东莞市社会组织服务中心：社会组织的加油站
◎孙莲莲
2018年中心主办东莞市社会组织发展扶持专项资金督导项目培训班
东莞市社会组织服务中心（以下简称“服务中心”）自2011年成立以来，一直致力于为市内的社会组织提供培育、专业培训、咨询、交流、宣传等服务，努力搭建社会组织综合服务平台，已经成为东莞市内社会组织的加油站。凭借着出色的服务能力和优异的工作成绩，2017年服务中心被东莞市民政局评为5A级社会组织。
办培训：能力建设有策略
当记者踏入服务中心时，被培训室传来的讲课声所吸引，走近一看，原来是老师正在为学员们讲解社会组织内部治理的相关知识，台上老师讲得认真，底下学员也听得认真，时不时还有学员提问交流，课堂气氛浓郁。
原来，这是服务中心正在开展的“社会组织能力建设培训服务项目”，为市内比较成熟的社会组织提供政策解读、等级评估、项目策划、项目成效评估、项目管理、财务管理、内部治理、档案管理等社会组织理论及实操培训。
服务中心主任麦燕红告诉记者，很多社会组织满怀一腔热情去做服务，但很多时候，他们在人员如何管理、项目如何科学化运作等一系列能力建设上，还缺乏足够的经验和能力，导致服务的效果往往不尽人意。而作为枢纽型社会组织，服务中心有能力和义务做好这些工作。基于实际，从2012年起，中心开始启动社会组织能力建设培训项目，以授课、交流走访的形式，为社会组织举办能力建设培训服务。
7年来，服务中心共举办80期主题培训，8期沙龙，共计9178人次受益，社会组织获益匪浅。如东莞市美容美发行业协会、东莞市酒类行业协会等多家社会组织在接受培训后，均成功策划并实施了行业自律的公共服务项目，收效明显。
系列成果背后，充满着艰辛。麦燕红表示，如今，能力建设培训项目最大的困境是专家库资源短缺。“目前，我们的专家库有30多名专家，大部分来自东莞市内，根据项目实际运作情况，这个数量是远远不够的，我们希望可以邀请到更多专业领域的专家和经验丰富的实务工作者，扩大专家库容量，为参训的社会组织提供更加丰富的课程内容。”
(2)融通仓模式(存货类)-运营阶段供应链金融。以仓单模式为对象进行分析。供应链中参与的对象主要有金融机构、资金需求方、第三方物流。前两者同样是借贷关系，金融机构负责提供资金完成融资，整体看三者的关系都可以视为合作关系。
设督导：项目运作有保障
谈及此项目，麦燕红说：“一些机构的项目策划书规划得很清晰，优势很明显，但在实际操作过程中，会遇到这样或那样的问题，项目实施的效果可能与当初的规划存在很大差异，督导项目就是帮助这些机构去优化项目，包括项目如何规范管理、资金如何规范使用、如何打造品牌、宣传推广等，这是我们所关注的重点。同时，我们也想借助这个项目来培养市内本土督导。”2年时间里，服务中心先后派出4名财务督导、21名项目督导，为获得专项资金资助的64个项目提供督导服务。
记者问到，能力建设培训项目作为中心的品牌项目，2019年是否会有新的举动？麦燕红表示，打造一套完整的课程培训体系，是这个项目一直以来的目标，今年完备的、个性化课程体系有望亮相，以满足不同发展阶段的社会组织的需求。同时，服务中心还将带领参训社会组织到粤港澳大湾区等地的社会组织孵化器交流学习，拓展参训社会组织的视野。
中心自2017年以来，承接了督导项目，整合社会资源构建了东莞市社会组织督导服务团队，为获得专项资金资助的项目提供项目优化服务。
社会组织发展扶持专项资金是东莞市社会组织管理局自2012年起为市内枢纽型社会组织体系建设、社会组织孵化基地建设、公共服务购买、孕育型社会组织建设、社会组织能力建设、公益宣传等设立的专项扶持资金，项目实施周期为1年。
外出交流学习也是跟踪督导项目的重要环节。凭借着相邻的地理优势，服务中心近两年组织专项资金资助的机构前往深圳参加中国公益慈善项目交流展示会，以期为项目注入更多的灵感。
如果说能力建设培训项目是服务中心为社会组织提质增效而量身定制的整套培训服务，那么，社会组织发展扶持专项资金督导项目（以下简称“督导项目”）则是为社会组织项目运作提供的专项督导服务。
此次研究使用SPSS16.0统计软件进行分析,护理总有效情况用率(%)表示,行卡方检验;出血次数和止血时间均采取(±s)表示,行t检验。P<0.05表示统计结果差异明显,具统计学意义。
在督导项目自身建设上，麦燕红坦言:“虽说此项目是为社会组服务的，但在开展过程中也会遇到一些障碍，由于诸多因素导致有些项目不配合，对督导的信任度不高，服务的质量和效果大打折扣，这是在服务过程中不可避免的现象，还需要一段磨合期，也需要我们积极向社会组织宣传项目本身的意义，以减少他们的顾虑和担忧。”
智慧教室以学习者为中心，打破物理空间的束缚，为学习者打造一个开放的学习空间。其不再是一间封闭的教室。网络互联扩延了传统教室的空间，基于网络的互动教学突破了空间局限，调动了生生之间、师生之间、班级之间的互动积极性，让区域间的班级互动成为可能，学习也由个体的机械记忆转变为集体的、互动的过程。
在东莞市社会组织孵化基地内，有一个即将完工的100平方米社会组织党建展厅，展厅内墙上展示着东莞市社会组织近几年党的建设的具体工作。党建工作是社会组织这两年来的重点工作，党建展厅可以很好地展示东莞市社会组织党的建设的精神风貌，也是对外宣传东莞市社会组织党建的窗口。
2017年，水利部印发的《水功能区监督管理办法》对水功能区管理制度和管理要求进行了细化。其中第五条规定“水功能区监督管理实行流域管理与行政区域管理相结合。国务院水行政主管部门对全国水功能区实施统一监督管理。流域管理机构负责流域内重要江河湖泊水功能区监督管理的综合协调，并对含有省界断面的水功能区（包括省界缓冲区）以及流域管理机构直接管理的河道（河段）、湖泊、水库的水功能区实施监督管理。”
能力建设培训项目授课现场