摘要：本文简述工程造价的全过程管中涉及项目决策环节、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段。工程造价管理活动在项目建设中起到重大影响，这是维护工程经济效益最大化与质量的重要手段。本文以上内容立足于工程造价全过程，对其中所涉及到的造价计算多个方面进行了简要研究。
关键词：工程造价；全过程；管理
基于工程造价的全过程造价管理应该是一种实时的、动态的管理，市场环境、相关政策、经济发展等一些不可控因素使得工程造价具有不确定性，这样对于工程造价的管理也需要根据实际情况不断做出相应的调整，这样才能真实的反应企业对风险预期的判断能力和市场的变化情况，才能为工程项目获取最大化的效益回报。
一、工程造价的全过程管理概述
工程造价全过程管理是在符合建设工程项目的预期目标和制定的相关计划的基础上，采取方案比较、价值工程、优化设计等等技术，对建设工程项目的各个阶段进行有效的控制，以达到降低建设工程项目预期资金投入的需求，促进建设工程项目经济效益的获取。其中建设工程项目的全过程主要包括：投资决策阶段、设计阶段、发承包阶段、施工阶段。而在建设工程项目的全过程中，进行造价管理控制，能够有效地对资金的使用进行规范，促进资金的合理利用，增加资金的利用率，从而使得建设工程项目能够获得最大限度的经济效益和社会效益。
二、当前我国工程造价管理的现状
工程造价管理是提高企业竞争力的重要举措，企业对工程造价管理的重视日渐增强，这也使得我国的工程造价管理取得了一定的成就，转变了传统的简单的施工图预算。通过工程造价管理能够实现工程量清单计价的方式，有效的提高了资金安全和利用效率。但是，现阶段工程造价管理仍旧存在一些问题，影响工程造价管理的效果。比如，实际造价管理中，前期资金投入较多、设周期长、后期出现超结算、超预算、超概算的情况，这些因素都会制约工程造价管理的效果，就需要合理地进行工程造价全过程管理，提高造价管理的效果和质量。
三、工程造价的全过程管理的重点
1.造价工程师全程管理工程造价
工程造价的全过程管理中，需要充分发挥造价工程师的作用，并结合EPC模式，由承包商的造价工程师进行工程造价全过程管理的责任。通过这种模式能够有效地提高整个工程造价的延续性，并由造价工程师，及时的发现建设工程项目中村的实际问题。造价工程师将建设工程项目中存在的造价问题向项目的承包人或相关法人进行反映，并制定出合理的控制方案，避免问题的进一步扩散，制约建设工程项目的经济效益。
2项目决策阶段的工程造价管理
（1）要综合分析企业的发展战略，并且了解项目的开发需求，组织专业人员或者是委托其他可靠的咨询机构，从各个方面全方位的、系统的对项目拟建的可行性进行分析，比如技术层面、资金层面、环境保护层面等，同时还要分析项目拟建的必要性。同时，还要进行市场预测，全方位的、真实的评价拟建项目的整体规模、资源情况、技术情况等，确保其客观性与可靠性，从而进行有效的投资决策，实现投资决策阶段的造价管理。
（2）在进行投资估算编制时，要对整个项目的实际情况进行综合的分析，对于施工中可能会出现的情况进行讨论，并分析所有对工程不利的因素以及这些情况和因素对工程造价产生的影响等，让投资估算能够对项目总投资进行有效控制。
3项目设计阶段的工程造价管理
（1）完善设计概预算的编制管理，并严格进行审查，提升设计概预算的质量，相关设计人员与概预算编制人员之间，必须建立起有效的联系，增加沟通。另外，还要对概预算编制人员进行培训，提升他们的责任心和专业水平。
（2）要及时优化设计方案，通过多种方案的比较，选择出最合适的设计方案。设计阶段是工程建设项目的核心阶段，从进行场地选择到结构构件设计，设计工作贯穿于工程的始终，因此，在设计过程中，要准备多套方案进行比较，最终选择出给工程实际情况最符合的设计方案，并及时进行优化。
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（3）在设计时，应当选择限额设计，也就是对投资和工程量进行分解，控制技术和图纸的不合理变更，确保总投资的限额，同时要加强设计索赔，建立设计监理制度。
