产综合统计年报1995》中的播种面积及产量求得。)基诺经济的地区差距也比较明显,在邻近勐养镇和勐罕镇的基诺山西部和南部边缘地区以及乡政府驻地附近地区,其产业结构已完成实现了“以林为主”,橡胶等热带经济作物已大面积开发种植并已大见成效,还经营少量商业及服务业。农业中水稻种植占重要地位,交通运输已主要靠手扶拖拉机、汽车进行,旋耕拖拉机已在水田耕作中部分使用。经济发展状况最好的村寨吉座1995年人均总收入已达4452.13元,纯收入3044.81元;而在东北部的巴卡、中部与北部的洛特、茄玛几个村公所的绝大部分村寨及其它村公所的少量村寨“以林为主”仍不明显,只有零星的商业,基本上无服务业;农业中旱稻种植占重要地位,交通运输很不方便,很多村寨仍靠人背牛驮;小黑江北岸的阿俄饶和毛俄老寨每年7、8月份因江水暴涨,几乎不能过江,与外界几乎完全隔绝;橡胶极少,甚至根本没有,主要经济作物为砂仁和茶叶,也有部分村寨采集竹笋制成笋丝晒干出售;新型农机具基本上没有。以较具代表性的毛俄老寨为例,人均总收入为1822.22元,纯收1246.22元,远远低于西部的巴亚、中部的新司土、东南部的巴来和南部的司土(靠近橄榄坝的几个村寨)几个行政村的人均总收入和纯收入数。基诺经济的这种地区差异基本上可以由西北到东南沿札果——巴亚中寨——巴朵——司土新寨——么卓——札吕——巴来中寨——巴来小寨——吉座划一条斜线(见图7),该线以南、 以西(包括该线通过的寨子)的绝大多数寨子为“以林为主”、经济发展水平较高、发展后劲很强的地区,其作物特色是经济作物以橡胶为主、砂仁为辅,茶叶由于价格低廉,虽有但很少采摘,粮食作物中水稻占有重要地位(有的村寨以水稻为主),产量接近或超过旱稻。而该线以北、以东的绝大部分村寨则是林业优势不明显甚至以农为主、经济发展水平较低、发展后劲不足的地区。其作物特色是经济作物以砂仁为主,茶叶为辅,粮食作物以旱稻为主,玉米、水稻为辅。例如,基本上处于该线以南、以西的巴亚、新司土(不包括洛特一队和亚诺寨)、司土、巴来四个行政村,1995年末拥有橡胶面积达 20.430亩,人均约3亩,占全乡橡胶总面积23577 亩的86.65%;水稻产量达1,134.990公斤,接近旱稻产量1,319.635 公斤,在稻谷(水稻和旱稻)总产量2,454.625公斤中占46.23%。而该线以北、以东的洛特、巴卡和茄玛三个行政村,1995年末共有橡胶2888亩,人均不足1亩, 而且洛特行政村完全没有橡胶;水稻产量仅为305.555公斤,占其稻谷总产量1,612.655公斤的18.94%。(注:上文各数据根据基诺乡《农业生产综合统计年报1995》中的原始数据求得。)这就是基诺经济的二元结构特征在地区之间的明显表现。

二元结构成因剖析

二元结构是当代基诺经济,尤其是90年代以来基诺经济的主要特征。那么,是什么原因导致这一结果呢?笔者认为,低起点高速度增长是导致这一结果的根本原因。

1、低起点状况为二元结构提供了背景基础

本世纪七十年代末期以前的基诺经济特征基本上是传统落后技术居统治地位的一元结构。其主要表现是:产业结构上以农业为主,林业和家庭畜牧业为辅,而农业内部旱稻和玉米种植占绝对优势,林业以茶叶和紫胶占绝对优势,砂仁和橡胶只有零星种植;畜牧业以养牛、猪、鸡为主,其中黄牛数量与水牛差异不大。技术手段方面,农业以传统的刀耕火种为主,不用农药,不施肥料。林业中仍以传统方式种植茶叶,紫胶放养中吸收了一些外地技术,畜牧业以“放野牛”、“放野猪”的方式为主,总之,农林牧技术手段十分粗放。商业完全由供销社经营,且主要集中在乡政府驻地,绝大多数村寨不通公路,主要运输方式是人背牛驮,商品交换十分有限。总之,70年代末期的基诺族仍过着“吃粮靠返销,花钱靠救济。吃菜靠采集,吃肉靠打猎”,温饱问题都没有解决的自给而不足的自然经济生活。基诺经济的总体特征仍是传统落后技术居统治地位的一元结构落后经济。这一背景也是二元结构形成的基础。

2.高速度增长是导致二元结构的直接原因

由于制度变迁、资源利用、教育发展、科技嵌入、政府行为、计划生育、基础设施建设、产业结构调整,加之基诺族人民的艰苦奋斗等多种因素的共同作用促成了基诺经济在80年代以来的高速增长。而经济的高速增长又主要从以下四个方面导致了二元结构特征。

