摘要：党的十九大报告明确提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。这是党中央从战略和全局高度对党的基层组织建设提出的新定位新要求，为做好新时代基层党建工作指明了方向。同时，在党的十九大报告中，习近平总书记指出：“发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。”党内政治文化作为党内政治生活的灵魂与党内政治生态的土壤，是管党治党最基本、最深层、最持久的力量，也是提升党支部组织力的文化与组织基因。
关键词：党支部；战斗堡垒；积极探索
引言
党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的基层组织建设，特别是党支部建设，明确要求要把“全面从严治党落实到每个支部、每名党员”，党支部建设越来越标准化、规范化、程序化，战斗堡垒作用越来越彰显。但是，我们仍然要清醒看到，一些党组织和党员对党支部建设的重要性的认识不够到位，特别是对能够凝聚党员战斗力、保持党员纯洁性、催发党员先进性的组织生活重视不够、落实不够，导致党组织的战斗堡垒作用不强、党员意识淡化。
1优化组织功能，创新党支部设置和活动方式
积极创新党支部设置和活动方式，探索形成了在实践一线筑牢堡垒的“行动支部”工作法。创新组织设置—“行动”上建党支部。根据《条例》关于“为期6 个月以上的工程、工作项目”应成立党支部的规定，聚焦中心工作新建党支部，把党支部建在“一带一路”等重大建设工程、重点民生项目上，建在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等重大工作任务上。聚焦共同需求调整党支部，通过尊重党员意愿，发挥党员特长，激发党员主观能动性，结合党员群众已经形成的统一志向和行动，把党支部建在社会治理网格、群众骨干队伍、志愿服务项目中。推动任务落地一党支部都要“行动”。根据《条例》关于“不同领域党支部结合实际，分别承担各自不同的重点任务”的规定，一手抓党支部设置形式创新，一手抓现有党支部作用发挥方面，大力推动党支部走向前台。坚持要事、大事、好事让党支部来办，将农村、社区、国企、非公有制经济组织和机关等各领域党组织的重点任务分解落实到最基层党支部。另一方面，全面激发党支部自身活力。切实设定党支部工作目标、细化任务分工，明确责任到人，以项目化机制推动党支部承担具体任务。坚持实效导向—“边行动、边活动”。根据《条例》关于“党支部每月相对固定1 天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务”的规定，引导党支部打破原有“坐坐听听”的传统方式，把党支部组织生活开到生产一线、项目一线、整治一线，创新实行党支部统一活动日、“5+X”主题党日活动等制度，结合具体业务工作提高组织生活的政治性、实效性，推动组织生活与服务中心工作同开展同落实。发挥引领作用—“边行动、边带动”。
2创新党内政治文化，以服务发展为目的，支撑创新驱动发展工作领域不断拓宽
党内政治文化做实就是生产力，做强就是战斗力，做细就是凝聚力。党内政治文化关系全局、关系根本，如同空气一样存在，直接关乎企业党建的质量和生命力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆创新党内政治文化，引导广大党员树立崇高的理想信念和党性原则，学习和掌握马克思主义科学的思维方法和工作方法，从党内政治文化中汲取破解企业改革发展难题的答案、钥匙和方法，服务于、奉献于企业发展。当前，工程公司面临重大发展机遇，这要求我们要坚定不移地按照集团公司战略部署进一步深化改革，在坚持集约化、精益化管理基础上，加大整合力度，不断提高规范化、专业化水平，成为真正重要保障支撑。工程公司党委坚持把党的领导融入公司治理各环节、把党组织内嵌到公司治理结构之中，严格落实“党建进章程”、党委（党组）书记和董事长“一肩挑”、党组织研究讨论作为企业决策重大事项前置程序，使党的全面领导制度上有规定、程序上有保障、实践中有落实，引领企业发展，支撑创新驱动发展工作领域不断拓宽。首先，工程公司坚持加强党的领导，突出党建引领中心工作，完善公司经营管理主要事项决策清单，适时更新调整决策事项及程序，实现“三重一大”事项全覆盖，始终紧紧围绕关于“企业做精做专”的思路，着力培养员工市场意识、创新意识及规范意识，全面促进集体企业健康发展。其次，坚决贯彻落实新时代党的组织路线，按照“政治家+企业家”标准，着力选拔和培养善于经营管理企业的政治家和讲政治的企业家；着力优化班子整体效能，结合“三项制度”改革，围绕公司改革发展和核心主业，注重知识结构和年龄结构的优化，在重大工程、急难险重任务历练和选拔优秀骨干，不仅看业务能力、工作表现，更要看政治表现，看忠诚、看干净、看担当，逐渐培育了一批政治过硬、本领高强、专业精深的企业经营管理者。再次，公司党委要求各单位党支部要严格按照党委要求，落实管业务必须管党建及党风廉政建设工作，明确主体责任，健全党建工作考评机制，充分发挥党建引领中心工作的重要作用，保证党内政治文化正本清源，维护党内政治文化环境；同时，加强纪律的刚性约束，坚决贯彻落实“八项规定”和反“四风”工作要求，分解落实党风廉政分工责任制，充分运用《履责手册》等载体，强化规范、检查与考核，促进“一岗双责”任务落到实处，树立党章意识，严格按照党的要求来规范自己的言行，维护党的纪律和规矩的严肃性。
3树立党建是最大政绩的理念
党的十八以来，习近平总书记高度重视党的建设工作，深刻指出：“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”并明确强调要“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩”。一要凸显干部考核的“党绩”比例。要充分发挥干部考核的指挥棒作用，干部考核材料不仅要体现政绩，更要体现“党绩”，特别是对党政一把手的考核，“党绩”要多于政绩，通过干部考核倒逼开展党建工作的自觉性，提高党建工作质量；二要提高优秀党员的“含金量”。在年度考核中被评为优秀等次，如果是公务员，不仅有物质上的奖励，而且“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年”。但是，被评为优秀党员则没有相应的激励措施，导致党员干部更注重年度考核的优秀等次，而不注重优秀党员的评选。因此，上级党组织应出台规范性文件给予优秀党员相应的激励措施，切实提高优秀党员的“含金量”，激发党员的积极性、创造性，更好地发挥先锋模范作用。
结语
党的十九大报告针对新时期基层党建工作指明了新方向，也给基层党支部书记提出了新命题和新要求，这就要求党支部书记不断提升自身的素质与能力适应时代的需要。本文从组织和个人两个层面，综合提出了促进基层党支部书记素质与能力提升的策略，希望能够对党支部书记素质与能力的有效提升带来有益思考。
参考文献：
[1]突出问题导向确保取得实际成效 把全面从严治党落实到每一个支部[N]. 人民日报，2016.
[2]宣言.艰苦奋斗再创业[N].人民日报，2018年2月.
论文作者:郑鉴
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/13
标签：党支部论文; 党内论文; 政治论文; 工作论文; 党员论文; 组织论文; 支部论文; 《基层建设》2019年第28期论文;