把握新要求彰显新担当奋力开创新时代审计事业发展新局面
◆刘雪荣/黄冈市委书记
党的十九大以来，黄冈市审计机关坚持围绕中心、服务大局，依法有效履行审计监督职责，在保障政策落实、维护经济安全、促进全面深化改革、规范权力运行、推动全面从严治党和反腐败斗争等方面发挥了重要作用。审计干部忠于职守、坚持原则，依法审计、无私奉献，展现了良好的职业操守和精神风貌。随着中国特色社会主义步入新时代，审计机关和审计干部面临新的更高要求，必须要深刻把握新时代审计工作新要求，切实彰显审计工作新担当，奋力开创审计事业发展新局面。
深刻把握新时代审计工作新要求
一是深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述。习近平总书记高度重视审计工作，多次发表重要讲话，作出重要指示批示。2018年5月23日，习近平总书记主持召开中央审计委员会第一次会议并发表重要讲话。2018 年12 月17 日，习近平总书记对2017 年度审计查出问题整改情况报告作出重要批示。习近平总书记的重要讲话、重要批示，对进一步改进审计监督、深化审计制度改革、加强审计机关自身建设作出全面部署，深刻阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题，为做好新时代审计工作指明了方向，提供了根本遵循。黄冈市各级党委（党组）和审计委员会成员单位要从增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度，深入学习领会习近平总书记关于审计工作的重要论述精神，真正学深悟透，掌握精髓实质，推动落实落地。
二是全面贯彻落实党中央和省委关于审计工作的新要求。审计是党和国家监督体系的重要组成部分。党的十八大以来，党中央围绕更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，作出完善审计制度、改革审计管理体制、推进审计全覆盖等一系列重大决策部署。湖北省委审计委员会组建以来，省委书记蒋超良先后2 次主持召开审计委员会会议，分别就加强党对审计工作的集中统一领导、推进领导干部经济责任及自然资源资产审计进行研究部署，对做好新时代湖北审计工作提出新要求，对全省审计机关和广大审计干部寄予新期望。我们要提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，深入学习领会，坚决贯彻落实。
具体实施主要包括三个环节，第一，在手术室、介入导管室应用射频技术RFID医院布草洗涤管理系统与医院自动化智能发衣柜、更衣柜、衣服回收柜连接；第二，实现应用RFID刷手术衣识别、追溯；第三，实现医护手术间提醒、衣柜循环使用等功能。
三是切实加强党对审计工作的集中统一领导。组建审计委员会，是推进审计管理体制改革，加强党对审计工作领导的重要举措。各级各部门党委（党组）特别是审计委员会成员单位，要以高度的政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实党中央和省委关于审计管理体制改革的部署要求，切实加强党对审计工作的集中统一领导。要把审计工作纳入到本地经济社会发展大局中去考虑和安排，重视、关心、支持审计工作，认真研究审计机关查出问题的整改和所提意见建议的落实，善于利用审计手段推动改革发展。要旗帜鲜明支持审计机关聚焦主责主业，依法全面开展审计监督，改进审计工作条件，改善审计执法环境，营造良好的舆论氛围。
四是在促进全面深化改革上彰显新担当。充分发挥审计专业性强、涉及面广的优势，把发现问题、完善机制有机结合起来，加强对审计发现问题的整改和对审计情况的分析研究，关注体制机制和制度障碍，揭示和反映苗头性、倾向性问题，提出解决问题和化解风险的建议，发挥审计“治已病、防未病”功能。要积极跟进全面深化改革进程，透过审计深入分析改革目标的实现情况和实施效果，及时揭示和反映新情况、新问题，为改革措施及时调整、完善提供参考和依据。
切实彰显新时代审计工作新担当
一是在促进经济高质量发展上彰显新担当。要聚焦“三大攻坚战”、“四大行动”、优化营商环境等高质量发展重点，加强对相关政策措施和决策部署落实情况的监督检查，促进政令畅通。围绕防范化解重大风险强化审计监督，及时揭示和反映财政、金融、资源环境以及信息化条件下的社会风险，维护经济社会安全。加大民生资金审计力度，突出关注“三农”、社保、教育、医疗卫生、扶贫救灾等方面资金情况，大力实施重点贫困地区和插花贫困地区扶贫专项审计，促进各项惠民政策落到实处。加强对自然资源保护开发利用和污染防治情况的审计监督，促进生态优先、绿色发展。
