摘要：市政工程是城市建设的重要组成部分，与人民的生产生活关系密切。随着施工技术的发展，市政工程企业之间的竞争不断加剧，想要在激烈的市场竞争中获得一席之地，首要的是控制好企业的成本。核算控制各阶段工程造价是优化企业成本的重要途径，对于提高企业利润提升综合竞争力有着极其重要的作用。本文结合多年的实践经验，对市政工程造价中存在的一些问题和解决对策进行了浅要探讨分析。
关键词：市政工程；工程造价；工程造价管理
1 概述
市政工程由于其施工性质的特殊性，在施工的过程中容易受到多方因素的影响，在一定程度上使得成本造价和估算造价的数值之间存在偏差，不利于施工成本的控制。因此，做好市政工程项目造价分析，是一项极其重要的工作，结合施工企业自身的实际情况，不断的完善成本估算活动，开展综合化的造价管理控制，才能优化施工成本，使施工活动顺利进行。
2 工程造价管理中存在的问题
2.1 项目设计缺乏因地制宜
在一个项目进行过程中，设计是最重要的一个阶段，关系到整个建设项目能否顺利进行，是保证工程质量的重要前提和基础。但是在现实的生活中，一些项目的设计由于对项目建设地区不了解，仅根据自己的经验进行设计，这样在实际施工中就存在差异，不仅如此，因为一些机构和项目所在地的区域不同，无形中就造成了施工成本的增加。在全过程造价控制中，设计也是最重要的一环，虽然设计成本所占的比例不高，但是对整个建设项目工程造价的影响却是各阶段中最大的。在实际的生活中，很多企业的设计工程师缺乏自身的素质，在设计方面不够重视，某些方面存在着误区，同时因为成本工程人员一般无法参加到整个建设活动中，通常只在单项活动开展好之后采取复核。这时就会使得预算活动无法有效的被掌控，其具体内容和设计数值之间存在差异。
2.2 市场信息变化快，企业缺乏信息管理
在当前的形势下，施工企业之间的竞争不断的加剧，加上市场的多变性，使得竞争形势十分的严峻，在国家的政策影响之下，物料的价格得到了有效的控制。但在施工过程中，由于一些项目的施工周期非常长，涉及范围广，施工之前的预算虽然做的非常细致到位，但受到多种变化因素的影响，预算很难和实际相符合，此时施工企业若缺乏系统的信息管理，无法及时根据市场信息调整施工计划，就易造成施工成本高于施工前预算价格。
2.3 项目的管控不合理
一般来说，项目施工进行的时间越久，影响因素越多，如果没有进行合理的管理和控制的话，很难将预算的效用发挥出来，也就没有办法对整个工程的综合成本项目开展合理的调控，一定程度上会影响到资金的有效使用，从而使得资金成本大于预算。
3 工程造价管理的对策
3.1 从设计层次之中掌控预算工作
预算编制的进行，要考虑到多方面的因素，尤其是要对其经济性的分析，项目的造价工程师对设计规划开展评估活动，通过编制施工图设计预算来衡量和控制施工图设计，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。在保证功效能够充分发挥的前提下，尽量要将施工费用降到最低，根据实际的情况，提出一些合理性的建议，根据实际选择出最佳的设计方案。对于设计工程师来说，一定要及时转变思想，使得思想适应形式的发展，要积极的应对如今的设计活动中不符合地区特性的问题，单纯的注重标准的问题，多开展项目当地的考察工作，积极的对设计开展修整工作。做好设计文件的编制与审核，才能从根本上将成本降低到最低，更加注重设计的品质，这样才能真正做到从设计方面对造价预算工作的掌握。
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3.2 做好工程造价全过程控制
在成本预算中，容易受到多种因素的影响，项目量是其中的一个重要关键因素，主要的影响表现在对成本指标的干扰。在结合自身实际的情况下，为了更好的保证工程的顺利进行，就需要掌握全面准确的资料信息，这就需要到现场的实际勘察，从而选择最佳的施工方案，尤其是一些场地的信息，要准确掌握，这样才有利于预算的准确性。如果一些工程造价工作不好进行，一定要提前进行勘查设计，不断深入施工现场，在工程造价中尤其是一些项目的变更，如果处理不好，将会影响到整个工程造价的进行。
