摘要：水利水电工程项目具有受地质环境影响大、施工工程量大、施工现场偏远、施工危险系数较高等特点。水利水电工程项目建设是一项十分庞大且复杂的系统工程，其投资大、建设周期长、风险较大，为了收到最佳的经济和社会效益，这就要求对施工项目进行规范、科学地管理。本文对水利水电工程项目管理的存在问题与解决策略进行分析。
关键词：水利水电工程；项目管理；问题；解决策略
水利水电工程的项目管理，是在建设项目生命周期内进行的有效规划、组织、协调、控制等系统管理活动，目的是在限定的时间内的质量要求和投资总额的约束条件下，以最优的方案实现项目建设，达到预定的目标。也就是说，通过一定的组织形式，采取各种措施和方法，对工程项目，要从项目建议书、可行性研究、项目的决策以及设计、施工、竣工验收等系统的运行过程中，进行规划组织、协调、监督控制和总结评价，以达到保证项目的质量，缩短建设工期，提高投资效益的目的。
1水利水电工程项目管理的重要性
水利水电工程项目产品由于位置固定、型式多样、结构复杂和体积庞大等基本特征，决定了水利水电工程施工具有生产周期长、资源使用的品种多、用量大、空间流动性高等特点，从而使水利水电工程项目管理呈现以下主要特点：涉及面广、工作量大、制约性强、信息流量大。随着计算机的广泛应用和信息技术的飞速发展，工程项目的信息管理水平有了长足的发展，但仍存在许多不足。一是工程项目信息管理网络不健全。由于无统管部门及管理网络，工程项目施工的分公司、项目部各自为政，各行其是，致使技术文件、资料、记录与工程施工失去同步，图纸资料残缺不全，质量记录不够完善，各类报告签证不齐，资料散落在少数技术或质检人员手中，尤其是分承包方的资料严重失控；即使由分公司或项目部收集起来的资料、记录，其保管也缺乏适宜的条件和措施，使技术资料流失、泄密、损坏的情况时有发生。二是缺乏足够胜任的技术档案管理人员，某些临时的兼职管理人员素质令人堪忧。往往注重招标投保、施工进度、质量及成本控制等，而忽视对信息管理工作人员的系统性培训，致使普遍缺乏对档案的分类、范围、立卷、编目、排列、鉴定、保管、利用等全面知识和实践经验。
2水利水电项目管理的现状问题
2.1管理模式不能与时俱进
水利工程项目管理水平是建立在管理模式之上的，管理模式是否科学、是否合理将直接影响着管理水平的高低，进而影响着工程施工的质量。管理模式简单的来说就是工程施工中管理人员对所有员工的监督、指导、约束。但从当前我国的水利工程项目管理来看，还是以传统落后的管理模式为主，管理的制度也不完善，工作人员的随意性很强，这严重影响水利工程建设的质量。如果一个施工项目只有一个良好的管理模式，却无一系列的规章制度，这样管理必然存在很大的问题，严重影响施工的效率、施工的质量。因此，在水利工程项目的管理上必须要加强管理模式和规章制度的配合，才能有效的发挥管理效率。
2.2施工过程质量控制不严
倘若缺乏完善的质量管理体制或者质量管理体制不能够落实，在水电工程施工过程中，势必会出现各种各样的质量问题。如工程施工原材料质量不过关，工程施工人员不按施工要求和计划施工，不对工程施工过程进行记录等等，这些质量缺陷问题势必会对整个水电工程的施工质量造成恶劣的影响，不利于水电工程的安全稳定运行。
2.3监督问题
监督部门的权威性不够，执行强度和力度低下，甚至出现被强权威慑，或威逼利诱产生心态动摇，或权责不明，无法完成整改工作，一些质量监管问题缺少执行依据，人员匮乏，监督的程序和手段都不够强大。效率较低。并伴有机制无效的状况，是监督工作不能落实，监督成为一项空洞的工作。亟待处理。
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3关于加强水利水电工程项目管理的策略分析