(1)使部门间的现代技术含量差距迅速拉大。 基诺经济的高速增长主要是由于在林业部门内部采用科学技术开发利用热区资源而取得的。这种科技开发带来较高经济效益的成功事实又反过来刺激了农民利用更高的技术含量进行更大规模林业开发的积极性,部分农民开始给橡胶树施用尿素即是一例。而且,这种积极性已开始扩展到橡胶、砂仁等目前的拳头品种以外的多种热带瓜果种植方面,如西蕃莲、西瓜、曼赛龙泡果、荔枝、李子、龙眼等。林业的大发展又会产生对林产品进行加工的现代乡镇企业的需求,从而导致现代技术含量较高的乡镇企业的创办。而那些农民认为增长潜力不大的部门,如农业、畜牧业却相对受冷落,对其进行的技术投入相对较少。这样,林业、乡镇企业与农业、畜牧业的现代技术含量差距就迅速拉大,导致二元结构的形成。

(2)使地区间经济发展水平差距迅速拉大

基诺经济是高速增长的,但其地区差异也是明显的。上文所述的基诺经济地区差异斜线(以下简称“斜线”)以南、以西地区实际上就是基诺经济的高速增长区,现代技术含量高,它代表着基诺经济的主要方面,发展后劲很足。而斜线以北、以东的地区则基本上属于缓慢增长区,传统落后技术居于主导地位,它代表着基诺经济的落后面,发展后劲不足,亟待培养新的经济增长源。斜线以南、以西地区80年代后期种植的橡胶已陆续开割,并正在进一步扩大橡胶种植面积、培养新的支柱产业,如种植热带瓜果、创办乡镇企业等,其经济已基本步入良性、高速、持续增长轨道。而斜线以北、以东地区,由于橡胶很少或根本就没有,主要经济作物仅为砂仁和茶叶,而不少砂仁已老化,茶叶价格疲软,附加值较低,部分农民虽已着手种植橡胶,但起码也是8 年以后才能开割,更何况当地许多农民还缺乏种植橡胶的必要资金。许多农民想种水果,但这部分地区交通条件普遍较差,一考虑到运输问题,也就退却了。如此恶性循环,若无强有力的政府扶持,想要赶上斜线以南、以西高速增长区,恐怕短期内难以实现。由此看来,一边是良性、高速、持续增长势头,而另一边则是缺乏新的增长源的缓慢增长,经济发展水平的地区差距必然迅速拉大,在未来10—15年之内可能维持甚至强化地区差距导致的二元结构。

(3)高速增长导致了经济组织方式的二元结构

由于土地以其自身的土壤肥力直接加入农业(广义的)生产过程,使农业生产率中包括了土地的自然生产率。这就意味着在对土地使用权无需支付任何成本的前提下,对土地的开发利用越多,正常条件下从土地上获得的土地自然生产率带来的经济收益越大。基诺经济主要是建立在对土地资源的开发利用上的。土地的上述特点一方面使高速增长的基诺经济增加了稳定的土地转化效益,形成资金积累,用于扩大再生产;另一方面也刺激着所有对土地拥有投资能力和投资可能的基诺农民甚至其它行业的人员最大限度地开发利用那些国家或集体拥有所有权,而自己不用支付任何成本即可获得使用权的土地,以获取包括土地自然生产率带来的利益在内的多种利益。加之经济的高速增长为部分地区进一步扩大再生产提供了必要的资金积累,使扩大再生产成为可能,于是,许多稍有眼光的人便纷纷以较为低廉的价格(供吃供住每天3—10 元或定额承包)雇佣从外地流人的民工(当地俗称“包工”),进一步开发种植热带经济作物。这种雇工现象在回珍、回鲁、吉座、巴亚新寨、巴破、巴朵、毛俄新寨等许多村寨都存在,而且有日益增多的趋势。这种一部分基诺族农民雇佣其它民族农民(主要是墨江等地的汉族)开发种植热带经济作物的雇工经营方式与其它农民的自给自足经营方式形成了经济组织方式的二元结构。由于在雇工经营的扩大再生产中最重要的生产要素——资金,主要是由经济的高速增长带来的积累转化而成的,因此在经济组织方式方面,雇工经营方式与自给自足经营方式构成的二元结构其实也是由于高速增长的基诺经济导致的。

二元归一趋势

所谓二元归一指的是在二元结构经济发展过程中,传统落后技术经济逐渐转化为现代发达技术经济一元结构的发展过程。二元归一中的一元结构与二元结构形成之前的一元结构之间存在着质的区别,前者是传统落后的,后者是现代发达的。二元归一转化过程的完成之日也就是现代化经济的实现之时。二元归一是二元结构转化的必然趋势,但转化的速度和方式却可能千差万别。如何加快二元结构向一元结构转化就成了一个地区加速经济发展的关键问题所在。基诺经济也不例外,从传统落后的一元结构转化为传统落后与现代发达并存的二元结构是一次质的飞跃,而从二元结构转化成现代发达的一元结构又将是另一次更有意义的质的飞跃。如何促使其快速顺利地转化就成为基诺经济现代化的关键所在。那么,应该如何促进基诺经济目前的二元结构快速顺利地向一元结构转化呢?

