摘要：建筑工程预算审查是建筑工程建设总效益的主要影响因素。因此，本文以建筑工程预算审查为研究对象，参考相关文献资料，介绍了几种简单的建筑工程预算审查方法。以某建筑工程实际预算审查工作为例，对建筑工程预算审查中出现的问题进行了简单的分析。并提出了几点建筑工程预算审查质量提升措施，以期为建筑工程预算审查作业顺利进行提供有效的借鉴。
关键词：建筑工程；预算审查；质量
前言
XX建筑工程建设面积为198001m2，为筏板式混凝土现浇结构，整体建筑类型为地下2层+地上10层，基础埋深为11.2m。该项工程位于人口密集区域，施工空间较紧凑。在施工前秦，建设单位与施工单位以《建设工程施工合同文本》为依据，共同签署了该建筑工程总承包施工合同。本文对该建筑工程施工前期预算审查工作开展情况进行了简单的分析，具体如下：
1.建筑工程预算审查方法
1.1建筑工程重点预算审核法
建筑工程重点预算审核法主要是以工程量较大，或者计算差错风险较大、造价较高的子项目为重点的预算审核方法。如案例工程，其位置在建筑人口密集区域，在重点审核阶段，可以对基坑支护、土方开挖方案为重点进行审核比较，其基坑支护可能采用地下连续墙支护、土钉墙（喷锚支护）、SMW工法连续墙、支撑梁结合形式等方案进行对比，从而在保证预算审查准确度的同时，降低建筑工程预算造价，同事减少审核工作人员工作压力[1]。
1.2建筑工程全面预算审核法
全面预算审核法主要是依据建筑工程施工图纸内容，以预算定额分部工程为要点，逐步审核的方法。全面预算审核法具有全面细致、差错少的特点。但是预算审核人员工作压力也较大。如案例工程，结构、建筑、装饰、给排水、暖通、电气等专业加起来一般200-300张左右施工图纸，据此编制的工程预算书大多为200来页，具有数百个工程子项目。需对所有清单工程量、清单单价进行核算，同时需对采用的主材品牌进行市场询价，整体审核作业工作量大、人员投入较多，审核花费时间较长等特点。
1.3建筑工程经验预算审核法
建筑工程经验预算审核法主要是建筑工程预算审核人员依据以往预算审核经验，准确区分计算差错风险较大的工程栏目，保证工程预算审查效率。如案例工程在预算审核阶段，预算审核人员借鉴以往类似项目，对比钢筋、砼、模板、水泥、砌块、铝合金门窗等单方含量，单方建筑结构、装饰电气、空调造价等指标作为主要预算审核模块，有效的提高了预算审核效率。
2.建筑工程预算审查现状
2.1预算审查方法滞后
现阶段我国建筑工程预算审查大多为静态、局部控制。过于滞后的预算审查方法呈现出一定的局限性，阻碍了建筑工程预算审查工作的顺利开展。
2.2审查定额不恰当
由于各建筑工程施工方案各有不同，不同建筑工程预算定额也具有较大的差异。但是现阶段建筑工程预算审查阶段原有的定额跟不上新的工艺，如案例工程如基坑支护采用SMW工法+支撑梁，目前SMW只有极少部分省市有补充定额，支撑梁的拆除无相关定额套用，钢板桩支护定额与支护时间无响应匹配，且与市场价脱节等，阻碍了建筑工程预算审查工作顺利开展[2]。
2.3缺乏全过程综合审查意识
现阶段我国多数建筑工程施工机构内部并没有专业、系统的预算审查体系。再加上传统预算审查理念的限制，第三方审查机构在预算审查阶段，大多将预算审查与生产经营设置在同一生产体系中。致使建筑预算项目科学、专业程度不足，严重影响了建筑预算数据实际应用效力的充分发挥。
3.提高建筑工程预算审查质量的策略
3.1更新预算审查方法
在建筑工程预算审查阶段，为保证建筑工程预算审查作业顺利开展，在重点审查、全面审查、经验审查的基础上，建筑工程预算审查人员可依据现有建筑施工情况，采用新型预算审查方法，如分解对比审查法。分解对比审查法主要是依据单位建筑工程结构、标准、用途、建设区域特点，设置一定的预算造价审查范围。以某建筑工程预算分解审查为例，建筑工程预算审查人员可依据其具体建设区域及材料运输情况，采用分解对比的方法，对其预算方案定额与标准定额差别进行审核。然后对整体建筑工程预算质量进行审核，以便在审核时间一定的情况下获得最准确审核结果。如在该建筑工程预算质量审核期间，可依据整体工程结构特征，在建筑工程预算分解审核阶段，可将总体施工预算方案划分为直接费用、利润等间接费用两个模块[3]。随后将直接工程预算费用划分为分部子项目、专业项目两个模块。通过将对应模块与已审定标准图预算方案进行对比，可得出现有预算方案运行情况。
在实际应用过程中，第三方审查机构首先需要对该建筑工程定型标准施工图、复用施工图等工程预算进行全方位审核。在确认无误后，将建筑工程定型标准施工图或者复用施工图作为类似工程预算对比基准。
其次，建筑工程预算审计人员可将该工程已审定定型标准施工图纸划分为直接费用、间接费用两个模块。并对直接费用栏目下分部工程预算对应的每平预算价格进行逐一审计。
