摘要：市政道路与人们的生活、工作息息相关，是政府的重要项目。然而，受到市场环境的影响，市政道路在建设中很容易增加成本，导致企业利润不断下降。在这种情况下，也难以保证工程质量。鉴于此，必须加大对材料成本管理的力度。本文结合实际的工作经验，提出了具体的办法和措施。比如严格落实招投标制度，保证采购的科学性；严把原材料质量入场关，提高成本管理成效；实行限额领料，严防原材料浪费；加强施工管理，落实原材料的控制；抓好材料的结算工作；加强现场保卫工作等。
关键词：道路材料；成本管理；存在问题；改进措施
1市政道路材料成本管理存在的问题
可以看出，加强市政道路材料成本管理非常重要。当前，受到各种因素的影响，企业在材料成本管理中不同程度的存在很多问题。在这种情况下，不仅影响了工程质量，而且减低了企业的利润。表现在以下几个方面。第一，在材料采购环节，经常存在暗箱操作，缺乏透明度。特别是部分采购人员本身责任心不高，再加上利益驱动的效应，最终采购质量不合格的材料，甚至伪造高价发票获取暴利。第二，在材料管理中，由于限额管理难度大，导致大量原材料被浪费。同时，施工单位没有建立严格的材料管理规范，使各种账目处于混乱状态。这样，在进行材料验收、入库时，显然难以按照程序执行。久而久之，很容易使不合格的材料混入到施工现场，继而降低了施工质量，并使大量材料被浪费掉。另外，在材料的日常管理中，因为保卫力量不足，经常发生材料丢失的现象。除此之外，材料的任意堆放，不及时回收等，也会加大材料损耗，降低使用率。第三，在市政道路建设中，很多企业片面追求经济利益，采用了质量不达标的材料，甚至劣质材料，严重降低了工程的质量，使其不得不返工，最终导致工程成本增加。
2加强市政道路材料成本管理的对策
2.1严格落实招投标制度，保证采购的科学性
市政道路在建设中，需要采购大量的原材料，且种类丰富。因此，在采购材料时，必须严格落实招投标制度，选择质量好、性价比高的产品。采购材料前，首先要深入到市场中，了解产品的价格波动情况。然后，对供货商进行实地考察，多方面评价。包括供货商的资质、材料的价格与质量、供货能量、信誉等。在此基础上，确定出最佳的供货商。然后，在订货合同中，明确双方的权力与义务，提出具体的供货时间、地点。在条件允许的情况下，尽可能选择定点采购的方式，以此来保证材料的质量、数量，以及供应的速度。除此之外，针对采购中的暗箱操作，必须加大打击的力度，严惩超标人员。同时，解除与供货商的合作关系。按照合同相关规定，要求供货商承担赔付责任。总而言之，只有遵循规范化的招投标制度后，才能加大对原材料成本的控制。
2.2严把原材料质量入场关，提高成本管理成效
加强原材料质量控制，能够提高成本管理的成效。为了达到以上目的，必须确保原材料质量没有问题后，才能进入施工现场。这样，不仅可以保证施工质量，而且减少了材料的浪费，避免了返工的现象。具体来讲，当材料进入到施工现场前，成本管理人员要严格进行审查、核实。包括材料的规格、种类、质量、数量等。如果出现质量问题，一律不得进入施工现场。对于伪劣产品，应该立即与供货商联系，按照供货合同落实责任，及时更换产品。除此之外，材料进入到施工现场后，要整齐堆放、统一管理，避免由于管理不当，造成不必要的损耗。
2.3实行限额领料，严防原材料浪费
材料进入到库房后，要根据施工的情况进行认真规划，建立相应的台账。同时，还要求与供货商的台账一致。然后，采取限额领料的方式，按照工程的实际需要，领取原材料。在限额领料的过程中，必须落实相关制度，不能使其流于形式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，在保证工程需求的基础上，尽可能节约原材料的用量，并将这部分原材料及时运送的库房中，加强保管，便于下个环节使用。针对需要周转的材料来说，在租赁的过程中，必须做好相关的记录、移交工作。这样，一旦原材料出现丢失、损坏的情况时，能够及时明确相关人员的责任，落实赔偿制度。在限额领料中，坚持谁负责谁赔偿的原则，将各种材料按照顺序进行周转。这样做，在很大程度上减少了材料中转中造成的损失。除此之外，在周转原材料时，还要做好回收与清点的工作，避免原材料在期间发生丢失、损坏的现象。
2.4加强施工管理，落实原材料的控制
第一，测量人员在施工管理中，要认真做好测量工作，仔细核对轴线、标高。如果是夜班施工，测量人员要跟进土方施工，保证足够的照明需求，提高工作效率，避免出现欠挖的现象。第二，做好图纸会审工作。根据施工图纸要求，严格操作，保证工程质量。同时，施工方要加强与设计方的沟通和交流。如果出现设计变更的现象，应该听取各方的意见，最后制定最佳的实施方案。在此基础上，避免由于设计变更导致原材料浪费。尤其是针对比较特殊的情况，必须引起重视。比如，在某市政工程当中，由于设计图纸中并没有明确的标出绿化带的位置。待工程竣工后，因为绿化带不能达到要求，必须进行绿化带开挖，重新施工。此时，施工人员就需要加强与业务的沟通，并要求业务承担上述问题带来的材料浪费损失，以及其他方面的损失。同时，在多方协商的基础上，制定出科学的、合理的，具有可行性的绿化带施工设计方案。只有这样，才能保证自身的权力和义务。除此之外，在市政工程施工中，必须以工程质量为根本，在减少原材料用量的同时，确保工程质量符合要求。第三，建立材料施工交底制度。材料管理人员应该积极与施工人员联系，加强交流，明确施工现场材料的数量、规格，不满二次搬运，减少材料在途中的损耗。第四，提高施工水平，加强质量控制。严格按照施工要求操作，避免出现质量问题。除此之外，针对成品、半成品，要加强保护力度，防止管理不当，对路面、绿化带、设备造成损伤。
2.5抓好材料的结算工作
在管理原材料的过程中，应该做好相关的记录工作。包括原材料的原始记录、平整，采购的申请计划、材料发票、现场计量的签收单、入库的验收单、材料领用单、材料出厂单等。除此之外，领导人员对材料进行审核签字后的单据也要保存下来，以便作为后期材料结算的凭证。然后，根据上述数据计算出材料的用量，以及应该付的款额。除此之外，材料仓库管理人员要及时将材料消耗的单据上报给财务部，便于财务人员对材料消耗进行实时核算。同时，更好的对比实际消耗与计划消耗。然后，根据对比的结果，分析存在的问题，并及时向上级领导汇报。
3结语
在市场经济环境下，工程项目招标更多的采用了最低合理价评标法。如果范围合理，则低价中标的希望比较大。当前，很多单位为了达到承揽工程项目的目的，不断降低了项目施工的成本。针对市政工程来讲，工程造价涉及到多个环节，比如设备费用、技术费用、管理费用、材料费用等。其中，材料费用是工程造价控制的重中之重，占到整个工程造价控制的50%－60%。因此，要降低整个工程的造价，首先要降低材料成本管理的费用。然而，受到各种因素的影响，目前市政单位在材料成本管理中还存在很多问题。所以，对市政道路材料成本管理存在问题及改进措施进行探讨非常有必要。
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论文作者:罗忠燕
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/25
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