摘要：目前随着我国公路建设管养通车总里程的不断加大，整个社会对于公路养护和管理提出越来越高的要求，当前我国经济正处在中高速发展的关健期，如何提高公路的通行能力就为人们的焦点。如何在确保公路在较好的路况率的同时，逐步延长公路的正常使用寿命，从而进一步降低养护成本，最大程度发挥经济效益。如何提高公路的养护管理水平，已成为公路养护管理部门一项十分重要的任务。
关键词：公路工程；养护管理；措施
1 公路工程施工养护工作的重要性
当前我国公路建设总体量的不断增大，现已成为社会经济稳定发展的重要基础，同时也是改善人民生活状况的重要支撑，更是边远贫困地区脱贫攻坚的重要抓手，公路的建设、管理、养护、安全稳定运行是整个社会对公路作为主要社会服务发挥效率的内在要求，也是公路管理及施工养护单位工作的本职要求。改革开放以来，随着经济的发展，公路建设里程实现了历史性飞跃，公路建设在规模、数量等方面呈现出大幅度增加，这进一步促进新时代公路施工建设、管理、养护工作的重要性与必要性。
科技设备参与建设、管理、养护是延长公路使用寿命的重要举措。公路使用的安全、稳定，离不开科学的决策和公路养护单位的管理。一方面，利用公路路况检测车提供检测数据，提供科学决策依据，实施有效的施工工艺和技术，特别要严格控制公路路基沉降、路面开裂等问题的出现，从面保证公路运行的安全稳定；另一方面，公路的建设、管理、养护等工作一定加强管理、在确保公路工程质量，安全，进度的情况下，最大程度降低公路养护资金投入。在公路安全运行的过程中，公路受自然灾害天气和人为因素影响难以避免，这就需要公路管理养护部门及时实施有效的公路养护，防止公路病害的进一步扩大，为公路创造"畅通、舒适、安全”的行车环境。因此，公路养护管理是确保公路养护质量的重要基础，应及时有效的对公路病害进行处治。公路建设及养护是公路安全运行的长期过程，公路建设应把质量控制放在首要位置，提高养护质量，确保公路长期有效运行，同时也是构建公路事业健康发展的重要基础。公路建设与养护应协调好公路管理各方，做好信息沟通，及时向社会反映项目进展情况，自觉接受质监单位和社会监督，将公路工程施工质量和安全稳定运行作为最根本落脚点。
2 我国公路养护发展现状
2.1养护管理模式现状
高效监测设备的使用为公路养护决策提供了科学依据。公路养护单位利用现代化、多用途交通监控检、检测设备，实施大数据系统性管理和采用电子数据处理方式，搜集车辆通行和公路路面状况等自动评定参数，利用数据库自动处理，得出科学评定数据。现阶段，我国结合国外发达国家的发展规律，并结合我国的实绩国情，已经建起了符合我国自身发展特色的公路建设、管理、养护体制，经过多年的探索与实践，已经形成了"统一领导、集中管理、分工负责”的公路养护管理机构配置。并在不断的改革发展中完善，一是建成了高束速公路建设、管理、养护三分开模式。将高速公路建设、管理与养护分别交由三个不同的机构或部门，建设由建设单位负责，管理由路管部门配合管理，产、养护由运营中心负责。二是建成了建管养一体化模式。公路建设、公路管理和公路养护三者之间相互依存，其中公路建设是公路管理和公路养护的前提，公路管理是公路养护的制度支持，公路养护是公路持续使用的后期保障。实行公路建设、管理、养护三位一体的管理模式，也是当前公路养护管理单位的主要模式。
2.2养护管理机制现状