3.3 做好市场价格信息管理
在整个市政工程施工中，对材料与设备的要求多种多样，这些东西的价格也都存在着很大的差异，通常来说，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料、人工费占总价的比例一般为60%～80%。从这个角度来说，价格的变化会对造价预算产生直接的影响，这也是合同风险的重要组成部分，做好造价管理必须优先做好材料价格的管理。工程造价的工作者，要时刻掌握市场的动态变化能够对其趋势的发展做出一定的判断，做到及时的降低一些工程造价风险。在施工的过程中，对价格因素更是要全面的掌握，一切要根据市场的变化不断的进行调整，保证材料价格的合理性。随着市场的变化，一些材料、人工费用必然要进行不断的调整。除此之外，专业人员还要掌握准确的资料，这是做好工程造价预算的基础，对施工过程各个阶段的造价都要全面的考虑，能够做好随着市场行情不断变化，及时作出相应的调整。
3.4 提高造价工作者的综合素质
在任何一个企业中，人才是竞争的关键和核心，只有具备了高素质的人才，企业才能从根本上获得竞争力。因此，提高市政工程造价预算工作者的综合素质是非常有必要的。要提高预算工作者的综合素养，首先具备的就是扎实的专业基础知识，只有知识牢固了，才能做到举一反三，保证整个工程预算造价的施工质量，对工作进行全面的把握。成本预算是一项综合复杂的工作，受到多种因素的影响，因此，要求都比较严格，对于一些有经验的预算工作者，如果考虑不全面不认真，也会出现很多不必要的错误，所以，不论是初学者还是有经验的工作者，都要不断的进行学习，不断的充实提高自己。成本管控工程师经常到施工现场勘查，熟悉施工组织方案，由于场地的具体状态和图纸中标注的内容之间存在很多的不同之处，只有切身观察才能了解现场，使造价成果更贴近施工本身。因此，从这个角度来说，市政工程造价工作者提高自身的综合素养是必须的，在此基础上良好的职业道德素养也不能无视，只有这样，才能为做好整个预算分析工作打下坚实的基础。
3.5 实行静态分析与动态分析相结合的管理模式
在工程造价预算管理中，国家对一些相关的材料等实行统一的标准管理，这些都是一定的，但是随着市场的不断变化发展，一些材料以及人工的费用都在发生动态的改变，因为整个市场都处于一种变化之中，这就要求其他相关的也要不断的发生改变，并且不断的进行调整，以适应市场形势的不断发展，之前的国家统一标准是“静态”，而这种随着市场不断的调整变化就是“动态”。在实际的工程施工中，一定要结合两者进行考虑，单一从一个方面进行考虑，势必造成预算投资的增大，甚至一些不必要的浪费，这就要求市政工程造价工作者及时对接收到的造价信息进行分析、分类，将其应用到全过程造价管理工作中，从而达到最优成本方案。
综合来说，在市政工程的造价管理中，为了更好的完成这项工作，就需要充分考虑到多方面的因素，从而有效的控制投资，防止出现超预算甚至不切实际的预算。所以，在实际的工作中，一定要从本单位的实际情况出发，及时了解、分析市场信息，不断完善造价管理的方案，做好动静管控相结合，从根本上提高工程预算的质量水平，保证整个工程施工的顺利进行。
参考文献
[1]谢泽惠.工程造价概预算分析控制浅谈[J].商情，2008.
[2]马锟.市政工程造价控制探析[J].经营管理者.2011（10）
[3]朱成波.建筑工程造价预算控制探析[J].企业技术开发.2011（09）
论文作者:张强1, 杨璐2
论文发表刊物:《基层建设》2017年5期
论文发表时间:2017/6/15
标签：预算论文; 工程造价论文; 成本论文; 造价论文; 项目论文; 工作论文; 工作者论文; 《基层建设》2017年5期论文;