深圳市地铁集团有限公司运营总部
摘要：城市轨道交通是人们出行的首选交通工具，也是当前城市重点交通方式，每天承担着大量的运载任务。由于人员众多，车站作为候车的区域，如何确保乘车环境安全，做到有序上下车，出入车站等，是我们关注的主要问题之一。通过应急演练管理工作的实践，可以进一步加强突发事件的处置能力，提高运营效率。
关键词：地铁；运营管理；安全管理；应急演练
引言
做好车站应急工作，通过实际演练，发掘地铁运营过程中存在的风险，从而有针对性制定风险预处理方案，确保地铁运营环境的安全具有重要意义。
1.地铁运营应急演练项目选定
1.1适应不同运营发展阶段
针对地铁运营设计演练项目，在很大程度上受到地铁运营发展阶段影响。新老员工在地铁运营规章体制了解上出现参差不齐现象，因此，相关人员在设定应急演练项目时，应当考虑训练对象是新员工还是老员工。如若针对新员工设定演练项目，应以专项为主，在丰富专项演练项目训练下，新员工能够有效积累地铁运营管理经验。通常情况下，具体演练项目主要有试车线连挂演练、救援连挂演练等。根据不同运营发展阶段，合理选择演练项目，从而确保项目设计，更符合地铁运营完善具体标准，更是为了实现地铁运营系统实现深入发展。
1.2考虑运营管理需求
关于应急演练，在制定具体演练项目时，需要充分考虑地铁运营实际需求，确保演练项目，与地铁运营真实情况相贴近。首先，演练项目覆盖面要全面，即要涉及地铁运营系统中各个部门人员，以及新老员工共同参与。同时，在设计演练项目时，相关人员应当根据地铁运营不同时期，不同客流量，选择演练针对性较强的项目，比如说在重大节日期间，演练项目就要偏向于人流疏散。做好专项演练与综合演练合理调整、配合，根据特定情况，选择合理演练项目，从而适应地铁管理标准。
1.3结合以往运营事故
为了保证应急演练高效，相关人员在设定演练项目时，应将以往运营事故作为参考，开展针对性训练。地铁在不同运营范围内，包含的风险因素不同。不同部门人员，在技术操作与运营管理方面表现出的水平也具有较大的差异性。因此，在设定演练项目时，应当以员工真实运营管理水平为依据，考虑员工在地铁运营管理过程中，曾经出现过哪些工作疏忽。并以此为依据设定演练项目。如此一来，能够使演练项目更具有针对性，显著降低地铁运营事故发生几率。
1.4结合演练组织人员能力水平
在设定演练项目时，演练组织员需要考虑自身执行能力，与风险控制能力。从而在自身能力范围内，合理设定地铁运营应急演练项目，确保演练活动能够安全、有效进行。在组织应急演练项目之前，组织方应当与地铁运营系统中的各个部门做好沟通工作，确保演练项目信息有效对接，为接下来应急演练活动有效落实夯实基础。总之，组织演练项目要量力而行，在确保演练项目具有一定的执行性基础上，方能确保演练活动有序进行。
1.5其他注意事项
在制定地铁应急演练项目时，除了要考虑上述因素之外，还要考虑到其他注意事项。
首先，关注项目规模，根据地铁运营项目具体规模，合理设定应急演练活动规模。通常情况下，遵循逆向思维，及对于运营规模较大的项目，缩小演练活动规模。
其次，重点关注应急演练评估人员素质建设，确保所得演练项目风险评估结果更具有准确性。
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同时，做好应急演练项目分层设计，避免部门工作交叉，而发生演练项目和覆盖面重叠的问题发生。
最后，根据地铁运营管理实际情况，合理优化地铁应急演练活动设计与安排。
总之，组织方在注重基础因素的同时，更要关注其他注意事项，包括项目规模、人员、结构以及组织方式，尽可能的细化演练项目活动细节，从而提高应急演练管理水平。
2.地铁运营应急演练频次确定
在明确好应急演练具体项目之后，接下来便是确定好演练频次，从而有效控制应急演练成本投入。首先，在设计演练频次时，应充分考虑地铁运营整体工作标准，从大局考虑，合理设定演练频次。其次，在频次设定上，应尽量避开地铁运营比较繁忙的阶段，比如说大型节日期间，以及春运。同时，地铁应急演练活动频次设定应当具有一定灵活性，也就是说，要以地铁运营实际情况为基础，合理调整演练频次，保证地铁运营系统基本交通功能正常发挥。通常情况下，演练频次设定可以使地铁运营管理机构规模而定，中心机构一般每个月需要举办两次应急演练活动。
3.地铁运营应急演练组织实施
地铁应急演练项目和频次设定完成之后，接下来便进入到演练活动组织与实施阶段。在具体实施之前，相关负责人需要围绕应急演练项目内容进行细化讨论，完善、优化演练活动形式，提高应急演练活动效果，确保应急演练安全。在组织演练活动时，应做好级别分层与项目审核工作。
3.1按照级别组织演练
为了实现应急演练活动有序进行，组织方应当根据地铁运营系统各个部门职能分工不同，分层设计演练组织活动。通常情况下，先根据参演人员所在部门，以及部门总人数，判定应急演练项目标准。分层演练的好处在于，能够使应急演练活动更加有序，避免演练环境复杂，同时还能够显著提高应急演练组织实施效率。
3.2就演练项目进行审核
除了做好应急演练分层之外，还需要围绕演练项目进行安全审核。公司根据演练项目，以及最终所要达到的目的进行审核。审核应急演练方案是否具有可行性、安全性是否能得到保障。同时还需要各个阶层人员就演练项目执行加以审批，当确保各项环节细则准确无误之后，方可进入具体实施阶段。
4.地铁运营应急演练工作评估
4.1项目组织评估
评估工作是地铁运营应急演练的重要环节，通过评估，能够有效将地铁运营应急演练效果最大成发挥出来，从而有针对性的实施预防对策。首先，需要根据项目组织情况进行评估。临时制定相关措施，模拟具体运营情境，检验项目实施风险等。同时还要就的地铁运营应急演练进行人员限定，以及项目所需要的具体设备，器材，从而确保演练项目能够有序进行。
4.2年度计划评估
年度演练是应急演练工作评估重点项目，主要由领导决策为主导，就年度演练计划进行评估。主要评估年度计划是否符合地铁运营实际标准。年度检验主要以合理性和完备性指标为主，主要围绕演练频次、演练方案、演练时间、组织方式等，就计划内容进行评估。同时，在组织方面，需要认真评估演练目的是否合理、执行过程是否安全，物料准备是否齐全，评估人员素质是否符合规范等。
5.结语
综上所述，应急演练管理是地铁运营工作系统重点模块，决定着地铁运行环境安全，功能正常。在地铁运营管理工作中，应急演练发挥的作用效果十分显著。为了提高应急演练管理效果，相关人员应当根据地铁运营实际需求，做好演练项目、频次、组织以及评估相关工作，从而使应急演练效果发挥到极致，为优化地铁运营体系提供重要依据。合理利用应急演练，掌握地铁运营系统中潜藏事故风险，从而专门制定运营风险管理体系，保证地铁系统交通功能得以正常运行。
参考文献：
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论文作者:黄莺
论文发表刊物:《建筑细部》2018年2月中
论文发表时间:2018/9/17
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