摘要：本文对机务调度工作中一些不合理指挥现象的原因进行了分析，并在此基础上，就如何保证正确合理的调度指挥，进而确保机车行车安全提出了一些建议。
关键词：调度；行车安全；机车视频监视系统；机运安全系统
一、不合理调度指挥的原因分析
1.1 学习认识方面的原因
（1）对安全调度指挥工作的重要性认识不足，安全意识差。忽视安全与行车本是不可分割的整体的道理，追求片面的效率而造成安全隐患。
（2）安全教育不全面，往往注重业务技能的学习，而忽视了机务调度指挥安全常识和基础安全理论的教育，忽视了非正常情况下人车组织能力的训练，也缺乏在实际工作中的安全督导。
（3）不善于学习和经验总结。在日常没有结合工作实际认真学习业务；不善于从出现的各种问题中发现问题的症结，并从中吸取教训，摸索和掌握安全调度的规律；也不善于吸取和借鉴他人的经验教训，调度指挥能力原地踏步。
1.2 调度指挥能力方面的问题
（1）统一指挥程度不高。主要表现在遇突发事件过程中，机车调度员对机务处、调度所下达的指示和信息汇报部门较多，进而收到的指令也不尽相同；领导在现场下达的指示机车调度室难以掌握，存在以“传递信息”代替指挥的情况。由此造成现场处置人员收到重复指令或相悖指令，降低了现场应急处置的效率。
（2）信息的第一时间处置乏力。机车调度员对现场的信息处置重点放在了事件发生后与上级部门的协调、事后的组织等方面，以期尽量减少对行车的影响，而在第一时间参与现场处置，指导现场作业人员正确采取有关措施方面，受调度员业务条件等限制，做得不够。目前机车质量信息的处置主要靠段内技术部门的“120／]~组”，非正常情况下行车、LKJ、动车等行车信息处置主要依靠运用车间指导司机，容易出现信息脱节甚至倒流的情况。
（3）运用与检修之间的协调不畅。机车调度室日常更多的是对运用方面的组织指挥，对检修、整备的生产组织情况、修程机车的进度情况等受专业限制，了解掌握较少，谈不上调度指挥。
（4）行车指挥经验缺乏。机车调度员大多由计划调度员整合，由于指挥经验不足，对一些行车工作中不常见的情况，掌握不到关键点及必要的安全措施，往往出现手足无措的情况，贻误时机，甚至出现指挥安全隐患。
1.3 信息化应用程度低
（1）机车动态、人员动态信息缺乏信息化系统支撑，难以实时查询掌控，机车、人员动态掌握不准、不及时的情况时有发生。以机车库内动态盯控为例，机车调度员对库内机车实时动态（特别表现在异地点）的收集依靠派班室提供，而派班室依靠外勤调度员提供，环节较多，并且只能通过电话进行联系核对，动态掌握不够及时，给表后的计划下达造成一定的难度，特别是货车在这方面表现较为突出。
（2）信息系统不够完善。在行车信息处置过程中，往往存在统一信息多处报送的情况，各类安全信息系统彼此相对孤立，无法数据互通，形成信息孤岛，无形中造成安全信息的处置时间延长，降低信息处置效率。
二、加强机车调度员队伍建设以提高调度指挥的正确合理
2.1 源头把关，确保机车调度员整体素质的提高
机车调度员队伍的建设要从源头把关，将机车调度员的整体素质提高到一定水平。要提高机车调度员的入门条件，严格制定准入制度，从根本上确立机车调度员的高素质化。要加强机车调度员的人才储备，只有具备充足的人力资源条件，才能引入竞争机制，实现人才的优胜劣汰，从而提高机车调度员的主观能动性，从思想上强化对本职工作的责任意识、安全意识。
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2.2 强化思想教育及安全培训
强化思想以及安全教育是培养和造就一支高素质的机车调度员队伍的重要内容。要保证教育培训专项资金的充裕，教育培训部门要设置专业的思想教育以及安全技术教育人员，要加强机车调度员思想教育，深刻认识机车调度岗位的责任以及重要性，完善激励机制，提高岗位自豪感。