最后，将拟审计同一类型工程预算造价与已审定建筑工程造价进行对比分析。若两者差距较小可终止审计。反之则可依据建筑工程建设区域要求，以各分部工程为依据进行分解对比计算，确定对应分部项目预算基准。以建筑工程对比标准工程预算材料调价对比为例，若建筑工程对比标准预算材料调价差距明显，建筑工程预算审核人员可以《材料调价统计表》为依据，将表格中对应的调价材料用量、调增数、价格进行逐一对比。如表1所示：
表1 XX工程材料调价统计表（局部）
3.2合理采用预算定额
合理恰当的预算定额，是建筑工程预算审查工作效率提升的依据。因此，从建筑工程审查角度进行分析，第三方审查机构可以建筑施工区域阶段施工定额为依据，在招标文件或合同中，进行技术措施费用、组织措施费用等费用的详细设置。如生产工具使用费、超高费、成品保护费、检验试验费、脚手架费等。
其次，签订规范、合法的施工合同也是建筑预算审计效率提升的关键。因此，建筑工程预算审计人员可要求XX工程相关业务机构对工程合同签订双方资格信用情况进行全面审计，严格控制信誉经营状况不佳、资格信用调查缺失、超承包履行能力、代理超权限等施工方或建设方进入施工场地。同时依据我国年度投资计划、工程控制预算要求，进一步细化建筑工程规程及规范，以保证整体建筑工程施工效益[4]。
最后，在建筑工程新材料、新技术、新工艺不断发展应用的背景下，建筑工程预算定额不确定风险概率也大大增加。据此，依据XX区域建筑材料市场及工艺应用情况，建筑工程预算审计人员可采用动态预算的方法，在一定限度内合理调控建筑预算定额。通过市场经济动态因素在工程预算审计中的应用，可进一步加强建筑工程材料、机械及工艺要素价格的公开透明度。
3.3建立全过程综合审查意识
全过程建筑工程预算审查意识的建立，是建筑工程预算审查质量提升的根本保障。因此，在建筑工程预算审查作业开展过程中，首先，建筑工程预算审查人员可依据建筑工程精修后设计图纸，综合分析建筑工程材料质地、安装位置、数量、批次、标高等因素。对实际工程施工模块进行测量验证，保证建筑工程预算审计的准确性。如针对XX工程部分施工设计图纸故意放大尺寸的问题，建筑工程预算审计人员可进入施工场地，对走廊吊顶高度、墙面抹灰面积等关键模块进行实际测量，避免实际施工面积错估导致的直接预算费用增加。
其次，各分部工程项目预算审核是建筑工程预算审核的重要模块。若XX建筑工程为工程量清单招标模式，则工程量清单标注的数据就为实际工程量。即甲方委托招标公司依据设计图纸计算的工程量。据此，工程预算审核人员可在设计图纸分析的基础上，对楼地面过门石、窗帘轨道、窗台板等隐藏清单项目进行计算，以便保证后期决算清单审计期间相关项目的及时扣除。
最后，基于建筑工程甲方供材种类多、数量大的特点，建筑工程审计人员可依据具体水泥、止水带、锚具等甲方供材数量单价，进行投标报价方案设置。以便多余工程资金损耗的及时扣除。
此外，从建筑工程预算审计方面进行分析，建筑工程预算审计人员应以工程洽商审计为要点，及时筛除重复报项栏目，详细叙述工程洽商内容，保证建筑工程洽商审核效率。如针对建筑工程洽商阶段含有的各房间子项目，由于框架梁标高大多在吊顶标高以下，甲方需要增设吊顶下侧面施工项目。而部分梁下并没有隔墙，极易导致实际工程量及单价计算分歧率增加。据此，建筑工程预算审核人员可以具体施工合同为依据，结合建筑工程定额套价差异，合理制定建筑施工合作细则，保证后期施工造价审计工作顺利开展。
4.总结
综上所述，在现代建筑企业财务制度建立完善的背景下，各第三方审查机构在工程实践中逐步加大了对工程预算审查的重视。但是仍然存在一些突出的问题。因此，针对现阶段建筑工程预算审查阶段存在的预算审查方法滞后、审查定额不恰当、全过程综合审查意识不足等问题，建筑工程预算审查人员应以设计图纸、分项审核、甲方供材为要点，合理采用全面审核、经验审核等审查方法，为建筑工程预算审查质量提升提供依据。
参考文献：
[1]王晶华.城市建筑工程造价成本预算仿真研究[J].计算机仿真，2017，34（4）：415-418.
[2]宋立杰.建筑工程预结算常见问题及对策浅析[J].原子能科学技术，2015（s1）：123-125.
[3]陈邦尚，张杰.重庆市水利建筑工程预算定额小断面石方开挖炸药消耗定额测算研究[J].水利水电技术，2018（2）：256-257.
[4]李莉.大型建筑集团战略预算管理体系构建探析[J].财务与会计，2018（7）：145-156.
论文作者:林志远
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/1/15
标签：工程预算论文; 建筑论文; 预算论文; 建筑工程论文; 定额论文; 工程论文; 人员论文; 《基层建设》2018年第36期论文;