湖南职工教育走向新世纪，本文主要内容关键词为：职工教育论文,新世纪论文,湖南论文,走向论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
近几年，湖南省职工教育工作紧跟改革开放的节奏，瞄准社会发展的需要，顺应自身变革的规律，逐步形成了富有湖南特色的“三九六六”系统工程。
1.九大统筹兼顾
据统计，湖南省工商企业有25万多户，共有职工680多万人， 其中工人560多万，他们工作在1208个岗位（工种）上， 这样一个庞大的群体实施教育与培训，必然要面临诸如工作定位、横向联系、份量把握等等问题。对此，湖南注意抓好九个方面的统筹兼顾：
（1）“劳动、人事、教育”的统筹兼顾；（2）职工教育及其它教育的统筹兼顾；（3）职前培训、职后培训与下岗培训的统筹兼顾； （4）大、中、小企业职工教育的统筹兼顾；（5）在坚持以公有制为主体的基础上，做好不同所有制企业职工教育的统筹兼顾；（6 ）城乡职工教育统筹兼顾；（7）职工教育与两个文明建设的统筹兼顾；（8）企业工人与管理干部岗位培训的统筹兼顾；（9）职工教育与企业的生产、 发展和经济效益的统筹兼顾等。
九大统筹兼顾，营造了良好的工作氛围，铺垫了坚实的工作基础，使湖南职工教育工作出现了和谐统一、全面推进、热烈奔放的生动局面，大大增加了这一工作的广度、深度、力度与效度。
2.九种基本作法
湖南省各级政府和教育行政部门审时度势，着力抓住了以下九种基本作法：（1）适应性岗位技术培训；（2）思想政治、法制建设等应急培训；（3）岗位技术练兵、比武；（4）新技术、新岗位培训；（5 ）攻关培训；（6）继续教育；（7）自学；（8）学历教育；（9）下岗后的再就业培训。九种基本作法各有侧重，各有高招，织起一张疏密有致的大网，系结于职工教育这根主纲上，捞起了湖南职工教育的沉甸甸的金秋。
3.九类培训方式
（1）“找米式”主动出击：如工会、劳动、工贸、 党派团体等部门跳出过去奉命办学、“等米下锅”的旧框框，先后办起了高、中、初级技术培训班，电大教学班和高中文化补习班。经过几年奋斗，终于冲出了培训业务少、底子薄、待遇差、麻烦多的怪圈。
（2）“滚动式”活力倍增：如商业、金融（银行）、 邮电铁路系统，重新界定“下岗”的含义，对所有职工实行计划下岗，分批进行培训，这样年年滚动、岁岁出新，有效地提高了职工队伍的整体素质。
（3）“强化式”单项突破：如新项目、 新技术上马快的金融（银行）、邮电系统，为了提高职工的微机技能，专门开设外语入门强化训练班，使外语基础较差的同志迅速掌握了使用微机所必备的外语知识。
（4 ）“超前式”的高瞻远瞩：如商业系统根据所经营的商品日益科技化的趋势，着力开展“超前培训”，让营业员及时了解新信息、熟悉新产品、掌握新知识，对新科技产品做到会操作、会推介、会讲解、会安装，收到了良好的促销和服务效果。
（5）“贮藏式”实力雄厚：如岳化、长炼、 湖南计算机股份有限公司等单位，常年开展从业人员的科技素质教育，大大增强了职工队伍的科技水平，不但较好地跟上了市场需要的节奏，还开发了许多新产品，打入国际市场。
（6 ）“开放式”八面来风：如湖南省邮电系统的内部培训与国外培训相结合、联合办学与校际合作相结合的办学新格局，拓宽了企业办学国际化和社会化的路子。
（7 ）“跟踪式”转岗挖潜：如湘钢公司抓好下岗人员培训的“两手硬”：一手抓有条件的厂矿车间自己培训，重新考核。一手抓公司集中培训、推荐上岗；湘维、湘纺对富余人员进行经营销售知识的“热线培训”，合格上岗等，都收到实效。
（8 ）“督导式”激励竞争：湖南省各企业都自行制定出台一系列保证培训质量、鼓励岗位成才的措施和办法，同时为把企业职工教育引向深入，在企业改革中逐步制定了培训、考核、使用、待遇相结合的配套政策，采用考工定级竞争上岗、优胜劣汰、动态管理等办法，把职工学习成果直接与工资待遇挂钩，使职工“上岗靠竞争、增资靠技术”，以激励职工学习技术的积极性，取得了良好的效果。
