嘉兴市建设工程造价管理站 浙江嘉兴 314000
摘要：建筑工程造价管理存在问题，很容易损害建筑市场在社会上的声誉，影响国民经济的正常发展。建筑工程的造价管理涉及到工程建设每一个环节，为保证造价管理有效性，要不断加强和完善工程造价管理，探索并建立系统化、全面化的工程造价管理机制。在解决工程造价管理现阶段存在的问题时，应本着为企业负责的态度，从工程造价乃至项目建设的各个环节入手，不断探索和实践，从而推动工程造价管理往体系化、市场化、规范化的方向发展。
关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策
引言
随着我国市场经济体制改革的逐步深入以及对外开放政策的稳步实施，我国当前造价管理体制显现出各种弊端，严重制约了我国建筑企业的发展。因此，为使工程造价工作能进行有效的管理，需要建立一套合理完善的工程造价管理体系。工程造价管理是在科学理论方法和技术原理的条件下，在目标统一、原则上要各负其责的条件下，为了确保建设工程全过程中的所有经济效益而对建筑工程造价管理及建安工程价格所进行的全部过程、各个方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。本文拟对我国工程造价管理存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
1、造价管理现状以及问题分析
1.1建筑工程造价的管理情况
在工程项目施工中造价的失控有很多原因，比如说：在工程项目施工中我们会受到客观的天气影响和非常多的主观因素的影响。就拿客观天气来说我们是无法避免的问题，我们只有在这些问题出现后才能采取一定的措施来进行处理。另一方面呢我们就要对项目工程造价的人员的行为进行管理和约束来对这些问题的控制。以下内容是对人员的失控进行的严格分析（1）法律上出现的纠纷问题。这种情况在项目工程施工中是非常常见的问题，这类问题会对我们项目工程的工期产生非常大的影响。建筑企业要项目工程停止工作的时候给项目的施工人员进行各方面的费用支付。另外如果出现预期交工没有实现这样会给我们的企业带来非常严重的经济损失；（2）在市场上的物价会经常出现变动，就目前来说吧，我们国家的经济市场对国家以及价格方面都出现了严重的取代，所以我们在项目的物价方面上会存在着非常严重的变化。工程造价以及市场上的价格方面已经出现了正比，因此我们项目中的工程造价人员要对市场的动态进行非常全面的了解，预防那些市场的物价变化对造价的失控。
1.2加大决策和设计阶段的重视力度
建筑企业要对投资决策的这一过程起到非常大的重视，在建筑企业投资的阶段经济上的效益和工程造价的控制都是不言而喻的。工程项目中的造价人员要制定出非常合理的研究性报告。一定要对整体的施工和设计中的安排做出严格的总结，当然对建筑工程项目的总体经济要做到有效的评估，让工程项目的大局把握好，对有效的经济管理方案加强有效严格的控制，当然也要在建筑项目中的设计阶段也对技术和经济的合理预算，一定要对重技术以及轻经济做到严格的预算和把控。我们在工程项目中要做到合理化的运用先进技术，对工程项目中的工程造价做到有效的衡量。对建筑工程项目中的经济以及技术做到相结合。因此，我们要做到出非常合理的设计方案以及正确的规划和发展的方向。让工程项目中的设计阶段做到有效以及科学的管理。
1.3培养工程施工预算预估能力
预算编制缺失。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在这一方面我们要建筑企业要让工作人员到实地进行严格的考察，这样我们对施工的地区资源的储备情况做到非常好的掌握，这样就会让我们的报价工作有着非常可靠的数据支持，在工作中报表的制定时也应要求工作人员进行实地的严格考察，只有收集到最新最牢靠的数据才能让工程造价有更多更好的依据，通常情况下也只有这样才能让我们的报价有一定的参考价值，不然的话就会让我们的工程造价出现失控的情况，这样当然也会让我们的企业承受非常多以及非常严重的经济损失。相对而言来分析建筑工程行业中的工程造价人员种类非常多，也太过于复杂化，而且在这工程造价人员中也会有很大的一部门人严重的缺少实战性的管理经验。这样我们就要对工作人员的专业水平做到严格的提高和非常多的锻炼。另外来说在工程造价当中有很多人对工程造价的知识缺少，而且也没有对这项技术做到系统化的掌握，当然法律的方面也会有相关知识缺乏。这些情况就会让我们的建筑工程造价管理方面很难做到完美。
