摘要：随着经济的不断发展和人口的不断增加，中国的土地管理面临着严峻的挑战。科学技术的进步要求土地管理也要逐步实现信息化和现代化，这将成为发展的必然趋势。然而，信息化土地管理中存在许多亟待解决的问题，本文将针对信息化土地管理的现状进行分析，并将结合信息化土地管理的方案给出具体的实施策略。
关键词：土地管理；信息化；国土资源
1我国土地管理信息化中存在的问题?
1.1管理人员的计算机技能不能满足现实工作需求
目前，我国正处于土地管理信息化建设过程中，建设的核心是加强硬件配置，这导致了当地人员对土地管理信息化的部分认识。他们觉得只要购买了设备，土地信息化就完成了，人们就需要操作设备。因此，设备采购跟不上人才培养的步伐，信息化进程无法继续实施。因此作为国土资源管理部门，对管理人员计算机技能的培养需要增强，这样其在事務中可以更好的把握每一种先进的设备与仪器，争夺快点实现土地管理信息化。
1.2信息化技术偏低?
在人工信息采集时代，信息自力更生与采集工作缺乏对应性，信息自力更生与资源的变化导致信息自力更生、参考价值和使用价值的缺乏。信息自力更生和技术的更新速度慢，在我国信息自力更生和技术的应用中也出现了这种情况。信息自力更生和技术管理结构的系统化遭到破坏，信息自力更生和技术管理的效率也降低了。
1.3基本农田比例的过高
众所周知，为了保护耕地，我国有关法律法规已经划定基本农田，引导工业和其他建设用地优先使用一般耕地。由于政策导向，导致基本农田比例过高，应脱离各地区实际情况。基本农田比例过高，严重制约了各地区的经济发展，阻碍了企业用地用于经济发展。这种现象在南方的一些山区或沿海地区更为严重。按照我国对基本农田的划分比例，一般省份要求在85%左右，然而在南方多丘陵多山的省份，本来平坦的土地就少，再响应国家的政策，保留一定的基本农田比例，那么一些用来经济发展或者城镇基础建设的非农地的比例将会非常低，这将不利于当地城镇基础设施的完善以及经济的发展，因而也就出现了一些违规建设的现象，并且这种违规现象很普遍，并有愈来愈烈的趋势。
1.4没有统一、规范的管理制度?
统一规范的管理体系是各个领域生存和发展的基础。没有统一管理系统的地区将是分散的，没有共同的目标，使得整个领域的发展非常困难。与其他国家相比，我国开始重视土地管理相对较晚，这使得我国的土地管理工作非常不成熟。与发达国家相比，我国仍然缺乏管理体系的制定和标准化。正是因为没有统一规范的管理体制，我国的土地管理工作才难以发展。因此，我们一定要根据我国特殊的国情，制定一套完整、统一、规范的，有中国特色的土地管理制度，这样才能使我国土地的利用效率得到提高，才能加快土地管理的信息化步伐。
1.5缺乏从事信息化土地管理的专业人才
随着高等教育的发展，虽然中国已经培养了大量能够从事信息化土地管理的专业人才，但由于在人才招聘过程中，许多相关人才无法从事相应的专业工作或继续在该领域深造，中国普遍缺乏能够掌握和熟练运用土地管理专业知识并从事相关工作的专业人才。更严重的是，我国偏远地区或基层的土地管理人员往往没有相应的专业背景，缺乏从事信息化土地管理工作的能力，制约了我国信息化土地管理的发展。
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2土地管理信息化的具体方法
2.1有效引入高新技术
在土地信息管理过程中，高新技术应用的有效引入可以为土地管理过程中的信息和数据提供相应的管理指标，从而有助于高新技术在信息化土地管理过程中的应用，使得在土地信息管理的具体过程中能够进行有效的分类和数据处理，使高新技术在信息化土地管理过程中体现出更高的价值和功能。其次，在使用高科技设备的过程中，应该有正确规范的操作，这有利于土地信息相关数据采集的准确性和真实性。对于在信息化土地管理过程中所使用到的软件、设备等，要注重投入量的使用过程中，还要注意对这些软件、设备的一个维护与保养工作，如软件需要进行定期的升级管理，而设备需要进行定期的检修与保养，从而确保设备与软件的正常运行，对于信息化土地管理发展提供一份保障?。
2.2加大对土地管理信息化工作的资金投入?
土地管理信息化建设需要基于计算机网络等设备，国家应加大对土地管理信息化的支持力度，在制定政策时充分考虑土地管理的实际需要，加大资金投入和支持力度。同时，为了保证投入资金的有效合理使用，国家需要指定专门的监督部门对资金使用的全过程进行监督和管理。此外，土地管理部门应积极动员社会力量，拓宽融资渠道，获取更多资金，为信息化建设奠定坚实的物质基础，确保土地管理信息化工作的顺利开展。
2.3促进信息化土地管理的统一?
我国土地信息管理存在很大差异，需要统一管理才能真正实现信息化土地管理。统一管理应有统一的规范和标准。土地管理部门应相互配合，在统一软件的应用下实现资源共享。在实际工作中，要有明确的规划，有序开展信息化土地管理工作。由于土地管理工作量大、时间长，土地管理工作应从实际出发，因地制宜，实事求是。同时，在统一管理的前提下，要结合当地的实际情况，实现地区化的信息化土地管理。
2.4加强管理人员的培养?
土地管理信息化进程需要大量高素质、高水平的管理人才。与此同时，社会在不断进步，科学技术水平在迅速发展。为了使我国土地管理人员的素质水平更好地适应土地管理信息化进程的发展，必须加强有效的岗位培训。首先，加强训练。第二，加强有效培训。培训的目的是促进我国土地管理人员计算机知识、技术和专业知识的提高。然而，正式培训无法达到目标效果。虽然目前针对于我國土地管理信息化的培训不是非常少，但是，真正奏效的培训却少之又少。因此，笔者认为要想更好的促进我国土地管理信息化进程的持续、健康、稳定的发展，则针对土地管理工作人员进行定期的与计算机应有技术、信息化建设以及相关信息技术知识的培训、讲座具有着重要意义。
2.5建立全国通用的土地管理信息系统
鉴于我国各级政府难以通过建立不同计量标准的分散式国土资源信息数据库实现信息共享和综合管理，应加快建立全国土地管理综合信息系统。就具体建立方式而言，目前我国各级市县国土资源行政主管部门大多已经建立了标准一致的1 : 10000土地利用现状数据库。在此基础上，国土资源部可以用最新的变更数据更新其数据，建立全国统一的基本农田保护、土地规划、建设用地审批、耕地后备资源、土地开发整理复垦、耕地遥感监测信息系统，以运用准确、科学的土地基础资料建立完备、统一的土地管理信息系统，真正实现信息共享。
结语
总之，随着社会的不断发展，这种信息化土地管理工作模式已经成为一种发展趋势。随着信息化应用范围的不断扩大，土地管理的作用也越来越大。信息化土地管理的有效应用可以科学、准确地管理我国现有的土地资源，有效开发合理的土地资源。信息化土地管理模式有效地为以后的土地规划提供了现代化和数字化的理论基础，有利于信息化土地管理工作的有序推进，同时结合具体的信息化土地管理工作过程中所呈现出的问题、隐患，我们要采取相应的措施方法，从而使得信息化策略在土地管理过程中发挥出积极的作用。?
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论文作者:丁治宇
论文发表刊物:《防护工程》2019年第2期
论文发表时间:2019/5/6
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