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摘要:随着交通事业的不断发展,交通工程质量监督在整个公路中的地位已经日益突出。要想提高交通工程建设的质量,做好交通工程质量监督工作是最为有效的一个途径。交通工程质量监督管理是保证工程质量的必要因素,因此必须得到重视。本文主要分析当前公路工程质量监督管理中存在的主要问题,并在此基础上提出了有效对策。
关键词:交通工程;质量监督;问题;对策
引言
随着现代社会不断地进步,使得经济也在不断增长,城市之间,区域之间的经济往来越来越频繁,这使得对交通工程质量的要求有所提高。而且近几年交通建设工程的数量还在不断增加,使得有关部门对交通工程的质量监督更为严格。对交通工程质量监督方式方法开展研究,能够加大工程质量监督力度,在一定程度上提高工程质量,交通事业与经济发展相辅相成,是不可分割的整体。交通工程的监理工作是把握交通工程质量的依据,因此要严把交通工程的质量关,就必须重视交通工程质量监督管理,交通工程质量监督管理可有针对性地提升建设管理水平和工程质量,可使工程获得最大效益。加强公路工程质量管理,为社会经济发展提供便捷的交通保障,具有十分重要的现实意义。
一、交通工程质量监督
质量是工程建设重要底线,质量是工程的生命,是决定一个行业长期发展的重要因素。工程质量监督工作水平高低直接关系到公路工程总体质量,对于质量监督部门来说,必须要高度重视工程质量监督工作,对公路建设施工责任方的施工行为、施工技术、工程质量进行监督和检查,施工企业施工行为监督、施工工艺合理性监督、工程实体质量验收。其中,工程质量监督管理是十分重要的监管环节,本文将详细分析当前工程质量监督管理存在的主要问题,并提出有效应对措施。
二、交通工程质量监督的问题
1、质量监督管理体系不完善
首先质量监督管理体系体制还不是很完善,监管方式多种多样,没有统一的标准,有的工程项目没有设立管理监督部门,在需用时临时组建,这种情况会大大降低监管水平和监管力度,在工程施工时起不到应有的效果。其次质量监督管理部门职位设置没有按照标准执公路项目与其他施工项目不同,它的施工受到诸多因素的影响,比如地质、水文、周围环境等。在施工时,虽然事先制定好施工计划以及施工进度,但是有时可能会出现突发状况,这就需要及时对进度表进行调整,增大了施工难度。鉴于公路工程项目存在有诸多不利因素,质量监督管理更加重要,需要充分发挥监管机制的作用,保证施工质量。
2、监督内容不完善
从当前公路质量监督部门工作开展情况看,主要工作集中在公路工程施工环节,例如路基、路面、桥梁、隧道等施工质量抽查和监督方面,主要针对施工单位和监理方开展监督工作。而对工程立项、图纸设计、工程招投标以及配套工程和环评等工作重视不足,导致监管工作存在巨大的漏洞。
3、质量监督行政执法和处罚制度不健全
政府监督是指监督部门受政府委托,对公路工程质量开展强制性执法监督工作,它是根据国家有关法律法规对施工企业开展质量监督和检查,具有“权威性、强制性、公正性”的特点。在实际开展质量监督工作时,质量监督管理部门经常会遇到对各种违法违规行为查处和处罚无法可依的问题,这与当前公路工程质量监督行政执法体系不健全有直接关系。
4、为尽可能地降低投资成本,施工单位往往会偷工减料,为自己谋取更大的利益。在其采用的原材料中,绝大部分是以次充好,这种现象屡屡产生,危害着交通工程的质量。
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三、改善交通工程质量监督的对策
1、不断提高施工企业内部的质量意识
有质量意识,才会重视质量问题。质量贯穿于施工过程中,在施工时一定要注重质量的因素,不能为保证完成时间而牺牲工程质量。同时,相关部门要完善自身的质量管理体系,将质量问题追究到人,将质量问题与奖惩制度挂钩,切实提高员工责任意识,保证质量监督工作的高效进行。
2、建立集体监督机制,不断提高执法监督水平
当前,公路工程质量监督部门根据公路工程管理形势变化,转变工作观念,努力创新监管工作方法和方式,加快监督管理体制改革步伐,建立一套全新的工程质量监管机制,以更好地适应现代监管工作需要。要摒弃传统守旧的监督方法,建立集体监督机制,现场监督执法至少由两名以上在编人员组成,必须要持证上岗操作。在开展常规质量监督和调查工作时,要贯彻落实“一人为私,两人为公”的执法理念。同时,要明确执法文件审核、签发和送达流程,确保执法工作严格按照法律制度开展。
3、提高监督队伍业务素质和监督工作水平
一支专业、高素质的执法监督队伍是开展公路工程质量监督工作的重要保障。公路工程质量监督部门要做好内部培训工作,为执法工作人员提供系统性的培训,不断提高他们的业务素质和执法工作能力,这是提高工程质量监督水平的有效途径。随着科学技术发展水平不断提高,各种新技术、新设备开始广泛应用到各行各业,这就要求执法人员必须与时俱进,不断充实自身业务知识技能,切实提高执法工作能力。此外,还要不断加强工程质量监督人员法律观念、技术标准规范意识,确保每位执法人员能够利用自身专业技能履行好监督工作职责,防止任何监管漏洞出现,有效杜绝各种质量问题发生。要不断提高监督人员质量监管意识,加深他们对公路工程质量监督工作的认识和了解,有效避免各种质量监管观念淡薄和监督不力的问题发生。
4、加强对质量控制阶段的监管力度
质量监督管理工作是有具体的步骤和程序的,而且动态化管理能够对工程质量进行全面的监控管理保证监理工作的有效开展,对施工过程是否按照施工图纸、规范、标准进行针对性的巡检。动态管理中,监测部门要对现场施工负责,施工中一旦出现质量隐患要进行提醒,这样才能保证在工作方式上严格按照施工规范要求施工,严格地检查把关,处理间题才有依据,才能解决实质技术问题,从而杜绝工程施工过程中存在的质量隐患。
5、加强机械设备管理
机械设备是保证工程顺利进行的必不可少的条件,提高机械设备的配置情况,调整机械设备运行的工作环境,有助于延长机械设备寿命。目前,建设施工用的机器比较陈旧,流转情况不力,经常出现问题,严重影响到项目的施工。因此,在项目实施时,尽量引进较为先进的机械设备,并且要求操作人员持证上岗。另外,还需要对设备进行定期保养,定期检修,出现问题及时处理。
结束语
综上所述交通工程监理中的工程质量监督制度的目的是对工程的建设质量进行全面的控制,其总体施工质量直接影响后期投资效益、社会效益以及环境效益。因此,公路工程质量监督部门要树立正确的执法监督观念,在实际工作中认真履行工作职责,各司其职、各尽其责。要建立一套科学合理的质量监督管理体系,不断强化执法监督主体单位监督职能,提高执法人员质量管理观念、加大安全生产监督管理力度。而且工程质量监督制度是一种合乎中国国情的、行之有效的监理工作方法,承包人认可、业主肯定,可以在大型交通工程建设的监理工作中推广应用。
参考文献:
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[3]白红霞.浅谈交通工程质量监督管理[J].交通建设与管理,2015(06):246.
论文作者:王丽影
论文发表刊物:《基层建设》2015年17期供稿
论文发表时间:2015/12/9
标签:工程质量监督论文; 交通论文; 工作论文; 质量监督论文; 公路论文; 质量论文; 工程质量论文; 《基层建设》2015年17期供稿论文;