2、工程造价管理对策
2.1更新工程造价管理理念
工程造价管理必须以拥有理念作为基础，才能更好的控制建设全过程。工程造价管理在工程建设项目中的地位和作用必须认清，他对工程建设进行监督、控制及管理，促进工程建设在建设过程中能够顺利的进行并且完工。为了企业的收益，不能只依靠节约方式来降低成本，片面地降低成本以追求避免某些费用的发生，必须以成本效益原则作为支配思想。
2.2优化工程造价管理体制和管理手段
建筑工程造价管理需要不断地优化工程造价管理体制和工程造价管理手段，尤其是要严格的加强监督管理这一环节。要积极的完善工程造价管理中的监督管理机制，更加的完善造价监理的工作范围，实现对工程造价全面进行监督和管理，从而促进了工程造价管理工作的公正性和公平性。为了避免招投标中出现了规避招标和招投标弄虚作假的严重问题，应该实行网络公开的方式进行实名制报名，对所有的投标单位进行公开评审，并且建立投标人信用网站，公开投标人的信誉度。评标过程中进行全程录像并公开，以起到监督管理作用，如果对评标过程有什么异议都可以提出来，随时调出评标过程的录像，使评标过程更合理化、透明化。
2.3全面提升工程造价管理人员的综合素质
工程造价管理人员的素质高低程度对工程造价管理水平的高低有着决定性作用，所以管理中必须要加强管理机构中的队伍建设。应该以培养具备丰富的工程知识、经济和管理知识并拥有实践经验的高素质的复合型专业人才为目标，让他们能够熟练地运用他们自己所掌握的专业知识和技能，从事投资工程项目中的管理工作。为此，首先，每一个工程造价管理人员都必须要按照上级部门规定的政策和具体的工作实际性的来开展工作。其次，需要加强工程造价管理人员在服务方面的公共服务意识，努力提高自己的专业服务水平。最后，要不断地加强对所有的工程造价管理人员的培训，并且要专门建立业务培训制度和业绩考核制度，使工程造价管理人员能够接受继续教育的方式，来对的管理知识内容进行更新，提升自己的各方面的业务技能，并且经常对专业的管理人员各方面进行测试，从而使工程造价管理人员的整体综合素质能够得到全面的提高。
2.4防止出现“三超”现象的措施
工程项目的正确决策在项目评价与项目建设工作中起着重要的作用。首先，对于工程项目预算的准确编制，能保证预算对工程造价起着重要的控制作用，这样能对“三超”现象从源头进行有效地防止。另外，推行限额设计。限额设计是在施工图设计阶段对项目工程的建设实事求是地量体裁衣，设计人员须根据可行性研究及投资估算进行控制技术设计及施工图设计。其次，需要正确地选择施工合同类型、工程造价计价条款，并认真审核施工合同等条款。最后要严格控制工程变更和签证。这就要求先抓好工程项目招标管理，把中标价控制在批准的设计预算范围内，凡是超过批准预算的工程项目必须报原审批主管部门进行批准。另外还要提高最高限价编制质量，从而保证中标价与最后的工程结算价基本相衔接。同时需要强化合同管理，在明确中标单位须严格按工程设计进行施工的同时要充分发挥中标价对工程结算价的约束作用，使得总的合同价的调整均在施工预算内，并杜绝先干后变、先干后算等不负责任的设计变更等现象。
3、结语
加强和完善工程造价管理，探索并建立系统化、全面化的工程造价管理机制，对于项目建设管理有着极其重要的意义。同时借助工程造价管理，缓解并清除当前项目管理中存在的诸多弊病，对项目建设的整体改善和提升也有极大的正面促进作用。在解决工程造价管理现阶段存在的问题时，应本着为企业负责的态度，从工程造价乃至项目建设的各个环节入手，不断探索和实践，从而推动工程造价管理往体系化、市场化、规范化的方向发展。
参考文献：
[1]晁月霞.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，01：33-34.
[2]周乐.我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策探析[J].城市建筑，2013，08：151+173.
[3]吴静.我国工程造价管理体制中存在的问题及对策[J].工程建设与设计，2011，03：140-142.
论文作者:曹文栋
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第16期
论文发表时间:2019/3/4
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