摘要：电力企业在开展电力营销工作时所进行的稽查工作归属于内部控制约束机制方面，其目的就是起到堵漏增收、维持电力市场秩序的效果。所谓电力营销稽查工作，就是查处电力营销过程中发生的一些差错、违章内容以及相关责任事故而进行的工作。一方面，其要对营销当中存在问题、错误、不规范用电或者窃电行为等进行全面稽查；另一方面，这项工作还可对国家现行政策实际执行力度进行合理监督，使其真正发挥内控与约束功效。为了提高电力营销效率，就应该充分认识稽查工作内容，建立健全电力营销稽查体系，从而推动我国电力行业持续稳定的发展。
关键词：电力稽查；电力营销；提高；效率
1 电力营销稽查工作现状
1.1 电力营销稽查工作的管理体系不够完善
部分电力企业虽然建立了相关的电力营销稽查部门，但是由于专业稽查人员的缺乏，导致稽查工作仍然难以有效进行。而在用电普查工作中虽然也能查出较多违章用电行为，但是却远远不能达到电力市场稽查的工作要求。因此，电力市场发展的首要任务即完善电营销稽查管理体系，才能保证电力稽查工作的顺利进行，从而保证电力系统的正常运行。
1.2 稽查人员对电力稽查工作的认识不够全面
对电力营销稽查人员的基本要求就是对稽查工作要有全面深刻的了解，在具有相关专业知识并达到一定水平时，才能对违章用电行为起到及时发现和处理的作用，而违规用电行为多样性及手段的隐蔽性也对稽查人员的工作水平提出了更高的要求。但是有些地区和部门，稽查人员对于电力稽查工作的重要性认识不够全面，稽查意识不够深刻，工作积极性不强，最终造成电力营销稽查工作不能有效进行。
2 电力营销稽查简述分析
在电力营销稽查过程中，稽查人员首先必须得了解和掌握电力营销稽查的主要内容，这样才可在实际操作过程中，在其自身的职权范围内进行工作，以此确保电力营销市场的快速发展以及有序运行。下面文章就电力营销稽查所包含的内容来进行简要的介绍。
2.1 内部监察管理
实施内部监察管理的主要对象为电力工作人员，主要是针对在电力工作中一些不符合章程的行为，经过采取相应的措施来纠正这些行为，如在电力部门中，一些电力工作人员在进行用电数额记录时，不够仔细，出现漏抄或者误抄等现象，甚者一些工作人员还私自的截留电费等。这些行为均属于违法行为，必须要予以杜绝。综上所述，内部监察管理就是监督与规范电力内部从业人员的行为。
2.2 外部检查的实施
外部检查的对象主要为用电居民或者企业，自从我国经济体制实施以来，其经济势头的发展较为良好，但同时也出现了一些问题，普遍存在非法用电行为，滋生了很多社会治安问题，某些企业或者个人为了获取额外的经济利益，出现了大量的偷电行为。而要想彻底解决这些问题，就必须要加强其外部的检查，在检查过程中，主要是针对非法偷电行为以及违章用电的行为，加强对电表的管理，依法打击引发电力市场秩序混乱的这些行为，确保输电线路正常且安全的运行。
2.3 电力营销稽查机制
要想规范与指导行为，其首先必须要具备相应的制度，在电力营销稽查中，同样也需要科学且合理的制度来指导与规范其行为。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在电力营销稽查之前，必须要构建相应的稽查制度作为其保障，同时还应该构建相应的电力营销稽查小组，系统且有组织地来进行工作。在制定电力营销制度时，应该事先了解电力营销所规定的业务，设置专门的管理人员，制定合理且科学的营销稽查制度，以此确保其用电检查工作、电表的安装工作以及带电能计量等各项工作的正常进行，及时发现并纠正一些不正确的行为。
2.4 稽查计划的制订
电力营销稽查工作是一项长期性任务，是系统和发展的，属于一种动态性质的工作，需要具备阶段性的计划，通过笔者多年的工作实践发现以月为单位所制定的稽查计划是非常可行的。在制定本月稽查计划时，应该参照上个月稽查的实际情况，把当前重点工作纳入到其中，所制定的计划必须要限量，按照工作人员自身的承受能力来明确，其计划必须要条理化，不可太过于复杂化，通过合理的计划来指导电力稽查人员的工作，从而提高其营销稽查工作的效率，提高其营销稽查的水平。
3 应用电力营销稽查，提高电力营销效率的策略
3.1 落实人员选拔制度，优化人力结构配置
电力营销稽查归属于电力执法范畴，其工作人员的整体素质也高于常规的电力工作人员，因而需要设置严谨的选拔标准，在实际选拔中严格落实相关规程，力求做到公正、公开、公平，在学历的基础上，着重对工作表现、业务能力、业绩、责任心等方面的调查考核，严禁暗箱操作，从而建设高素质的电力营销稽查队伍。
3.2 规定电力营销稽查行为规范
在具体工作开展中，稽查人员并无明显标志，往往会出现衣着不一、手段单一、态度不良等问题，这就需要制定行之有效的稽查行为规范来维持其工作形象，如统一着装、持证稽查、开展礼仪培训、调查监督等措施，转变他们在群众当中的不良形象，为电力营销稽查工作的开展铺平道路。
3.3 改进电力营销稽查异议制度
异议制度主体服务对象是当事人，在开展电力营销稽查时，如果遇到当事人不服处罚决定的现象，电力营销稽查人员就应该给当事人一个申诉的机会，经研究分析，认为当事人反对的理由具备一些合理性，可以开展二次审核工作，确保电力营销稽查执法的公平性。在电力营销稽查异议制度制定后，就要在实践中严格执行，并坚持以人为本的原则，使得当事人的申诉权利得以体现。
不断完善营销稽查机制。当前实行的营销稽查机制还不是很完善。在今后要从以下几个方面来不断完善稽查机制：一是要根据实际需要建立起响应的稽查小组，逐项稽查。二是对于稽查过程中出现的问题必须要进行严格处理。要限期整改，同时还要对整改情况进行回访，要保证各项制度能够落到实处。三是要逐步建立起信息反馈网络机制。要通过网络把稽查过程中发现的偏差信息能够及时反映到稽查小组，这样方便稽查小组及时作出决策，有助于稽查计划的实施。在今后工作过程中应该高度重视电力营销稽查的作用，要不断提升营销稽查的水平，本文首先分析了电力营销稽查主要职责，之后重点论述了加强营销稽查提升营销效率的措施。今后要不断加强这方面的研究。
结语
综上所述，电力企业作为国有企业，在电力营销领域中，必须要加强其稽查的力度，采取合理且科学的方法，确保电力营销稽查的作用能够充分发挥出来，规范电力市场的秩序。
参考文献：
[1]龚必军.利用电力营销稽查提高营销效率[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（26）
[2]李文斐.分析应用电力营销稽查提高电力营销效率[J].科技创新与应用，2012，（26）：273
论文作者:杨亚飞,赵世波
论文发表刊物:《电力设备》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/10
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