柯启勇
宣城市建设监督管理局 安徽宣城 242000
摘要：建筑企业施工管理人员安全意识薄弱是导致建筑施工事故频发的根本原因，因此提高施工管理人员安全意识和管理水平，加强对建筑施工现场作业人员的安全管理迫在眉睫。本文对建筑施工现场作业人员安全管理现状进行分析，提出管理措施，具有重要的理论和现实指导意义。
关键词：建筑施工；现场作业人员；安全管理；思考
1 引言
安全管理是导致安全事故发生的内在因素，安全管理的重点在与人的管理，提高施工现场作业人员的安全意识能有效遏制安全事故的发生。因此，通过对建筑施工现场作业人员安全管理现状进行分析，从而提出加强对建筑施工现场作业人员安全管理的措施，可以增强安全意识，达到安全管理目标，有效减少安全事故发生。
2建筑工程施工现场作业人员安全管理现状的分析
2.1 作业人员素质不高
2.1.1安全意识淡薄
部分作业人员安全意识淡薄，不重视安全管理培训，凭经验做事，甚至违规冒险作业。
2.1.2文化水平低
目前，建筑行业作业人员文化水平不高的现象仍然普遍存在，对新技术、新方法的接受、理解较差，甚至反感。安全观念落后，安全知识贫乏，导致安全技能也不全面。
2.1.3安全责任心不强
施工现场作业人员一般的工作目标是工程进度（尤其是一些大的房地产开发项目，对工期有着严格的要求）、施工质量，最终追求的是经济效益。在实际施工中，他们缺乏对对自己和他人生命负责的态度，往往图省事、怕麻烦，忽略安全，违章操作。
2.2 安全教育内容照搬照抄，流于形式
一直以来，多数企业都能坚持做到“三级”安全生产教育，组织特种作业人员培训取证。但总的来说，效果不大。主要原因是：
2.2.1安全教育师资力量较弱，教学水平低
有的培训老师理论不高，知识陈旧，教育质量无法保证。
2.2.2安全教育走过场的多，务实的少。
安全教育必须务实，但在施工企业尤其是项目部对安全教育重视程度不高，被动应付主管部门的检查。仅仅组织几个工人说几句话，拍几张照片，签几个名，结果就是工人该怎么干还继续怎么干。
2.2.3安全教育形式单一，结合现场实际少。
一般而言，企业抓安全教育的形式不外乎悬挂标语、参加安全培训等。虽然这些传统的教育方法被实践证明是有效的，但由于在方式、方法上没有创新，使之成为千篇一律的说教。另外，在教育内容上照搬照抄国家安全生产法律法规条文多，施工现场安全技术、紧急施救的知识以及案例少，导致工人领会的少，达不到教育效果。
2.3 作业现场的安全管理不规范
企业的安全管理制度不健全 ，或者安全生产制度无法落实 ，那么施工一线管理就会混乱。有一些工地甚至连安全管理组织机构都没有，缺乏专职安全员，施工员往往又是安全员，安全生产没有切实的人员保障。同时违法转分包、肢解发包、平行发包等行为给施工总承包单位安全管理也带来一些困难。
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2.4 安全生产的投入不足
由于长期的低价中标行为,而导致企业投入到工程安全生产方面的资金过少,甚至偷工减料，给安全生产带来诸多事故隐患。
3 加强建筑工程施工现场作业人员安全管理的措施
3.1 以人为本，抓好安全素质教育
3.1.1强化安全意识教育
切实发挥宣传标语、新媒体等作用，同时更要结合具体事故案例、隐患进行现场说教，提高警惕。还要结合现场安全状况，开展安全意识教育，把近几年来发生的事故案例编制成册或电子版的形式，通过不同形式发给每个工人，结合安全教育会议进行说教，从而达到警示作用。
3.1.2强化安全知识教育
安全知识教育除了严格抓好特殊工种作业人员的取证、复审培训外，还应对各类作业人员进行安全知识的强化培训。可利用农民工业余学校组织职工学习新工艺、新设备的安全操作规程，利用安全宣传日、安全培训反复对职工进行安全操作标准化教育，减少操作上的失误，自觉杜绝违章行为和冒险蛮干现象，提高现场文明施工水平。
3.2 加强安全管理队伍建设，提高安全管理水平
3.2.1设置机构，配备安全员
施工企业及项目部必须设置独立的安全管理机构，配备素质高、责任心强的专职安全员，保证安全生产监督体系的正常运行。
3.2.2加强安全队伍建设
多吸收一些安全专业的高校毕业生和有一定经验的技术人员到安监队伍中来，选派文化素质高、责任心强、身体健康的中青年安全人员参加系统培训，丰富他们安全科学知识，提高他们的管理水平，并加强对他们的安全管理技术及实际工作能力等方面的考核，优胜劣汰。
3.2.3严格规章制度，加强过程控制
首先要针对不同工种制定岗位安全标准，切实改变施工中的习惯性盲目和野蛮违章作业。开工前要编制好施工组织计划及安全技术措施以及开展好安全技术交底。现场作业人员要严格按照规程操作，发现违规，严厉处罚。
3.3 落实好安全生产责任制
施工企业和项目部管理人员要明确责任和分工，落实责任，齐抓共管。建立项目部安全轮流值班制度，对现场违章行为及时制止和纠正,对现场的安全生产全面检查，做好记录。
3.4 加强安全检查与验收
要做到定期和不定期的安全检查和验收，对关键工序、部位严格组织验收、复查和日常巡查，做到隐患不消除坚决不允许继续施工和投入使用。
3.5 确保安全资金投入
安全生产措施费要做到专款专用 ，及时拨付。不准挪作他用，保证资金正常投入和按时到位。
4 结束语
改变建筑工程施工现场作业人员的安全管理现状，要从提高施工管理人员的安全意识着手，严格落实安全责任，完善措施，以减少或避免建筑安全事故的发生。
参考文献：
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论文作者:柯启勇
论文发表刊物:《防护工程》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/28
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