南京市公共工程建设中心 210000
摘要：公共工程建设按照新形势、新要求，把握新机遇，迎接新挑战，形成加速度。加强监控等环节上下功夫，防患于未然，有效防范腐败发生。以更严的标准、更严的措施、更严的纪律反对“四风”，形成经常抓、长期抓的长效机制。
主题词：提升 公共工程 管理 举措
以“更大力度补短板、只争朝夕抓落实，奋力跑出交通强省建设加速度”为工作要点，按照新形势、新要求，把握新机遇，迎接新挑战，形成加速度。作者以南京现阶段公共工程建设为例，论述如何深入推进城市建设，始终坚持“质量为基、安全为本”，强化工程管理，努力实现建设精品工程的目标。
一、公共工程发展现状
近年来，南京聚焦推进宁镇扬一体化、江北新区建设发展的目标任务，贯彻落实“加快推进基础设施建设”“加密、加快过江通道建设”等要求，全力以赴、攻坚克难、开拓创新、优化管理，圆满完成南京长江五桥、长江大桥维修改造工程年度建设目标，宁和城际一期土建工程顺利交付运营，浦仪公路、和燕路过江通道顺利开工，建宁西路、仙新路、汉中西路、七乡河等过江通道前期研究超前启动，溧高高速、宁合高速、大桥北路快速化改造、126省道、南部新城EPC项目等重大工程项目高效有序推进。
二、公共工程发展举措
1、以项目精细化为抓手，强化质量管理能力。坚持工程质量“零容忍”“零遗憾”“零缺陷”，按标准化、工具化、信息化、规范化要求，细化管理、深化检查；以治理质量通病为突破口，全面实行“首件工程认可制度”；以落实责任制为中心，狠抓施工全过程质量控制，用工序质量保分部质量、分部质量保单位质量，最终筑就精品工程。
2、以专项整顿为抓手，强化安全管理能力。通过制定《安全生产管理办法》规范安全管理行为；通过定期巡查和重大安全方案审查、重要工序验收，实现安全管理常态化；以安全网格化管理和垂直专管为载体，做到管理无盲区、责任有落实；通过开展“平安工地创建”“安全生产月”“和谐稳定安全隐患排查”等活动，促进安全管理上台阶。
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3、以文明施工为抓手，强化绿色发展能力。严格执行建筑施工噪声管理有关规定，积极采取措施，控制施工噪声，做到施工不扰民。严格落实《南京市扬尘污染防治管理办法》等标准，把扬尘治理工作常态化，不走过场，不搞突击，确保施工现场扬尘污染得到有效控制。
4、以科技研发为抓手，强化创新发展能力。始终坚持科技创新，注重技术方案的选择和优化，让科技管理为工程建设提供有力的技术支撑和保障，以科学严谨、大胆开拓的态度破解建设中的道道难题。这些关键技术的研究在有效降低工程建设成本的同时，对有效防范工程风险，确保工程结构安全、施工安全、运营安全发挥了保障作用。在科技攻关的基础上，做好技术总结科研成果鉴定申报工作，使诸多科研成果能够为我国工程建设做好技术储备并得到推广应用。
三、公共工程发展思考
1、精益求精抓好工程管理。进一步强化质量管理。通过重大设计方案咨询、重大施工方案审查、重要工序验收，实现质量管理常态化；狠抓原材料质量和工艺控制不放松，进一步加强试验检测工作，实现质量检查严肃化。严格落实工序报验制、首件工程认可制和项目负责人现场带班生产制，实现质量控制精准化。协同各施工、监理、中心，落细落小、精益求精，不断提高工程精细化管理水平。确保已完工程优良率100%。进一步强化安全管理。以相关安全制度为依据，以日常安全检查、隐患排查和治理为手段，以“安全生产月”“安全生产大检查”“安全隐患大排查”等专项活动为载体，积极开展安全监督管理工作。确保不发生重大生产安全事故。进一步强化文明施工。通过日常管理，结合专项整治，建立权责一致、无缝隙对接的岗位责任体系，提升文明施工、绿色施工水平。
2、持续深化党风作风建设。严格执行党风廉政建设各项制度，主动发挥纪检监督作用，注重在严格制度、规范程序、加强监控等环节上下功夫，防患于未然，有效防范腐败发生。以更严的标准、更严的措施、更严的纪律反对“四风”，形成经常抓、长期抓的长效机制。强化机关内部管理，不断提升工作标准化、规范化水平。在工作中以群众呼声与期盼为立足点和出发点，实事求是、真抓实干，竭尽全力创造出经得起实践和群众检验的工作作风。
3、落实绿色发展理念。将绿色发展作为公共工程建设的重要指标，严格施工环境保护，严控施工污染，优先采用低碳、环保、节能的新材料、新技术，提倡鼓励节约用地和施工用水，贯彻集约、节约、可循环、可持续要求，不断提升文明施工、绿色施工水平。落实“以人为本”理念，组织职工广泛深入开展岗位练兵、技术交流、技能培训，鼓励一线工人结合施工作业开展微创新、工艺和工法革新，踊跃参与“五小”“金点子”和合理化建议等活动，着力培养知识型、技术型、创新型人才队伍。
论文作者:何小林
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/13
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