三是在促进反腐倡廉上彰显新担当。审计作为推进全面从严治党的一支重要力量，要敢于亮剑、善于挥剑，紧盯招标投标、工程建设、土地出让、产权交易、政府采购等腐败案件易发环节，发挥审计的“尖兵”和“利剑”作用。对审计中发现的重大违纪违法问题和腐败案件线索，以及发生在人民群众身边的“微腐败”、“小官巨贪”等问题，都要及时移交纪检监察或司法机关处理，推动有腐必查、有贪必肃。同时，要注重源头治理，深入研究分析重大违纪违法问题和腐败案件发生的规律及深层次原因，促进完善制度、堵塞漏洞，从源头上遏制腐败问题的发生，推动标本兼治。
二是在促进权力规范运行上彰显新担当。进一步深化领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计，紧盯权力集中的重点领域、重点单位和关键环节，聚焦权力运行全过程和责任落实各方面加强监督，揭露重大履职不到位、重大决策失当、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损等行为，及时查处慵懒怠政、弄虚作假、不担当不作为、慢作为假作为等问题，促进领导干部秉公用权、干净干事。认真落实“三个区分开来”要求，既坚决查处重大违纪违法行为，又实事求是审慎评判审计发现的新情况新问题，发挥审计鉴证和评价作用，推进建立包容创新的容错纠错机制，旗帜鲜明支持干事创业。
该文结合以核心素养视野下的英语阅读课有效教学为主题的2017年“江浙沪京”名师英语阅读课有效教学观摩研讨会的一节观摩课，运用课堂观察法分析名师在英语阅读课上基于学生思维品质培养的提问，探索核心素养培养理念下培养学生思维品质的提问策略。
一是研究制订更加有效的政策，扶持“金属表面无磷处理”“中水回用”“再生水、雨水综合利用”等项目，以发挥示范项目的作用；二是通过 “多水源、多用户的优化配置”等方面研究，进一步加强水资源管理能力；三是继续加大农村供水管网改造力度，2014年将完成城区及乡镇26个村的老旧供水设施的改造,将农村供水管网漏损率降低到22%；四是加快实施居民自来水阶梯水价制度，创建一批节水型示范机关、学校、企业、医院、居民小区；五是加快新建、扩建4个集镇污水处理厂，将全市的污水日处理能力从现在的9.5万t提高到22万t。
奋力开创新时代审计事业发展新局面
一是体制改革要开创新局面。要按照中央决策部署和省委、市委工作要求，稳步推进市县审计管理体制改革，加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。市委审计委员会办公室要协调督促各方落实好审计委员会决定事项、工作部署和要求，严格执行请示报告制度，对审计工作重大事项，首先要向市委审计委员会报告。要坚持统筹兼顾、深度融合，按照市委批复的“三定”方案，加快有关机构、职能、编制和人员的划转交接。要强化市级审计机关对县（市、区）审计机关的领导，加强对内部审计工作的指导和监督，调动内部审计和社会审计力量，增强审计监督合力。
二是自身建设要开创新局面。坚持以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信，把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，全面加强审计能力和作风建设，认真执行党风廉政建设规定和各项审计纪律要求，努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质审计干部队伍。要坚持走科技强审之路，加快推进“金审工程”，加快建设审计信息化应用系统、网络系统、安全系统和信息共享平台，提高审计工作的科技含量和技术水平。
三是协同配合要开创新局面。各地各部门特别是各级领导干部要积极支持、主动配合审计工作，市委审计委员会各成员单位要带好头，作好表率。凡是管理分配使用公共资金、资产、资源的部门和单位，凡是行使公共权力、履行经济责任的领导干部，都必须依法自觉接受审计监督，认真整改审计查出的问题。各单位要及时准确完整提供与本单位本系统履行职责相关的资料和电子数据，对有意设置障碍、推诿拖延审计工作的单位和个人，要进行通报批评，对提供虚假资料、造成恶劣影响的，要严肃追责问责。
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