（9）“一贯式”连绵不断：各级党政领导重视， 纳入工作目标管理，不断加大对职工教育的投入。近年来，湖南省政府将职工教育纳入了政府目标管理，层层分解指标，逐级落实任务。从1991年至1999年，全省各类职工参加岗位培训累计达860多万次，全员岗位培训率为36 %，有效地改变了湖南省职工队伍文化和技术结构不合理的状况。
4.六个显著特点
上述“三九”项目的实施，开创了湖南省职工教育工作的新局面。尤其是近年来，湖南省职工教育呈现以下显著特点：
（1）适应性培训多样化。为适应科技进步、企业深化改革、 建立现代企业制度以及扩大对外开放的需要，为解决不断出现的新问题，补充新知识，全省各部门、行业、企事业单位开展的多层次、多样式、多内容、快节奏、重实效的适应性培训，取得了良好的效果。
（2）资格性培训规范化。据不完全统计，截至1998年底，56 %以上的湖南省直厅局行业部门，全省国营大中型企业制定岗位规范1 万多个，其中铁路、交通、邮电、石化、电力、机械、商业、金融（银行）等系统制定岗位规范超过1000个，部分县级企业和部门也结合自身发展，制定了具有地方、企业特点的岗位规范。
（3）培训教学实用化。不少企业在降低生产成本、 提高产品质量上下功夫，并把企业的培训活动与生产经营的各个环节紧密结合起来，克服形式主义，按需施教、注重实效。
（4）培训活动制度化。培训活动向以建立、 完善岗位培训制度为标志的制度创新阶段发展。铁路、机械、银行、邮电、交通、粮食、石化、水利、电力等行业已初步提出了本行业岗位制度的内容，并在一些主要关键岗位上逐步实行持证上岗制度，此外，财政、商业、卫生、建筑、文艺、旅游等部门也分别对会计、计算机、护士、建筑设计、文艺表演、导演、推销等人员实行了资格证书制度。
（5）培训工程社会化。把职工教育活动向社会各界外延扩散， 争取社会投入，引入社会活力，使这一工作别开生面。1995年以来，各行业、部门、大型厂矿经常举行计算机应用能力考试， 参加人数超过10万人。湘潭、株洲、岳阳、郴州、衡阳、常德、张家界、湘西也都结合本地的特点，开展了各具特色的社会培训工程。
（6）再就业培训大众化。据有关部门统计， 湖南省下岗职工已达到90多万，在下岗职工中，35岁以上者居多，25—44岁者占70%左右。湖南省委、省政府及社会各界十分重视下岗职工的再就业，启动了庞大的再就业工程，采取了一系列措施，使再就业培训普及到每个有下岗职工的角落。据初步统计，湖南已有50多万下岗职工通过培训走上了新的工作岗位，取得了良好的效果，摸索出有益经验。长沙、湘潭、株洲在这方面的工作做得很好。
5.六项明显变化
（1）文化层次明显提高。现在已有70 %以上的职工接受过高中（中专）以上的教育。8%接受过大学文化教育。全省累计有20 多万职工取得了大专毕业证书。15万多人取得了中专毕业证书，60万人获得成人高中毕业证书。办学面之广，入学人数之多，影响之大，在湖南都是空前的，它是湖南省职工教育史上的壮举。
（2）技术水平明显增长。湖南在1200 多个岗位（工种）上开展了比较全面系统的岗位培训，到1999年底，共培训班组长50多万名、车间主任16万多名、乡镇企业厂长经理6万多名、初级技工80多万名、 中级技工150多万名、高级技工16万多名。
（3）企业精神明显加强。职工关心企业的整体利益和企业前途， 自觉把企业的兴衰同自己的利益相联系，“厂兴我富，厂衰我穷”已为愈来愈多的职工所接受。据不完全统计，1998年湖南职工提出合理化建议20多万条，实际创经济效益达2个多亿。
（4）文明程度明显深化。 这主要表现在三个方面：一是风气变了。出现了积极工作、看书学习、钻研业务、虚心请教、礼貌谦让、关心企业的新风气。二是社会道德好了。这集中表现为助人为乐、敬老爱幼、见义勇为、明辨是非、敢于伸张正义等。
（5）继续教育明显巩固。职工队伍高层次继续教育走向正规化。 湖南省各单位部门大中型厂矿企业都建立健全了机构，制定了规章制度，分配了一定经费。据统计，全省企业专业技术人员中有90%以上都进行了继续教育。
（6）经济效益明显增加。