2.3 加强业务技能的学习
业务技能的学习是机车调度员综合能力必不可少的内容，是硬指标，必须加强重视。要重视业务经验的传授，采取以老带新的方法，让宝贵的业务经验在新人中快速应用，缩短新人学习业务技能的时间，提高工作效率；要形成良好的学习氛围，采取多种形式开展学习活动，如班前学习、一月一题、一年一培训、技术大练兵等，力求做到全体人员的全程参与，要注重人员整体素质的提高，避免“木桶效应”的发生。此外，要注重学习的趣味性，可借助多媒体来提高学习的效率以及多样化，力争形成学习的长效性。
三、重点明确，有规律、有秩序地合理调度
应充分明确自身工作重点：根据按图行车的统一要求，负责全段机车运用集中统一指挥和机车乘务员的统一使用。根据铁路局下达的计划机车周转图，编制；分阶段复制实际机车周转图，将机务段分线机车工作计划下达到各派班室，督促完成机车乘务员叫班工作安排；负责运行揭示调度命令的接收、IC卡数据编辑和审核，按规定时限将运行揭示、IC卡数据文件下达到各派班室（出勤点）；保持与铁路局调度及有关车站的密切联系，随时了解列车运行和机车折返情况，指导机车乘务员正确处理行车中发生的问题，确保列车安全正点；掌握全段机车动态、质量状态及回送机车动态，及时处理机车工作种别的加入和解除；组织兑现机车检修计划，掌握当日检修机车的预交车时间，督促及时交车。加强对库内整备机车的管理，掌握库内机车整备情况；掌握LKJ换装进度，做好未换装机车卡控；定期添乘机车，熟知现场情况，不断提高工作能力和指挥水平。逐步形成统一机车运用调配组织；统一信息收集、处置；统一运行揭示接收、编辑、下发的“三统一”格局，打造机务段生产调度指挥“三个中心”。
四、完善统一的调度指挥信息系统
利用机运安全系统，实现机车调度室对各派班室机车乘务员动态、上线人数、库内机车摆放及整备时间掌控，自动实现各线开行列车计划下达、货物列车阶段计划的实时调整等功能。同时，进一步深化计划调度员职能转换和发挥，由主要负责计划下达转换为计划执行监控及调整。结合对信息管理办法、应急预案等进行修订，对信息处置进行分类，增设信息发布平台，根据重点程度，及时地将相关行车信息、机车质量信息及重点要求等发至相关管理人员、专业技术人员，做到信息上下两个通道的畅通。
通过机车视频监视系统，强化对线路上运行的列车实时情况掌握和监控；针对事故抢险及救援出动，启动应急预案，安排布置机车人员，对救援应急实施单一指挥；建立行车安全信息系统，对所有行车信息、安全信息进行归类汇总，进而进行问题分析提炼，为不断提高现场作业标准执行提供准确的卡控重点；建立健全《机车调度室调度指令》管理系统，主要针对段生产组织过程中需要进行强调或重点组织的事项进行书面布置和传达，以清晰明确的指令内容将日常生产组织、应急组织任务及时、准确地下达给执行部门，并对布置工作的落实做到件件追踪，督促推进日常生产部门的执行力。
结语
随着铁路改革的不断深入，“长交路、车循环、轮乘制”不断得到深化，机车集中配置，乘务分段担当，机务段担任的任务越来越繁重，管理的机车、乘务交路越来越多，机务站段应继续坚持统一机车运用调配、统一信息收集、统一运行揭示编辑发布的“三统一”人车调度管理，精心组织、合理调度指挥，在确保安全的前提下，不断提高运输效率。
参考文献：
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[3]何鹏，燕大强.浅谈安全风险管理在机务行车安全中的运用现状与对策[J].内燃机与配件，2017（4）:91-92.
论文作者:张利刚
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/23
标签：机车论文; 调度员论文; 信息论文; 行车论文; 机务论文; 情况论文; 计划论文; 《基层建设》2019年第2期论文;