在公路养护管理体制中，物质基础的重点在于机构设置的运作情况，保障条件的重点在于运行机制的科学程度。在人才选聘方面公路养护单位采取干部聘用和竞争上岗的竞争机制。对于公路管理内部人员的聘用上，重点选聘养护管理人员和技术人员，尽量选聘懂技术、懂管理的复合型人才。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在沟通协调方面公路养护单位建立了通报机制，为了能够及时提醒司机注意交通安全，许多公路已经设立了LED电子屏、当地交通管理部门网站、当地天气预报微信公众号等多方媒体平台向广大司乘人员提供实时的道路信息。在监督管理方面，各级政府一方面加大了政府监督的力度，分别出台了相应的道路运营规章和制度，另一方面不断完善社会监督机制，主动向社会公开道路管理状况和养路资金使用情况。在激励机制建立方面，各部门按照公开、公平和公正的原则，严格执行选人用人和招投标等各项制度，逐步激发了市场竞争机制的积极作用，促进了公路养护由国家单位向社会市场养护的发展。
3 公路养护管理措施
3.1健全公路工程养护质量管理制度
发挥公路养护管理单位的主导作用，结合本地区公路养护的实际情况，建立、健全公路工程养护质量相关管理制度，充分发挥用制度管人，按制度办事的原针则。对公路出现的病害进行及时性的养护，制定可行、合理、高效的养护作业计划，在病害的处治过程中，养护单位可尽量采用新技术、新设备、新材料、新工艺等四新技术的使用。与此同时，在对公路病害进行处治的同时，加大对公路进行相应的质量检测，确保公路的质量符合车辆安全运行的使用要求，尽可能将隐患排除在道路发生安全事故之前，这就需要提前完善养护质量管理制度。
3.2有效整合养护资源，切实提高养护水平
公路的养护管理，必须要重视现有养护资源的整合，比如：公路养护成本主要由养护人工、养护材料、养护机械共同组成，各种养护资源一旦配合不协调、不充分，公路养护所造成的效率就会降低，公路养护管理单位就会造成公路养护成本控制增加。所以、养护管理人才是公路养护单位提高管理水平与养护效率最重要的一环，通过整合人、机资源，构建可对比的公路养护管理系统。加强工程质量、养护成本、施工进度等协调控制。不断提升公路养护资源整合优化，以现代高新设备养护管理理念为基础，整合养护资源为重点，切实提高养护水平。避免因资源整合不协调、利用不充分，而增大养护成本。
3.3加强公路工程养护施工队伍建设
现阶段公路养护机械化施工水平逐步提高，对公路工程养护施工队伍建设提出更高的要求，急需公路养护管理单位培养专业的施工管理人员，通过对养护施工人员进行相应的专业知识和技能培训，提高公路养护施工人员对公路养护的要求和管理能力，熟悉养护项目的相关程序和养护技能的要求。同时，每隔一段时间需要对公路养护施工人员队伍进行相应的专业知识和机械设备性能考察，以保证施工管理人员熟悉养护工程的相关技术要求和在不同养护条件下对养护设备的要求，以此来提高养护施工人员专业知识和专业技能。
3.4加强公路工程养护安全管理
成立公路养护施工的专业安全管理团队，完善工程项目施工一线的规章制度，一方面要加强施工队伍基层作业民工的安全教育和管理，并和作业民工签订目标安全责任书，积极开展安全技术交底，及时的排除安全隐患。通过经常性安全检查，达到以检促抓的目的，另一方面要加大引进一批有知识有技能的一线施工作业人员充实到作业现场，扭转大量使用民工的局面，逐步提升整个施工队伍的安全技能操作水平。同时还要完善公路养护安全资料管理，前后相互印证，以便后期的查找和分析研究。
结束语
总之，公路养护质量的好坏，直接影响经济的建设和人民生活满意度。没有公路的及时养护，就没有公路的畅通、安全、舒适。所以，公路养护管理是一项公路发展中十分必要的、常抓不懈的工作。
参考文献：
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[3]朱军霞.公路养护管理存在的问题及对策分析[J].交通世界（建养.机械），2011（1）.
论文作者:郭家伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/16
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