摘要：越来越激烈的建筑市场竞争形势，让很多的建筑企业开始意识到成本预算管理的重要性，更加注重建筑工程项目管理中成本预算工作的开展，实现对建筑工程项目经济成本的有效控制，达到既定的项目经济管理目标。为此，系统思考与分析建筑工程项目管理中成本预算的重要作用显得尤为必要，拥有一定的研究意义和实践价值。
关键词：建筑工程；造价；成本预算；对策
1建筑工程经济预算与成本的控制存在的问题
1.1企业重视度不足，成本管理观念薄弱
建筑工程经济预算在建筑工程项目建设中，是连接各工程项目建设环节的纽带，可以推进工程进度，确保工程可以在规定工期内完工。但是在施工过程中，大多数企业对工程预算的重视度不高，对成本控制的管理观念薄弱，导致建筑工程经济预算在实践项目建设中难以落实到实处。各环节工程落实效率低，造成整体工程项目进度减慢，难以实现企业利益最大化。
1.2竞争难度加大，管理制度不完善
随着现代技术和工艺的更新换代，当代社会对企业的要求也越来越严格，每个企业都在寻求一种利益最大化的方式。想要在建筑工程经济预算中降低成本，必然要转变经济预算制度，建立快捷、迅速的信息体制，在施工，材料采购，技术等部门形成体系化的管理方式。施工环节经常会发生断层现象，各部门银信息交换不及时会延误工期。只有完善经济预算体制，才能防止出现因工程管理中各环节的过度分散导致效率低下等现象，影响成本控制的成果。
2施工单位工程造价各阶段的管理控制
对于预算员的工作流程及注意事项具体说明如下：
第一，工程招标阶段。在该阶段主要包括如下几个部分：首先应该针对招标文件进行认真的研究。参与招标的预算员应该对招标文件进行认真的学习，针对招标文件中所涉及到的重点和难点进行一一研究，对于投标报价中的一些条款也要掌握牢固；其次，在施工单位允许的情况下对企业定额做出编制。
第二，是签订合同阶段。主要应该从如下几个方面进行把握：首先是应该强化合同意识。对于预算人员来说，在投标阶段和中标以后需要在签订合同之前针对合同的条款进行认真的研究，对于合同中可能出现的各项问题，采取科学有效的方式作出预控和处理，同时还要加强合同的审查，找出合同中所存在的各项漏洞和不足，从而与发包人加强谈判，为企业争取最大的利益，确保企业的合法权益不会受到侵害；其次，应该确定合同的重点。在企业施工所签订的合同当中，主要是围绕工程的质量和工期以及造价进行的，将上述几点确定可以为竣工结算和工程的施工提供计算依据，从而保证企业的自身利益。
第三，对于施工阶段的造价进行管理，主要可以从如下几个方面把握：首先是工程的变更。目前，我们很多工程项目由于自身的建设周期相对较长，同时由于所涉及到的经济和法律相对关系比较复杂，导致投标情况和项目的实际情况经常出现不同。对于工程的变更和处理，预算员需要做好相应的预算调整。其次，要确保工程的进度款收取时间。确保工程的进度合同能够按时规定的时间履行完成，往往需要对进度款抓紧时间催收，只有这样才能为企业的施工提供足够的资金，同时使后续的工作开展得以保障。最后，在工程的竣工验收阶段需要对竣工结算做出良好的编制，否则会影响施工单位的实际利益。只有进入结算，合理科学才能使工程造价的质量得以控制，进而使企业的经济利益得到最大限度的维护。
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3减少建筑工程预算与进行成本控制的有效措施
3.1强化成本意识
对于施工企业而言，全体成员都需要树立良好的市场观念，并强化成本意识，将成本控制作为主要工作内容来抓。在具体项目施工过程中，还要求严格依照市场化运作要求来控制施工各个环节，并深入调研以往的成本控制项目，积极丰富的经验，以此来制定更为合理和科学的定额。对于每一项工程，在成本控制目标推算过程中，都需要以中标价与内部定额作为依据，并针对成本控制目标进行分解和细化，配备相配套的管理制度，积极推动企业成本控制目标的实现。
3.2构建灵活的建筑工程企业定额体系
建筑企业实际运营过程中，部分工程项目工期较长，这也使项目建设过程中其成本必然会随着市场变化而不断变化，受市场制约较大。为了能够有效的规避这种情况，建筑企业在具体设置企业定额体系时，要求其具有一定的灵活性和变通性，这样有利于降低市场变化所带来的影响。对于建筑企业管理人员，在实际工作中也需要及时发现问题并深入分析，积极采取有效的应对措施，确保建筑工程的整体经济效益，实现对建筑工程项目成本的有效管控。另外，建筑企业需要强化对管理人员专业技能的培养，这样使其在预算中能够有效的降低误差值，实现企业经济预算和工程成本管控的科学性。
3.3准确预测成本，强化预算成本管理
任何一项工程项目，在具体施工开始之前，需要提前做好施工成本预估工作，并综合考虑施工过程中突发风险和变化所需要的成本，这样才能保证预估的科学性。因此对于施工单位而言，需要仔细分析设计图纸，详细了解合同内容和投标内容，并针对预算管理中薄弱环节进行重点管控，避免盲目管理问题的发生，以此来提高建筑工程的整体质量，实现施工成本的下降。施工企业通过实施精准的成本预算，可以准确预测成本，为后续施工成本管控打下良好的基础。在建筑工程经济预算中，成本管理发挥着核心的作用，其通过对工程后续工作进行有效控制，对成本控制起着决定性的作用。对于施工企业而言，需要在施工过程中制定施工成本规划预算、编制施工方案，而且在成本预算时需要以原成本管理为基础，从而实现成本管理的可操作性和实效性。
3.4做好各个环节的成本控制工作
在进行施工预算过程中，需要工作人员结合工程项目的具体情况来进行预算管理方法的合理选择，因此企业在组织投标预算过程之中，还要结合自身面临的实际情况进行管理制度的合理制定，并且要将该制度进行严格的落实，这样才能够让整个工程项目按照成本预算来进行工作。在招标过程中施工企业需要对各个环节产生的费用支出进行严格的控制，将其控制在合理范畴内，对于差旅费以及招待费要做好监管工作。此外在项目招投标过程中还要做好企业各项资源的合理配置，保障投标方案的精准性，避免盲目投标等问题的发生，从而将施工成本控制在合理范畴内。此外在技术管理过程中要求管理人员能够深入到施工现场进行考察，对于技术的合理性进行严格审查，这样才能够有效减少施工过程中的不必要程序跟环节，保障工程的施工进度，减少施工成本。
结束语：市场经济的日益发展，加速了市场竞争的激烈性，企业要想取得良好的经济效益和社会效益，必须认识到建筑工程经济预算与成本的控制的重要性。当前，在建筑工程经济预算与成本的控制方面，企业仍存在诸多不足，积极探索科学有效的解决方式，健全成本控制管理制度，才能逐渐提升企业建筑工程经济预算与成本的控制水平，将帮助公司减少成本，实现利益的最大化，真正推动我国建筑行业的发展。
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论文作者:刘延雷,马珍贤
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6