陕西省宝鸡水文水资源勘测局 721006
金陵河是渭河一级支流，流域面积虽小，但地形复杂，比降大，暴雨洪水频发，直接威胁下游和宝鸡市区安全，防汛形势依然严峻。为了防汛抗洪胜利，对照几年经验教训，现提出防汛策略，供防汛部门借鉴。
1流域概况
金陵河是宝鸡市金台区境内渭河左岸一级支流，发源于陇县八渡镇赵家山以南，流经陈仓区新街、县功和金台区金河等乡镇，由北向南穿越宝鸡市汇入渭河。河道干流长55.0公里地处宝鸡市西北部，流域面积427.1平方公里，河道平均比降为7.4‰。流域上游宽阔，下游较窄，呈现以县功镇为颈的“扫帚”状特点。县功镇以上有位于西北部的司川河和东北部的北川河两大支流。按河势及水量判断，北川河属金陵河上游。县功镇以上流域面积332.3平方公里，占流域面积的77.8%；县功镇以下河谷曲折单一，地形地貌差异较大。
金陵河流域属千陇黄土低山丘陵沟壑区，地形复杂，海拔高度变化较大，河源处海拔高程达1500多米，出口海拔高程不足600米。流域上游荒山荒坡较多，植被差，中部和下游均为农耕地，水土流失严重。由于流域形态特性和地理位置特征，易发生产流快、短历时的暴雨，暴雨洪水陡涨陡落，灾害较为严重。
1.1历年暴雨灾害
据史料记，金陵河从20世纪以来曾发生多起较大洪水。
1937年8月，调查下游金台区长寿乡八里村同家崖断面处的洪峰流量为930m3/s。
1954年9月2-3日，金陵河流域连降雨18小时，金陵河市区段水深达2.7米，冲毁金陵河大桥一座，市区店子街和十里铺均遭洪水淹没。
1988年8月8日，金陵河发生了历史罕见特大暴雨，暴雨中心处于流域上游谢家崖，降雨量达320毫米，主雨区谢家崖1小时降雨量达238.4毫米，降水面积78.1平方公里。县功站洪峰流量918m3/s。这次洪水共造成24人死亡，冲毁桥梁11座，冲毁房屋54间，宝鸡水泵厂等46家企业受洪水淹没，直接经济损失2290万元。
1996年7月27日凌晨，金陵河洪水暴发，宝十桥洪峰流量615m3/s，洪水冲毁金台区北庵村农堤基础15米，淹没菜地40亩，淹没村部分建筑物，直接经济损失100万元。
2010年8月1日10时开始涨水，县功站14时洪峰流量540m3/s，洪水冲毁上游多处路面和桥梁，直接经济损失数百万元。
据分析，1937年和1988年两次洪水的洪峰流量接近50年一遇，1996年接近30年一遇。
1.2防汛现状
1.2.1雨水情监测站网少
金陵河雨水情监测站网少。干流仅设有一县功水文站，包括支流司川河上王水位遥测站，只有两站。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆水文站以上游流域内设有5个雨量站，其中国家基本雨量站1个，省地震局在流域内设有1个雨量站。市防办有3个雨量站和1个自动遥测站。
1.2.2局地暴雨频发，防汛形势严峻
近几年来，金陵河流域降水特征为局地暴雨频发，且在时间点上难以捉摸，给防汛决策提出极大考验。金陵河属于陡涨陡落河流性质，说涨很快，留给防汛科学指挥决断时间少，加之信息层层传输需要时间，防汛形势依然严峻。
1.2.3防汛意识薄弱，生态破坏严重
金陵河是山区河流，当地经济文化相对滞后，防汛意识相对平原和市区普遍薄弱。认为再大洪水也不会把自己咋地，不管不问防汛议题，致力于自身建设之中。甚至有些人为了经济在汛期依然从事挖沙、采石等工作，完全认识不到洪水危险。
随着经济发展和近几年国家移民政策落实，大量厂房和移民搬迁工程建设，当地居民在河道取沙现象时有发生，包括县功水文站断面下挖了1-2米，洪流含沙量不断加大。为了经济和其它原因在河道乱搭乱建事情不断发生。在县功水文站上100多米，县功奶粉厂为了取水，建有2-3米坝，严重破坏水文观测工作，危害金陵河安全渡汛。
随着经济发展和移民大量涌入，用水量大量增加，乱采水资源现象时有发生，导致河流水位持续下降，形成漏斗区域，水资源难以补给。加之，生活废水无序排放，水资源污染严重，生态遭受严重破坏，使得洪水量难以算出，洪水预报必然不准，给防汛带来极大压力。
2防汛对策
2.1提高认识，明确责任
加大对当地群众和各单位防汛意识和环保意识教育，提高广大人民群众觉悟，从自身做起，不向河道倾倒垃圾，不向河道排放污水，不在河道游泳、洗衣、挖沙取石、种树、种庄稼、不乱采水等不良现象，减少破坏生态和防汛安全事件发生。同时提高各界人员防汛意识，消除麻痹大意，防汛事不关己错误思想，树立防汛无小事意识，积极主动为防汛贡献自身力量，为不断夺取防汛胜利奠定坚实的基础。
随着河长制实施，分解任务，层层落实，建立起各负其责制度，谁出事处罚谁，确保防汛责任落到实处，改变过去慵懒无序局面，一有汛情，各路人员能及时到位，了解防汛形势，科学指挥，保障防洪胜利得以顺利实现。
2.2加大投入，改善防汛形势
对照近几年防汛情况，认真检查，特别是洪水常漫过河堤的地方和泥石流易发地方，加大资金投入，在常漫过河堤的地方科学施工，把河堤修好修高。在泥石流易发地方，采用大量种植草木，改善生态环境，确保防汛安全。
加大对信息投入，把气象、水文和防汛单位信息整合在一起，改变过去各自为政局面，使得第一时间各级防汛部门人员能接到及时雨水情信息，为科学决策提供依据。
2.3严格执法，建立长效科学防汛机制
防汛不是一朝一夕就能完成事情，需要各级防汛部门和广大人民群众长期积极参与，不懈努力分不开的。对照以往防汛经验，制定切实有效，适合本流域科学防汛措施。再按照国家法律规定，坚决杜绝破坏防汛顺利实现的事件和人员发生，对于在河道乱挖乱采和为了自身利益，不顾防汛顺利实施修建拦水坝，坚决取缔。对于在防汛中慵懒人员，坚决予以清除。对于那些在改善生态环境和防汛中工作突出部门和个人予以奖励，确保防汛形势根本好转，把防汛胜利机制落在实处。
通过对金陵河流域防汛形势分析，提出本流域科学防汛策略，以便为各级防汛部门科学决策提供有益借鉴，把防汛胜利从各方面落到实处。
参考文献：
[1]李卫国，工程师，陕西省宝鸡水文水资源勘测局 邮编721006
[2]李博，工程师，陕西省西安水文水资源勘测局秦渡水文站 邮编710309
[3]李波，高级工程师，陕西省宝鸡水文水资源勘测局 邮编721006
论文作者:李卫国,李博,李波
论文发表刊物:《防护工程》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/21
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