于恒峰1 王玉平2
1.安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司；2.安徽建工技师学院
前言
近年来，随着我国经济的快速发展，目前运营中的高速公路越来越多的出现了服务水平的下降，因此，我国高速公路由大量新建设逐渐进入改扩建的高峰时期。高速公路改扩建主要为四车道扩建八车道 ，因此，扩建方案中左侧硬路肩设置论证的问题就变得尤为突出，而目前我国尚未有八车道以上高速公路的相关规范。本文在积极调研国内外相关工程实例的基础上，结合工程实例，对左侧硬路肩设置的适用性进行分析研究。
一、左侧硬路肩设置依据
我国现行的《公路工程技术标准》 ( JTG B01—2014)第 4. 0. 5 条文说明:“八车道及以上的多车道高速公路，有条件时应设置左侧硬路肩”。由于八车道高速公路内侧车道主要行驶小型客车，要求左侧硬路肩宽度不应小于2.50m。八车道高速公路半幅一般为21.0m，由于路幅较宽、车道较多，紧急情况下内侧快速行驶的车辆难以顺利到达右侧硬路肩，即使可以到达也会给正常运行的其他车道带来明显的的不安全因素，设置左侧硬路肩则可以在一定程度上提高道路的安全性。
二、国内外高速公路左侧硬路肩设置情况
2.1国内高速公路左侧硬路肩设置情况
近年来，随着交通量的快速发展，我国相继完成了一些列重大交通项目的改扩建，如沈大高速、杭甬高速、沪宁高速、广佛高速、连霍高速、京津唐高速、合宁高速大蜀山至陇西立交段等项目的改扩建，同时也完成了广州机场高速等新建八车道高速公路。这以上项目的建设均在现行在《公路工程技术标准》实施之前，均未设置左侧硬路肩，路缘带也均没有宽度大于0.75m的情况。
武汉四环线、成都新机场高速采用新建八车道标准，合宁高速安徽段、G3京台高速小方段、方兴大道至马堰段、合肥绕城高速陇西至路口段、岳武高速无为至岳西段等项目为4改8或4改10工程，这些在现行《公路工程技术标准》实施之后设高速公路也均未设置左侧硬路肩。
2.2国外高速公路左侧硬路肩设置情况
国外对左侧硬路肩是否设置尚无强制要求，有条件情时新建八车道及以上高速建议设置左侧硬路肩。内侧设置HOV ( High Occupancy Vehicle，即“高载量交通车道”，用于鼓励共乘或拼车而设置的快速车道)车道时，则一般不设置；改扩建多车道高速公路时一般也不设左侧硬路肩，但采用了相应的交通管制措施。美国高速公路设置左侧硬路肩的情况较为普遍，左侧硬路肩和行车道之间以黄实线分割。
三、左侧硬路肩设置的安全性分析
3.1硬路肩导致的交通事故
根据各国交通事故的统计资料，高速公路或快速公路在硬路肩上发生的事故死亡人数占交通事故死亡总人数的比重较高。其中：英国约为12%，美国约为18%，统计资料详见下表。英国的调查报告显示，近60%的硬路肩交通事故与硬路肩停车被撞有关。因此，英国交通部门专门制作并全国推广一套光碟，以加强对全民的交通安全教育。
为此，多数国外规定，正常车辆则禁止在硬路肩停靠或行驶，部故障车辆可在硬路肩暂时停留，部分国家允许特种车辆(如警车等)可临时借用硬路肩行驶。在德国、英国以及我国台湾地区，部分高速公路在道路非常拥堵时，可开放紧急车道供汽车行驶，以缓解道路交通压力。
我国技术标准明确规定硬路肩宽3.0m时，仅允许事故车辆暂时停留。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第82条中规定：机动车在高速公路上行驶，不得在非紧急情况时在应急车道行驶或者停车。
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3.2左侧硬路肩与交通安全分析
