摘要：现如今，我国的国民经济在高速的发展，社会在不断的进步，水利水电工程项目的发展也逐步加快，工程建设也越来越复杂，出现了问题也越来越多。不仅对施工单位的声誉造成了影响，而且也影响着施工人员的人生安全。本文首先对水利水电工程的施工特点进行了分析，然后对水利水电工程安全管理过程中存在的问题进行了分析，最后对安全控制措施进行了探讨，可为类似工程提供借鉴。
关键词：水利水电工程；施工安全管理；控制要点
引言
为保证水利水电工程施工的质量和进度，必须做好项目管理工作，打好工程顺利实施的基础。安全生产是我国一直紧抓的工作重点，它不仅能够促进企业建设和发展，还在巩固我国经济发展和维护社会稳定的方面起到了重要的作用。水利水电工程施工中发生安全事故的频率较高，因此，如何尽可能使事故发生率降到最低，如何保证企业施工不仅高效而且安全性高是每个企业都要挑战的实际问题。施工企业应当遵循“安全第一”的原则，在保证企业发展的同时施工人员的人身安全也要有充足的保障，有针对性的提高安全管理和控制，将管理和控制的措施及责任落到实处。
1水利水电工程安全管理方面的问题
1.1安全管理意识薄弱
水利水电项目工程具有两个显著特点：①施工工程量巨大；②工期较长。很多建筑施工企业为了缩短工期，加快施工进度，往往在这个过程中就会忽略安全管理工作，从某种意义上来说，这些企业并没有意识到安全施工管理工作的重要性。出现此类问题，和企业的经营理念有着密切的关系，对于建筑企业来说，工期的缩短可以带来巨大的经济收益，大部分施工企业为了获取更高的经济效益，通过各种手段加快施工进度，大大增加了安全事故发生的概率。施工企业这样做，不仅对施工人员的安全造成威胁，还会给水利水电项目工程质量留下安全隐患。这类问题的解决，需要相关负责人及时转变管理意识，正确对待水利水电项目的安全管理工作。
1.2施工材料质量参差不齐
控制水利水电项目质量，基础就是对施工材料质量的把关。近年来，国内水利水电工程项目不仅数量骤增，规模也有了明显的提升，所以，很多建筑材料供应商为了追求项目利益，以牺牲建筑材料质量为代价，不断压缩生产成本。如果不合格的建筑材料进入施工现场，就会给水利水电项目的安全造成影响，如果因为建筑材料造成项目安全事故，就会对施工人员的生命安全造成巨大的威胁。
1.3施工人员安全意识较差
通过对以往施工案例进行分析得知，在水利水电施工过程中，大多安全事故都是因为施工人员的疏忽造成。为了缩减工期，不按照相关规定进行施工，都会给水利水电安全施工管理带来一定的阻力。因为水利水电项目通常施工环境恶劣，获取的劳动报酬不多，所以水利水电项目施工人员大多为农民工，虽说有一定的施工经验，但是对比专业人员，还是缺乏对突发事件的处理能力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这些施工人员不能保证高质量地完成部分技术含量较高的环节，所以，在水利水电工程安全管理工作中，必须对施工人员加强培训，旨在提高施工人员的专业技能以及安全意识，只有这样，水利水电项目施工现状才能得以改善，安全事故的发生率才可以进一步降低，进而有效提高工程质量。
2水利水电工程施工安全管理与安全控制措施
2.1建立健全安全管理制度
在水利水电工程施工安全管理与控制中，需要建立健全安全管理体系，具体需要做好以下事项：落实安全生产责任制，相关领导人、负责人需融入安全管理小组，完善安全管理制度、奖惩激励制度等，通过制度的全面落实，提高水利水电施工、管理的规范性；加强安全检查，在水利水电工程施工时安检员需落实巡查工作，及时发现工作中的安全隐患，并在第一时间处理，切实减少安全事故的发生；加大安全管理专项资金投入，建立专用帐户，确保专款专用；落实奖罚制度，落实好各项安全管理者责任，对于违反安全施工规定的人员需严厉处罚，对于严格贯彻安全施工操作的人员需给予一定的奖励，切实保证工程建设稳步落实。
2.2加强安全教育培训
安全教育培训是安全管理的重要组成部分。其宗旨是搞好职业健康安全管理工作，提高企业职工对安全的认识，帮助职工正确认识和学习职业健康安全法律、法规和基本知识。安全教育培训是落实安全操作的关键所在，在水利水电工程施工中，可采取多种培训方法，如：开设讲座、视频教学、现场操作示范等等。在完成培训后，应组织参训人员进行考核，根据考核成绩决定是否可上岗作业，切实保证所有施工、管理人员均具备高度的安全意识，严格按照规范开展施工操作，减少安全隐患。
2.3制定安全生产事故应急救援预案
根据水利水电工程实践调查可知，其施工环境相对较为恶劣，由此导致施工风险较大，存在较多的不安全因素。基于此，在施工前，制定生产安全事故的应急救援预案，并配备必须的应急救援器材和设备。确保应急救援时能随时紧急调动应救人员，做好安全防范和预警工作。在施工前，需对相关自然环境进行全面勘察，及时发现不安全因素，科学制定防护策略，尤其是危险地段需提前设置相应的预警标志；施工过程中，可组织相关人员对周边环境进行巡查，及时发现安全隐患，如：滑坡、泥石流等，减小对工程安全的影响，同时施工现场需科学规划设备、材料的放置场地，做好规范管理，防止因为材料堆放不当、机械设备阻碍施工道路等问题引发安全事故，确保施工现场安全有序。
结语
水利水电工程施工安全管理与安全控制不仅关系着每位施工人员的人身安全，同时与广大的人民群众也存在着密不可分的联系，水利水电工程是推进国家经济以及现代化发展的重要工程，它促进了社会的发展和进步，为了水利水电工程顺利有序推进，需要在施工过程中全面贯彻安全管理规范，要针对目前存在的问题采取有效地措施进一步的完善安全施工，提高施工企业安全意识，完善各项规章制度，全面确保水利水电工程的顺利有序推进做出有效努力，我国的水利水电工程的安全管理工作还将在未来有更加重大的突破与发展。
参考文献：
[1]罗洪平.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].建材与装饰，2015（46）.
[2]董钰国.分析水利水电工程施工安全管理与控制[J].农业科技与信息，2016（31）：157.
论文作者:刘树森
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第6期
论文发表时间:2018/7/5
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