摘要：目前输电线路分布广泛，传输环境复杂。线路通道环境的运行和维护管理存在盲区，影响线路的安全可靠运行。加强对线路通道环境的管理，消除线路运行维护中的盲区，改善线路环境，提高输电线路安全运行水平。
关键词：输电线路；通道；环境管理
通道环境对输电线路的影响日益增大，通道中一些不构成缺陷但影响线路安全运行的事件很容易被忽略。对此类事件缺乏管理是线路运行和维护管理的盲区。加强通道环境方面的管理，是实现对线路运行和维护综合管理的重要环节。
1、输电线路通道管理中存在的问题
（1）非法建筑和非法经营
首先，随着从农业向工业转型经济的社会趋势，所有的村庄和城镇开发区建设规模不断扩大，经常发生违反规章制度的情况，主要是道路、桥梁、电线交叉时，施工单位不采取预防措施进行野蛮施工，严重危害线路设施和人员的安全。
（2）林木与线路之间的矛盾日益突出。
在村庄和城镇、道路、河流的附近植树，特别是政府部门，造林、水利、交通等部门没有足够的设计，经常在输电线路的线行下出现大面积种树，导致一些线路与树木之间的距离不满足安全要求，而树木在剪枝后的再生长同样是作业中遇到的一个大问题。
（3）电力设施保护宣传力度不够
起重机、挖掘机等大型机械操作人员对电力设施的保护认知不足。由于不具备相关的电力知识，因此无法明确施工过程中的出现的风险点，加之会受一些无依据的错误“常识”误导，极易发生人身事故。
（4）项目遗留的问题
新线路建设过程中，某些施工方为了赶工期、图方便，对于线行范围内的树患只做简单削枝以应付验收，未完全清理干净的树木很快再生起来，成为道路上的障碍。
2、输电线路管理创新措施
（1）积极加强与地方政府和电力行政部门的联系和沟通
争取地方政府和电力行政部门对电力设施保护的有力支持，是输电线路环境管理的重要前提。长期以来，由于我国管理体制存在问题，供电部门一直代表政府执行管理职能。这种政企结合的管理模式存在着诸多弊端，许多问题难以解决。随着电力体制改革的深入，供电部门作为国有企业，不再具有行政职能。要及时转变观念，积极加强与地方政府和电力行政部门的联系和沟通，争取地方和电力行政部门的大力支持。但是，政府能否积极有效地履行电力管理职能，主要取决于我国电力企业的具体工作。工作开展的前期申请行政审批，供电部门现场提出安全要求，发布《安全交底通知书》或《隐患通知书》，对所有施工人员进行相关电力安全教育。
（2）大力推进电力设施的保护和宣传
为了给输电线路的管理创造良好的外部环境，要大力推进电力设施的保护和宣传。造成输电线路受损的主要原因是当事人没有电力设施保护知识，没有意识到破坏电力设施的后果，因此，我们应该坚持面对面深入各乡镇、学校等，通过发放宣传手册、印有电力知识的日历和学习用品，组织巡回演讲的形式推进电力设施的保护和宣传；另一方面，积极与各类媒体沟通，交流，通过对电视、广播、报纸中典型案例的分析进行电力设施保护宣传工作，让人们逐渐掌握电力设施保护知识，充分认识到保护电力设施的重要性，破坏电力设施的严重后果以及相关法律责任的后果，这样才能改善来自于人为方面的影响，防止外部损伤。
有关电力部门还应根据当地输电线路的实际情况，当输电线路被人破坏时，应采取相应的惩罚措施，实现对人民群众的警示作用。
（3）充分挖掘内部潜力
进一步加强和完善公司内部电力设施保护制度，加强相关部门之间的沟通，落实各级人员职责，为防止输电线路外部损坏创造良好的内部环境。
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对于类型复杂的通道隐患，仅仅依靠输电线路运行管理部门，很难实现及时发现和有效的治疗，因此，应该进一步加强和完善内部涵盖生产、安全、法律、营销的各项制度。对于农村电力，供电公司要建设各种电力设施保护网络，实施电力设施保护责任制和属地管理系统，落实各级人员责任，及时发现和制止农村电力线路保护区范围内的各种违规现象，利用建筑施工多为临时用电的特点，营销人员可以及时发现并停止输电线路保护区范围内的非法建筑建设行为。
