（国网宁波经济技术研究院 浙江宁波 315000）
摘要：配电网项目投资决策是企业经营决策的重要组成部分。投资决策涉及电网规划、项目可研、投资计划、建设计划等相关环节。面对日益增长的高质量用电需求，配电网有太多需要投资发展的空间，单纯考虑项目建设的必要性与可行性，已不足以成为项目建设的充分条件，且每年配电网建设投资金额有限，因此，对待建的可研单体项目进行投资分析评价，在有限资金约束下对项目进行优化组合，具有重要的研究价值。
关键词：配电网；单体项目；投资评价；指标体系
0.概述
随着经济的发展，社会对电能的需求越来越大，对电能质量的要求越来越高。目前配电网很难满足急剧增长的居民需求，配电网的建设和改造在今后的较长时间内将继续扩大和深化。面对未来巨大的资金投入，如何科学地完成配电网的规划建设改造工作，提高供电质量、供电的安全和可靠水平，合理有效地利用资金和节能降损，取得最大的经济和社会效益，成为各级决策者都十分关注的问题。
在一定规划期及规划区域内，配电网的建设总是受到建设用地、投资资金、环境影响以及政府政策等众多内外因素的限制。单纯考虑项目建设的必要性与可行性，已不足以成为项目建设的充分条件配电网有太多需要投资发展的空间。由于每年配电网建设投资金额有限，因此需要对待建的可研单体项目进行评价，在有限资金约束下，对配电网待建排序和优选组合，具有重要的研究价值。
本论文在深入分析国内配电网项目投资现状的基础上，结合电网企业的特点，构建了电网企业投资效益评价模型，形成了一套较完整的评价方法[1-4]，考虑其评价指标体系设计综合性、系统性、长期性的特点，重点对电力企业年度单体项目投资需求研究，建立单体项目评价指标体系，以此评价出各待建项目投资的相对水平，实现配电网建设项目管理和评价管理。
1.投资评价指标体系构建
1.1 构建因素与构建原则
1）构建的因素
为了更直观表征电网建设投资的特点，首先对近年来国内外配电网建设投资进行分析，同时研究相应投资规模下各级电网建设发展过程中发挥的作用以及遇到的问题，以此得出影响配电网单体项目投资的关键因素，主要有内部因素、外部因素和环境因素三个方面。
● 内部因素：主要包括需求预测合理性、各级电网间协调性、电源点与电网间匹配程度、投资规模与投资时机等方面；
● 外部因素：主要包括经济环境的变化、产业战略的调整、市政规划的变动、城市形象的需求等方面；
● 环境因素：主要包括自然灾害的影响、大尺度下空间资源的余度、公众舆论及公众对电网认知的影响等。
2）构建原则
在全面分析与研究宁波电网近年来建设投资规模、构成以及电网建设成效的基础上，遵循“完整性、实用性、独立性和唯一性”的原则，构建配电网投资评价体系。
● 完整性：指标体系覆盖面广、能够全面反映影响电网投资效益的各种因素，结构明晰、点面结合，从整体和局部的不同角度系统的反映电网投资的效益；
● 实用性：指标体系要便于为投资效益进行比较分析，含义明确，指标数据可以获取且能够准确度量，可操作性强，便于实践应用；
● 独立性：指标体系中同层次的指标相互独立，保证相互之间无重复或过渡重复，尽可能减少各指标之间的关联度，消除指标间的相互依赖关系；
● 唯一性：指标定义要明确，其数据来源、统计口径、计算方法要唯一。
1.2 指标体系结构
传统的配电网规划建设改造项目，多侧重于考虑配电网技术合理性、安全可靠性、运行经济性。在满足安全可靠性的基础上，配电网建设项目还需满足经济效益目标，要想正确有效地筛选配电网建设项目，就要紧紧抓住配电网建设项目的目的来设计评价指标，把每一项指标的选取都围绕配电网建设项目需要满足配电网络发展和运行的经济性、规划电网与现状电网的合理结合以及供电可靠性等的特征来进行。