由于基诺经济的二元结构格局,正如上文所述,主要存在于部门之间、部门内部和地区之间。因此我们研究二元归一问题也应从这三种实际情况出发。在基诺经济中,部门之间的二元结构主要表现在林业、乡镇企业与农业、畜牧业之间的技术水平和组织方式方面,在不受外力影响的条件下,其二元结构将有一个快速增强然后逐渐减弱到完全消除的过程,最终实现二元归一的转化。这是因为,在代表现代发达的一端,良好的投资回报率将使高速发展的林业持续高速发展一段时间,直到可开发利用的土地资源被开发完毕;同时,林业的高速发展又会带动相应林产品加工工业的发展,使林业和乡镇企业的发展达到很高水平。而在代表传统落后技术的另一端,在农业和畜牧业无需大的技术改造即可基本满足自给自足需要,而且也无多余资金对其投资时,若不受到强有力的政府行为影响,其技术改造将是十分有限的,这一阶段的二元结构特征将会快速增强。而农业和畜牧业的发展趋势则可能是:由于一部分人专事林业和乡镇企业,所消费的粮食和肉食将由原来的自产转为购买,从而促使农业和畜牧业从自给自足逐渐向商业化转化,其经营必将以效益为中心,最终导致追求农业和畜牧业的技术进步和经营方式进步,从而促使林业、乡镇企业与农业和畜牧业之间的二元结构逐渐减弱直到最后消除。这是一个自然转化的模式,需要的时间可能比较慢长。为加快转化速度,政府应采取有效手段分流一部分从林业中积累起来的资金用于农业基础设施的改造,对畜牧业实行专业化、规模化、现代化的彻底改造,以使农业和畜牧业的技术含量和组织方式向现代化方向发展。从而促使部门间的二元结构加速向一元结构转化。政府行为是促使部门间二元结构加速向一元结构转化的关键。

部门内部的二元结构目前在农业内部表现尤为明显,主要表现在水稻与旱地作物的种植技术方面。一般说来,水稻种植中已经具有了较高的技术含量,而旱地作物则是以刀耕火种为主的十分粗放的传统技术占支配地位。解决农业内部的二元结构问题应以解决旱地作物的粗放种植技术为主。但由于受传统观念的严重束缚,农民自愿改革传统粗放技术的可能性不大。政府应花大力气示范、引导、鼓励农民增加旱地投入,实施坡地改梯地,固定耕地面积、施用农家肥和化肥、推广规范的化学除草、试种引种高产优质品种,逐渐消除粗放的旱地耕作技术,示范是加速农业内部的二元结构向一元结构转化的有效措施。

消除地区之间二元结构的实质是促进地区差异斜线以北、以东地区以及以南、以西地区的少数欠发达村寨的落后一元结构向现代一元结构转化。基础设施薄弱和资金短缺是制约这类地区传统落后的一元结构向现代发达一元结构转化的关键因素。而在基础设施问题中,交通问题又是制约全局的关键问题。由于交通不畅,只能选择一些具有高价值重量比(单位重量所含经济价值较高)特点的经济作物作为商品化开发对象,这就严重阻碍了以许多具有中、低价值重量比特点而又可能带来良好经济效益的经济作物作为开发项目,如甘蔗、西瓜、菠萝、芒果、荔枝、龙眼、西蕃莲、泡果等热带、亚热带瓜果均因交通不畅而难以发展。交通问题不仅抑制了当地农民的创业欲望,而且也泯灭了许多来自外部的投资动机。以致该地区陷入一种由于交通不畅而导致经济结构单一,增长速度缓慢、技术水平低下的不利境地,交通问题成了这类地区经济高速增长的瓶颈。若不尽早解决这一问题的势必使这类地区与斜线以西、以南地区的发展差距在一定时期内越拉越大,使基诺经济的二元结构特征越来越突出。笔者认为,要高水平地完成这一地区基础设施,尤其是交通设施的建设,只靠当地群众的努力是无法完成的,尤其是在财务和技术方面,政府行为应是解决这一问题主导力量,以乡政府为核心力量,广泛争取各级政府的强有力支持,争取一步到位将现在雨季难以通行的简易公路修建成四季畅通的柏油路。交通设施的根本改善必然带动对这一地区丰富的土地资源内外投资相结合的大规模、高技术开发,使这一地区加速发展,早日赶上斜线以南、西地区,早日促成二元归一转化,导致整个基诺经济尽快赶上或超过周边其它发展水平较高的民族,在不久的将来跻身于我国经济发展水平领先的少数民族之列。

综上所述,基诺经济现状的基本特征是二元结构,它是由于低起点高速度增长导致的。二元归一是基诺经济未来发展的必然趋势,但二元结构的转化速度和方式却可能千差万别,因此,积极采取措施促使二元结构快速、顺利地向现代发达的一元结构转化,促进基诺经济的早日现代化是十分有必要也是完全可能的。

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