4发承包阶段的工程造价管理
在对国际工程管理先进经验借鉴的过程中，实现了和国际建设项目的接轨。在此背景下，工程建设项目也开始采取了工程量清单计价模式。
其中，所谓的工程量清单计价模式具体指的就是招标控制价，概括来讲，就是招标人按照国家与行业建设主管部门对于工程计价的规定，根据施工图纸的设计对工程量进行计算与编制，进而得出控制价与工程量清单。在编制招投标控制价与工程量清单的过程中，需要注意以下内容：
首先，分部分项工程项目。要求准确计算工程量，清晰且详细地描述项目的特征，确保项目的完整性，不允许缺少或者是漏掉项目。与此同时，应保证定额子目的套用是正确的，合理确定材料的使用量，确保主材单价的合理性，在取费方面需要与行业的具体规定一致。
其次，措施费项目。对于通用措施费项目，应当根据国家或者是省级与行业建设主管部门制定的工程计价要求进行计取。而对于专项施工费项目，则需要充分考虑工程项目特点来进行计取。
再次，其他项目的费用。对于暂列金额而言，需要针对工程项目的复杂性以及设计的深度等予以估算，通常采用的是分部分项工程10-15%来计取。对于暂估价而言，计日工要根据综合单价来计取，而暂时难以明确的材料或者是单价需要按照暂定的价格来计入，但是需要进行特殊注明。另外，对于暂定机械台班需要根据综合单价来计取。对于总承包费用而言，需要按照国家、省级或者是行业建设主管部门所制定的工程计价规定来计取[5]。
最后，规费与税金。同样需要按照国家、省级或者是行业建设主管部门所制定的工程计价规定进行计取。
5项目施工阶段的工程造价管理
（1）项目管理人员需要对施工人员以造价控制角度进行详细的划分，例如任务分工、职能分工，对施工阶段的工程流程图、工作计划进行详细的编制。
（2）详细编制资金使用计划，通过综合考虑各方面因素将工程造价的控制目标最终确定下来，然后进行合理分解，并且对其可能出现的风险进行分析，提出防治措施。同时，还要做好工程造价跟踪控制工作，定期计划目标与实际执行中的差距，进行有效调整。
（3）要对设计变更行为进行严格控制，如果出现设计变更行为，要及时对工程造价进行重新定位。对施工组织设计进行严格的审核，从经济角度和技术角度对施工方案进行详细分析。
（4）要对工程施工进行详细的记录，确保各种文件和图纸的完整性，尤其是有过变更的图纸一定要保留下来，一旦发生索赔情况，可以作为索赔依据。
6建立成本管理制度
在工程造价全过程管理过程中，需要合理的对建设工程进行优化，建立有效的成本管理制度，针对建设工程项目的全过程采取成本控制，尤其是在施工阶段，培养所有参建人员的成本意识，并全部加入到成本控制中，严格地按照相关成本管理制度，降低施工成本，优化施工材料和施工技术，重视施工质量，避免返工的产生，从而有效地降低建设工程项目的工程造价。
结束语
总之，要确保将全过程管理模式应用于重要环节当中，不断增强项目管理的质量，有效地节省成本，保证工程施工周期，强化造价控制的效果，而这也是一种理想的管理监督管理模式，同样是一种对建设项目进行全过程造价控制的方式。为此，在全过程管理操作规程完善与改进的基础上，能够更好地达到管理的目标。
参考文献
[1]马晓明。探析工程造价全过程管理重点和对策[J].现代经济信息，2013，（12）：93.
[2]尤嘉。建设项目工程造价全过程管理的重点与对策研究[J].科技视界，2014，（35）：125-126.
[3]杨亚宁。浅谈工程造价全过程控制的重点及对策[J].中国高新技术企业，2015，（19）：195-196.
论文作者:黄香琼
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/22
标签：工程造价论文; 全过程论文; 项目论文; 阶段论文; 工程造价管理论文; 建设工程项目论文; 工程论文; 《基层建设》2017年第36期论文;