本文研究中将单体项目的指标评价，建立在改善配电网投资效益的基础上，即配电网总体投资效益评价体系是建设单体项目评价指标的基础。单体项目评价指标体系的主体是一套相对稳定的通用指标，以体现项目的共性，以此评价出各评价对象的相对水平。同时，又结合配电网建设项目的特点，采用相应的专用指标评价，以弥补通用指标造成的缺陷。建立的配电网投资效益单体项目指标体系如表1所示：
2.投资评价模型构建
指标体系中的各指标分别从不同角度反映了电网企业的投资效益，评价模型就是要把各指标的评价数据通过数学的方法综合为一个能整体反映电网投资效益的量化结果。通常评价模型由以下几部分组成[5]。
2.1 指标约简模型
2.2 指标归一模型
本文采用模糊数学的方法进行数据归一化。因此需要确定约简后指标的隶属度函数。隶属度函数可以是线性的，也可以是非线性的，在数据不够充足的情况下，出于简便性的原则，可以统一使用线性函数来拟合。线性隶属度函数的分布主要有三种：戎上型、戎下型和中间型。对于正指标，采用戎上型的隶属函数；对于逆指标，采用戎下型的隶属函数；对于适度指标，采用中间型的隶属函数。隶属函数表达式、函数图分别如下：
2.3 权重计算模型
本文采用组合权重计算方法，选择变异系数法、德尔菲法、熵权法3种赋权方法来计算组合权重。具体的处理过程：将这三种赋权方法得出的某一指标的权重相乘，然后进行归一化处理，得到组合权重[8]。
2.4 综合评分模型
选用线性模型汇总各指标归一化指标值，得到综合评分，使评价结果更加直观。结合相关计算公式，即可对配电网投资相关指标进行打分，综合得分采用AHP层次累计法，公式如下：
上述24个项目总投资需要17044.1万元。假如该24个项目批复的资金金额为15000万元。在资金不足的情况，经电网专家分析，综合考虑关乎国计民生、区域政策等因素，比如，宁波杭湾湿地公园10kV供电工程、宁波鄞州区集士港片区菜场地块10千伏庄集A828线改造工程为必选项，指定投资项目必选项之后，有限资金下的项目组合如表4所示：
在项目资金安置过程中，会出现有部分资金剩余，却不足以安置下个项目的情况。在这种情况下，项目优选模型会在相应的项目行，显示出剩余的金额数，配电网建设决策者根据金额和序列，再进行项目资金优化分配。
4.结语
本文建立了配电网单体项目投资评价指标体系，在此基础上选择适宜的评价方法，构建了配电网单体项目投资评价模型，并结合宁波供电公司2016年可研项目，验证了模型的科学性、正确性和实用性，对建立以投资效益为导向的配电网评价与投资决策工作体系有重要意义。
此外，在单体项目投资效益评价的基础上，本文对研究结果的应用进行了进一步探索。在取得上级拔发的有限资金后，综合考虑各类因素，对评价项目进行优化组合实施。通过对配电网项目综合评价排序，引入资金约束条件，获得电网投资项目最优组合，为配电网建设投资资金分配提供决策支持。
参考文献：
[1] 李娟，李晓辉，刘树勇等． 基于理想解法和灰色关联度的配电网投资效益评价［J］． 华东电力，2012，40（1）：0014-0017．
[2] 崔巍，崔莹莹，杨海峰.电网专项领域投资决策模型[J].电力建设，2013，34（10）：112-117．
[3] 赵会茹.电网建设项目投资优化及辅助决策支持系统研究[J].华东电力，2007，35（6）：23-25.
[4] 孙朝军.投资经济效益评价方法的探讨[J].审计与理则，2005（8）：44-46.
[5] 姚刚，刘速飞，马劲东，等.配电网评估指标体系建立与评估方法[J].华东电力，2009，37（8）：2038-2040．
作者简介：
王郁宁，出生日期1958.12.6，研究方向：工程项目投资与管理。
论文作者:王郁宁
论文发表刊物:《电力设备》2016年第22期
论文发表时间:2017/1/21
标签：配电网论文; 评价论文; 项目论文; 电网论文; 指标论文; 指标体系论文; 模型论文; 《电力设备》2016年第22期论文;