从交通事故发生的机理来说，车辆间的速度差最易导致侧向交通事故和追尾。而且，随着速度差的增大，事故率也逐渐增大。2004国际公路安全研讨会中，中国学者对京津塘高速公路全线事故率进行统计研究，结果表明：速度差是京津塘高速公路事故追尾事故的元凶。
甚至有的高速公路港湾内违法设立了加水点，扰乱了高速公路正常的交通行车秩序。由于加水的车辆随意停靠路边，没有警示标识，容易发生追尾、刮擦等交通安全事故。特别是夜间，违法经营者随意翻越隔离防护栏，横穿高速公路，不仅威胁到违法经营者的生命安全，更容易造成交通阻塞和交通事故，严重影响了过往车辆的正常通行。同时，违法加水行为会导致公路路面长期被水浸泡，出现破损、翻浆、坑槽等病害，大大降低了公路的使用寿命。国内多个类似项目也己实践证明：左侧停车也很危险，这也是我国《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）第1.0.7条规定的“高速公路整体式断面路段不得横向分幅分期修建”修订的重要依据之一。
3.3交通量及汽车保有量
目前我国建设的改建八车道车道高速公路设计通行能力为6～10万pcu/d，通行能力较美国等发达国家八车道高速公路小很多，同时，我国的汽车保有量及人均拥有车辆数也与美国等发达国家存在着不小的差距，因此，我国八车道高速公路设置左侧硬路肩就显得不是非常急迫。
3.4建设条件与建设成本
我国人口多、耕地少，基本建设项目需要执行最严格的土地政策，2020年，永久基本农田不少于15.46亿亩，因此应尽可能节约土地。左侧硬路肩按照2.5宽计算，每公里增加路基永久占地约5.45亩/km，同时我国高速公路填方普遍较高，还需要大量的取土场做路基填料的来源，增加大量的取土场等临时占地，同时，硬路肩路面需要大量的热沥青、碎石、机械等，需大量开挖山体和能源，与绿色公路理念不符。
设置左侧硬路肩会大量增加工程投资，对新建八车道高速公路约增加15~20%，对四车道改建八车道高速公路约增加35~40%，平原区每公里增加金额约2600万元
综合以上因素，从节能、环保、安全、品质工程的要求，为减少占用基本农田，节约工程造价和能源，四车道改建八车道高速公路项目不推荐设置左侧硬路肩。
四、左侧硬路肩不设置情况下的交通安全措施
4.1实行分车道限速管理
既有八车道高速公路在不设置左侧硬路肩情况下，多采用分车道行驶方案，不同车道限速不同，内侧一二车道主要通行小客车和小型货车，因此车辆限速采用高值，外测三四车道主要通行大客车和大型货车及拖挂车，车速较慢，车辆限速采用低值。分车道限速可使最内侧急需停靠硬路肩的车辆逐渐减速，外侧车道由于大型车辆行驶速度较慢有足够的反应时间，有效地避免了交通事故的发生。
4.2完善安全设施，加强宣传执法
为保证不设左侧硬路肩的情况下，的交通安全，可采用如下措施：
（1）在事故多发路段采用震荡标线将行车道和右侧硬路肩隔开，同时，采用加强巡逻、增设摄像头等手段，加强执法力度。
（2）在互通、服务区等出口加速车道加强预告，如设置预告标志等，同时适当增加字高，以起到醒目的作用。
（3）在易发生硬路肩行车超车状况的路段，如部分上坡路段、车道数变化路段、互通 、服务区出口加速车道路段等已发生硬路肩超车现象的重点部位，适当增加警示牌。
五、结语
综上分析，参照国外内外已建成高速公路的经验，结合我国的实际国情，同时考虑左侧硬路肩设置的地域性、安全性、经济性、适用性等因素，在我国四车道改建八车道 高速公路或新建八车道及以上高速公路建设中，不推荐设置左侧硬路肩的。
论文作者:于恒峰1,王玉平2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/13
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