3.1加强质量管理
质量是水利水电工程有效性的衡量标准，也是工程成败的决定因素。施工管理人员必须把好质量关，对每个施工进行严格控制。选择施工材料和设备时，需要检查产品的生产日期，同时对其使用说明进行仔细研究，确保产品的能够正常使用。施工监理单位在工程开工前要对水利水电项目进行放样和测量，要求施工单位及时整改项目中存在的问题，消除工程现场高程、尺寸和坡度障碍，并对提出的问题进行审查和验收。加强对施工过程的控制，联合相关部门，建立质量监管体系，促进施工作业安全有序开展。工程竣工后，施工管理人员必须对组织方案、施工图纸、技术文件、质量检测报告等施工资料进行整理、审查，确保工程资料的完整性。
3.2严格原材料的控制和管理
在进行工程建设施工中，必须严格加强对原材料的质量控制与管理，实施“三证”化管理，要求厂家具备相关的证书和证件，对于进场的的原材料要严格进行检验，检验合格后方可在施工中投入使用。并且要严格加强原材料的管理，尤其是对于水泥和炸药等原材料，要做好安全管理。要加强管理程序和管理手段，注意防潮、防火等预防措施的管理，以避免原材料变质或者安全事故的发生。在使用原材料的过程中，要不断强化施工人员的质量管理意识，严格原材料使用过程中的质量控制，必须依据设计和施工规范要求，结合原材料的自身特点进行科学合理的施工操作。
3.3提高监理素质，加强检查
监理人员的责任范围包括对于时间的掌控，质量的控制，成本花费的关注等，完成这些工作有助于提升施工方面的操作能力以及监理工作本身的执行能力。应当着重提倡监理工作的改革，使监理变成一项有活力有能力，有思想的活动，使水利工程中的监理的角色从单一方面转变为综合方面。业务向着立体化多元化的方向发展，有利于监理工作的持续开展，对于必须监管的工作按照程序和规范来办事，维持监理人员的形象和工作状态，由于其工作对于强制力度的要求，更应将其威信提高，从人员素质以及工作的规范上入手，对上岗人员提前培训，寻找有创新能力的人才，实行终身责任制。人员间相互监督，共同进步，加快完善质量体系。保证工作又快又好完成。
3.4培养从业人员的综合能力和专业素质
水利水电工程质量的好坏与项目管理人员的技术水平和素质密不可分。最终培养一批具有较强专业知识，懂经济、懂法律、善管理，同时精通计算机和外语的高素质水利水电工程项目管理人才。从业人员培养主要指对一个从业人员或者从业人员群做的教育方面的工作，这样就要求我们多方面技术人才的合作，大多数情况下我们说的从业人员培养是说对从业人员文化的安置，重视外部协调，从而合作达到和谐效果。这当中，学习和教育是主题，形式同样占有重要地位，现今诸多从业人员顾虑到基本要素的安置，将外貌也作为上升的重点，要在坚持自身个性前提下，将从业人员手法和有效管理有机结合在一起。
结束语：
水利水电施工企业在日益激烈的市场竞争下想要提高竞争实力，就必须认识到，加强企业对于工程项目成本上的监控和管制是竞争利器。有效的成本管理办法是工程胜利竣工的重要保障，同时还能推动企业的管理水平发展，经济效益的创造。最终造福社会公共服务设施，建设和谐社会，服务广大人民群众。
参考文献：
[1]水利水电工程项目管理中存在的若干问题探讨[J].吴洪波.江西建材.2017（13）
[2]水利水电工程项目管理存在的问题与优化策略[J].张云英.江西农业.2017（11）
[3]水利水电工程项目管理中存在的问题和解决措施探讨[J].何学仁.低碳世界.2014（17）
论文作者:先南1,李玲玲2,郑慧芳2
论文发表刊物:《基层建设》2018年第20期
论文发表时间:2018/8/15
标签：质量论文; 项目管理论文; 工程项目论文; 水利水电工程论文; 原材料论文; 工作论文; 从业人员论文; 《基层建设》2018年第20期论文;