（4）通过管理措施与技术措施相结合，提高设施的自卫能力。
一方面，不断加强电力设施保护的管理措施，另一方面，增加硬件投资，加强技术措施预防。若输电线路的安全标识、警示标志不完整，很容易受到外力损伤，导致电力设施受损，同时也面临严重的法律风险。针对这类情况，要开展严密的调查和分析，找出电力设施保护的薄弱环节和关键环节，实施相应的技术措施进行防范。实施输电线路铁塔监控计划，使用公安部门批准的报警装置和在线监测系统，监控铁塔状态的同时，既能有效减少外力损伤，又能合理、有效地规避法律风险。
（5）保护区内基础设施建设和运行维护统一标准。
建设工作是为生产运行提供维护服务，当架空线路建设、扩建和改造需要砍伐树木时，电力建设单位要严格遵守电力安全相关制度，要求运行单位监护，双方签订安全协议，避免二次问题，减少人体伤害
（6）农村输电线路的本地管理。
调动各方面的积极性，充分发挥农村电力变电站的效果，利用其环境成熟，情况少，信息快等有利条件，使用各种各样的电力线路事故案例，在萌芽状态消除非法建筑。将35千伏及以上输电线路通道管理分解到基层电力变电站，加强责任管理。电力设施的保护工作将由“事后保护”改为“提前保护”，以保证电力设施的长期稳定。
（7）严打盗窃、破坏电力设施的犯罪行为。
在打击盗窃和破坏电力设施犯罪的斗争中，一方面要加强检查监督制度，对脆弱地区的线路设备进行专项检查；另一方面，对案发率较高的村镇地区集中精力进行整治。视频在线监测系统全面覆盖偏远地区和案发率高的城市地区，以防止电力设施被盗，限制违章建筑的出现，同时也能积极配合公安机关打击破坏、盗窃等违法犯罪行为。
（8）加强对线路通道的规范化管理。
继续加强输电线通道标准化管理，在变电站、电厂、重要交叉口、盗窃多发地区和村庄附近的输电线塔上设置永久性电力传输警示标志。当输电线跨越可能发生捕鱼的河流时，在输电线下方的两条河岸上竖立“高压危险，禁止捕鱼”的警示牌。对于靠近路边的输电线路，针对农业车辆采取专门措施是必不可少的，为了保持安全，安装反光防护套管，防止交通碰撞。
（9）加强输电线路的维护
为了更好地提高输电线路运行的安全性和稳定性，在输电过程中要加强对线路的维护和检查。一般来说，电力设备长期使用时，很容易出现问题。为进一步提高电力设备的安全性能，电力部门应加大设备管理水平。此外，还应不断改进输电线路技术，减少输电线路故障。
在电力管理中，如果电力人员忽视输电线路的巡检工作，就会影响输电线路的安全，严重影响输电线路的正常运行。因此，有关部门应加强巡检工作，定期安排相关电力管理人员检查输电线路，发现线路运行中可能出现的问题，找出故障原因，并提出相应的检修对策。应及时记录设备的运行状态，为以后的维修人员提供参考。发现问题，应及时向相应的管理人员报告，并采取相应的措施，利用专业知识妥善解决。
结束语
输电线路的环境管理，是一项长期而艰巨的工作。为了结合群众，仍需坚持不懈做好说服教育和宣传工作，以提高人民的意识，努力创造良好的环境，只有这样，才能限制和消除破坏输电设施的各种不安全因素，确保安全可靠的供电。
参考文献:
[1]孔小红. 输电线路通道隐患管理信息系统[C]// 全国架空输电线路技术交流研讨会. 2013.
[2]王国良， 范腾， 王远哲，等. 架空输电线路通道隐患防范管理方法探索[J]. 中国电业， 2015(3):58-59.
[3]罗化东. 输电线路通道环境管理创新[J]. 中国高新技术企业， 2014(14):125-126.
论文作者:潘帅臣
论文发表刊物:《电力设备》2018年第17期
论文发表时间:2018/11/11
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